陳 忠

（江蘇省交通規(guī)劃設計院股份有限公司，江蘇 南京 211100）

0 引言

“十一五”時期，是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是江蘇實現(xiàn)“兩個率先”的關鍵時期，也是江蘇交通發(fā)展的又一個黃金期，江蘇省交通主管部門抓住機遇，大力發(fā)展交通運輸事業(yè)，交通建設、運輸服務等各項工作都取得了顯著的成就。江蘇省公路網(wǎng)絡暢達程度居全國領先地位，高速公路在全國率先實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)暢通。

在江蘇省公路建設取得巨大成績的同時，同樣也存在著許多不容忽視的問題，某些地方甚至出現(xiàn)了足以引起公路部門高度重視的工程質量事故，如工程中橋梁開裂和傾覆、路面開裂和塌陷等。事故頻頻發(fā)生，工程質量堪憂。究其原因，其中一個重要因素是某些參建單位淡薄了工程質量的理念，忽視了工程質量的管理，在施工時未能建立一套健全完善、切實有效的工程質量保證體系和管理制度。省內從事各類公路建設的施工隊伍素質參差不齊，施工資質和技術管理水平低下，甚至有些施工隊為未經(jīng)批準的非專業(yè)隊伍，質量保證體系不完善，質量意識相當薄弱，從事試驗檢測的試驗人員沒有上崗證，試驗檢測設備不齊全或未經(jīng)標定合格，所有這些因素使得工程質量管理處于失控狀態(tài)，不可避免地導致工程質量事故的發(fā)生。

為了更好地適應江蘇省公路建設發(fā)展的需要，江蘇省交通主管部門加大管理力度，加強質量管理，制定了一系列切實可行的質量管理措施，引導工程質量朝著良好的方向發(fā)展。江蘇省交通運輸廳也相繼制定并印發(fā)了《江蘇省公路工程質量監(jiān)督工作細則》、《江蘇省干線公路建設工程質量管理辦法》、《江蘇省交通建設工程質量責任制度》等文件，這些管理辦法的出臺，可以進一步規(guī)范江蘇省的公路工程建設市場，加強公路工程質量管理，確保公路工程質量。本文將以工程質量為主線，以工程試驗檢測為出發(fā)點，分析探討在江蘇省當前公路工程建設形勢下，如何切實有效地加強試驗檢測工作，以提高公路工程質量。

1 試驗檢測的必要性

工程試驗檢測工作是公路工程施工技術管理中的一個重要組成部分，同時，也是公路工程施工質量控制和竣工驗收評定工作中不可缺少的一個主要環(huán)節(jié)。通過試驗檢測能充分地利用當?shù)卦牧?，迅速推廣應用新材料、新技術和新工藝；試驗檢測能用科學的方法和數(shù)據(jù)評定各種材料和構件的質量，合理地控制并科學地評定工程質量。因此，工程試驗檢測工作對于提高工程質量、加快工程進度、降低工程造價、推動公路工程施工技術進步，將起到極為重要的作用。公路工程試驗檢測技術融試驗檢測基本理論、測試操作技能及公路工程相關學科基礎知識于一體，是工程設計參數(shù)、施工質量控制、施工驗收評定、養(yǎng)護管理決策及各種技術規(guī)范和規(guī)程修定的主要依據(jù)。試驗檢測的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 試驗檢測能夠對施工選取的各類材料進行質量鑒定，尤其是對當?shù)爻霎a(chǎn)的施工中也需用到的各類材料進行試驗檢測，對于材料性能滿足設計、施工技術要求的可以加以利用，這在很大程度上可以做到就地取材，降低工程造價。

1.2 試驗檢測可以科學地評定路用各種原材料及其成品、半成品材料的質量。每種材料均可通過規(guī)范規(guī)定的性能試驗檢驗其質量，從而評定產(chǎn)品是否合格。這從源頭上控制施工材料質量，對于合理選擇材料、提高工程質量是至關重要的。

1.3 試驗檢測在工程質量的控制中，對于加強對施工過程的全面控制，其意義非同尋常，因為它直接決定了工程建成后交（竣）工驗收質量的優(yōu)劣以及道路通車后養(yǎng)護管理部門任務的輕重。

1.4 試驗檢測對新技術、新工藝和新材料的應用與推廣起到非常重要的作用。當施工現(xiàn)場出現(xiàn)某一類新材料、新技術、新工藝時，以試驗檢測為手段，對其可行性、適用性、先進性等進行科學鑒別，同時也為工程建設積累相當多的經(jīng)驗教訓，這對于推動技術進步、完善施工工藝、提高工程質量和進度等無疑起到積極的推動作用。

通過以上分析可知，試驗檢測對于提高工程質量、加快工程進度、降低工程造價以及推動施工技術進步，都將起到非常重要的作用。因此，加強試驗檢測工作務必引起交通行業(yè)各部門的高度重視。

