在4月13日舉行的2013中國鋼鐵規(guī)劃論壇上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)指出，鋼鐵產(chǎn)能總量仍在增加，更嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)一步淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能的有效方式。

中鋼協(xié)書記劉振江指出，當(dāng)前中國鋼鐵行業(yè)全線陷入虧損邊緣，一季度情況并沒有改觀，產(chǎn)能過大是影響中國鋼鐵行業(yè)運(yùn)行的重要原因。今年2月份國內(nèi)鋼廠粗鋼生產(chǎn)水平，相當(dāng)于全年生產(chǎn)粗鋼8億t。

4月11日，國家工業(yè)和信息化部正式下達(dá)2013年19個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，其中煉鐵需要淘汰263萬t，煉鋼淘汰781萬t。這一指標(biāo)相對于2012年明顯降低。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，相對于中國近10億t的粗鋼產(chǎn)能，目前能夠淘汰的鋼鐵產(chǎn)能已十分有限，行業(yè)亟需轉(zhuǎn)變管理方式，確立符合市場規(guī)則的限制粗鋼產(chǎn)能新標(biāo)準(zhǔn)。

對此，李新創(chuàng)認(rèn)為，遵循主題功能區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)格能源環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和總量限制，大力推進(jìn)節(jié)能減排，并配套一系列財(cái)稅政策，是破解當(dāng)前淘汰落后困境的重要途徑。他建議把反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益狀況、反映能源資源消耗和環(huán)境影響程度、反映社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展情況的指標(biāo)納入指標(biāo)體系，逐步實(shí)施綠色GDP考核制度，使地方政府及鋼鐵企業(yè)在發(fā)展中承擔(dān)生態(tài)環(huán)境成本，營造公平、公正的市場競爭環(huán)境。

對于如何給予節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)重新界定落后產(chǎn)能，李新創(chuàng)表示，可以結(jié)合現(xiàn)行裝備能力界定辦法，增加有關(guān)配套節(jié)能減排設(shè)施綜合評(píng)估，進(jìn)行綜合界定。