2 提高工程質量的措施

2.1 建立健全法制建設，完善質量監(jiān)督檢查機構，明確工程質量管理制度

繼我國法規(guī)制度中已有的《公路法》及有關行業(yè)標準后，江蘇省也相繼出臺了一批管理制度、方法及暫行規(guī)定等，這對推動江蘇省公路建設健康發(fā)展將起到積極的作用，但隨著新形勢的逐步發(fā)展，現(xiàn)有的部分法規(guī)制度已不能適應公路建設發(fā)展的需要，因此對于這些法規(guī)制度有必要進一步加以完善和發(fā)展，使公路建設單位真正做到有法可依。此外，對于試驗檢測機構，在江蘇省已有一定的規(guī)模，但還有待進一步完善，必須要加強管理、嚴格管理，制定一整套切實可行的管理措施。交通主管部門必須對各類檢測機構嚴格把關，堅持做到嚴格考核和審批，定期檢查和考核，對于不能通過考核的單位堅決予以整頓或取締，確保檢測工作制度化、規(guī)范化、專業(yè)化、合理化。

2.2 切實提高試驗檢測人員的素質和技術水平

目前，江蘇省各地施工單位技術水平參差不齊，特別是試驗檢測人員數(shù)量不能滿足試驗檢測工作的實際需要，部分試驗人員素質較低，所學專業(yè)也不對口。因此，建設一支業(yè)務素質較高、視質量為生命的檢測隊伍是當前不容忽視的重要問題。針對江蘇省當前存在的這類情況，有必要進一步充實試驗檢測隊伍，提高整體隊伍的業(yè)務素質和水平。可以借鑒國內外工程建設取得成功的案例，如選派人員到有關院校進行系統(tǒng)專業(yè)的培訓，或邀請資深的行業(yè)專家前來授課等。近幾年來，江蘇省交通主管部門一直在提升專業(yè)建設隊伍素質、能力、技術等方面苦下功夫，不僅推行的態(tài)度堅定、立場鮮明，而且推行力度和貫徹落實方面也是雷厲風行、效果卓著。近些年來省廳質監(jiān)機構已多次組織全省公路系統(tǒng)試驗檢測有關人員到南京或鎮(zhèn)江交通職業(yè)技術學院進行系統(tǒng)的培訓，邀請省內外各類專家學者，開展豐富多彩的研討、交流、學習等活動，大家集思廣益、暢所欲言，既增進了彼此的了解和融合，又分享了寶貴經(jīng)驗和優(yōu)秀成果，真正起到“雙贏”的作用。

2.3 進一步完善公路工程質量保證體系，工程質量意識絲毫不能懈怠

為了進一步控制施工質量，江蘇省交通廳下發(fā)的蘇交質[2008]7號《關于印發(fā)＜全省交通工程建設“兩創(chuàng)三比”活動（2008-2010）精細優(yōu)質、資源節(jié)約、環(huán)境友好典型工程考核評價標準＞的通知》，結合工程實際制訂“兩創(chuàng)三比”活動計劃和具體實施方案，如將質量目標細化分解為各工序的精細化施工要求。南京繞越高速公路東南段RY-JL-DN1監(jiān)理組編制了《施工工序檢驗認可單》，將精細化施工的要求分解到各個工序進行檢驗認可；江海高速公路項目辦通過考核手段狠抓質量創(chuàng)優(yōu)工作，尤其針對鉆孔灌注樁、河塘等關鍵工序建立了影像記錄系統(tǒng)，有效加強了施工過程質量控制；泰州長江公路大橋C05標制定原材料、半成品、分項工程（工序）檢驗和試驗計劃，明確檢查項目、頻次、標準、時限及責任人等，把質量管理要求明確化、具體化；連云港廟嶺三期突堤工程在精細化施工、克服質量通病方面通過改進施工工藝，注重細節(jié)處理，大大提高了碼頭面層的外觀質量等，充分體現(xiàn)了“兩創(chuàng)三比”活動在工程建設中得到有效展開。

在這種精神的指引下，各級主管交通質量的部門各司其責，以“質量第一”為主要方針，嚴格按照全面質量管理的要求，采取切實有效的措施，不斷提高公路工程質量管理水平。在工程施工過程中，嚴格遵照施工流程，加強質量管理和質量監(jiān)督，逐步建立完善質量保證體系，時刻保持警醒的質量意識，在人員安排方面也要做到分工負責，責任到人，真正落實質量崗位責任制或負責制。

2.4 施工過程用好試驗檢測手段，對以下四個關鍵環(huán)節(jié)加以控制

2.4.1 原材料質量控制

對于工程所需原材料（如填料、砂、石、水泥、鋼筋等），均應嚴格按照有關試驗規(guī)程和技術標準進行檢測，確認檢驗合格后方可投入使用，對不合格材料勒令清退出場。除了進行各種原材料常規(guī)試驗以外，有些非常規(guī)試驗指標需要進行外委試驗，并最終確定該類材料是否真正滿足施工技術要求。外委試驗也是質量保證的重要環(huán)節(jié)之一，要對外委的材料進行嚴格控制，首先要對材料的出廠證明、質量證明書、合格證及試驗報告等資料進行嚴格審查，同時對外委試驗單位的資質也要進行確認，全面保證原材料質量。

2.4.2 施工材料、工藝和技術控制

每個工程項目都會不同程度地出現(xiàn)新材料、新工藝、新技術，如何對這些新材料、新工藝、新技術進行合理地鑒別與運用也是值得思考的重要問題，首先要做的就是嚴格按照公路工程施工技術要求進行試驗檢測，對測試指標進行科學分析，并鋪筑一定長度的試驗路段驗證新材料、新工藝、新技術的可行性、合理性和有效性，經(jīng)多方驗收并一致認定試驗方案具有一定的操作性、可行性、適用性等優(yōu)點后方可進一步推廣使用。

2.4.3 施工過程質量控制

施工過程中的工程質量控制主要包括施工單位自檢，監(jiān)理抽檢，政府監(jiān)督的第三方檢測等環(huán)節(jié)。首先，施工方要建立起一套完備的試驗檢測管理制度，遵照管理制度籌建工地試驗室，并配備一定數(shù)量的試驗檢測人員，委派專人負責質量檢測工作，真正把“自檢制度”落到實處；其次，監(jiān)理方也要真正落實“試驗前”、“試驗中”、“試驗后”三層監(jiān)理模式，特別是“試驗前”發(fā)現(xiàn)問題必須及時解決，杜絕一切隱患，做到防范于未然。在“試驗中”要充分利用監(jiān)理試驗室檢測設備的優(yōu)勢，以試驗檢測為質量控制的有效手段，嚴把質量關，從而真正起到控制施工全過程質量的目的。對于政府監(jiān)督的第三方檢測，也要發(fā)揮作為政府監(jiān)督職能的作用，及時抽檢并出具報告，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時上報，科學地提出建設性意見或建議供業(yè)主參考，樹立公路工程質量監(jiān)督嚴肅性、權威性、公正性的良好形象。

2.4.4 試驗控制參數(shù)的確定

試驗控制參數(shù)，就是試驗中經(jīng)常提到的能夠指導施工、控制施工質量的關鍵參數(shù)或數(shù)據(jù)。如取土坑中土樣的最佳含水量和最大干密度，這兩個參數(shù)是路基填土中指導施工、控制路基壓實質量的關鍵性參數(shù)。參數(shù)確定的準確與否，將直接影響路基工程的質量，因此要以嚴肅認真的態(tài)度使用試驗檢測手段進行參數(shù)的合理確定，試驗時嚴格遵照試驗檢測規(guī)范、規(guī)程，并力爭消除試驗誤差，提高試驗精度，最大限度地確保試驗檢測數(shù)據(jù)的準確性與可靠性。

3 工程質量管理經(jīng)驗匯總

工程質量管理經(jīng)驗匯總如下：

a）試驗檢測作為檢驗工程質量的一種有效手段，各交通主管部門必須予以高度重視；

b）建立完善江蘇省公路工程質量保證體系，是提高公路工程質量的重要保證；

c）試驗檢測必須堅持以試驗數(shù)據(jù)說話，任何憑經(jīng)驗、憑交情等弄虛作假的行為必須嚴格予以禁止；

d）對省內不同資質的試驗檢測機構要經(jīng)常進行例行監(jiān)督檢查，對于不滿足要求的試驗檢測機構要勒令整改，整改不到位者要予以嚴肅處理，包括降級、暫停對外業(yè)務或永久吊銷試驗檢測資格等處罰措施；

e）工程質量實行終身負責制，是提高工程質量的最有力保障，在這樣的監(jiān)管體系下，各參建單位能夠自上而下并且自發(fā)地在思想上引起足夠的重視，一旦出現(xiàn)問題，必須堅決查處，決不手軟。

f）加強對上崗人員的試驗技術培訓，嚴格執(zhí)行持證上崗制度，建設一支高水平的試驗檢測技術隊伍；

g）配備滿足公路工程檢測所需的先進檢測設備，組織形式多樣的學習交流活動，使試驗檢測機構的檢測能力不斷得到提升，進而能更好地為工程質量保駕護航；

h）不斷加大對在崗人員廉政教育的力度，工地例會時每次必須加以強調，制定嚴格的廉政考核機制和處罰措施，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，立刻予以處理，樹立廉政教育的威信。

4 結語

隨著江蘇省新一輪公路發(fā)展勢頭的臨近，工程質量是工程的生命這一永恒的話題任何時候都不會動搖，這一點早已成為人們的普遍共識，而作為檢驗工程質量的最為有效的手段——試驗檢測，必須在工程質量檢測的過程中予以高度的重視，因此在如何加強試驗檢測力度、提高公路工程質量等方面仍需廣大同行共同交流探討并不斷臻于完善，這也是公路工程試驗檢測的最終目的。

[1]焦習龍.試驗檢測對公路工程質量的控制[J].交通世界，2009，（9）：209.

[2]張永剛.高速公路試驗檢測的現(xiàn)狀及管理建議[J].科技資訊，2010，（22）：64.

[3]肖紅，王可心.加強公路試驗檢測努力提高工程質量[J].黑龍江科技信息，2008，（15）：222.