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        重點(diǎn)車輛監(jiān)管現(xiàn)狀及物聯(lián)網(wǎng)下的管理模式分析

        2013-11-20 05:55:20聶佩林詹承志趙力萱程智鋒
        交通運(yùn)輸研究 2013年3期
        關(guān)鍵詞:校車重點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)

        聶佩林,詹承志,趙力萱,程智鋒

        (1.佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院環(huán)境與土木建筑學(xué)院,廣東 佛山 528000;2.中山大學(xué)工學(xué)院智能交通研究中心,廣東 廣州 510006;3.廣東警官學(xué)院治安系交通管理學(xué)教研室,廣東 廣州 510230)

        0 引言

        隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)公路里程和機(jī)動(dòng)車流量的不斷增大,交通事故特別是重特大交通事故時(shí)有發(fā)生,造成巨大的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。為城市服務(wù)的重點(diǎn)監(jiān)管車輛,由于沒有一套行之有效的管理機(jī)制,常常處于無(wú)序化運(yùn)營(yíng)狀態(tài),存在許多重大安全隱患,其中的校車、客運(yùn)、貨運(yùn)及危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)溶囕v由于其承載主體的特殊性,一旦發(fā)生事故,則后果不堪設(shè)想,其安全問題是社會(huì)持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)。面對(duì)嚴(yán)峻的交通運(yùn)輸安全形勢(shì),加大對(duì)重點(diǎn)車輛的監(jiān)管力度,提高管理水平并有效遏制重點(diǎn)車輛交通事故的發(fā)生是交通安全管理的首要問題。

        現(xiàn)階段重點(diǎn)車輛分類眾多,各相關(guān)主管部門之間行政手段與職能不盡相同,相互協(xié)作與信息共享存在一定的不足,沒有形成合力,嚴(yán)重制約政府對(duì)重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車輛的監(jiān)管效果,企業(yè)和政府對(duì)于引進(jìn)新技術(shù)的全新監(jiān)管模式需求強(qiáng)烈。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,為重點(diǎn)車輛監(jiān)控與管理帶來(lái)新的契機(jī),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)車輛的全面監(jiān)管,有效監(jiān)控超速、超載、疲勞駕駛、越界行駛等違法行為,全面提高監(jiān)管水平。

        本文通過對(duì)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)車輛業(yè)務(wù)的調(diào)研,掌握車輛監(jiān)管業(yè)務(wù)與技術(shù)應(yīng)用情況,總結(jié)了現(xiàn)階段重點(diǎn)車輛監(jiān)管現(xiàn)狀的不足:管理與技術(shù)手段相對(duì)落后、被動(dòng),各部門職責(zé)不明確、需加大協(xié)調(diào)力度,“信息孤島”現(xiàn)象存在等。針對(duì)不足,本文通過引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)嘗試構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)的重點(diǎn)車輛監(jiān)管體系,探討物聯(lián)網(wǎng)下的管理模式,增強(qiáng)政府監(jiān)管效果,給城市和人民一個(gè)更好、更安全的交通環(huán)境。

        1 重點(diǎn)車輛監(jiān)管概述

        重點(diǎn)車輛是指為城市服務(wù)的包括危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、客運(yùn)班車、旅游包車、重型貨車和汽車列車、建設(shè)施工單位散裝物料車、校車、教練車、出租車等相關(guān)行政部門規(guī)定的監(jiān)管車輛[1]。這些車輛承擔(dān)了城市人口和貨物出行與流轉(zhuǎn)的重大交通任務(wù),其安全監(jiān)管工作備受關(guān)注,與人民生命與財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),形勢(shì)也日益嚴(yán)峻。明確重點(diǎn)車輛的類型、各種車輛運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的各部門監(jiān)管職責(zé)分工以及相應(yīng)法律條文,有利于對(duì)目前重點(diǎn)車輛業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)。

        1.1 業(yè)務(wù)概述

        1.1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛

        危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛指專門運(yùn)輸具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕等特性,在運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存過程中,容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的危險(xiǎn)貨物的載貨汽車。2011年國(guó)務(wù)院修訂實(shí)施的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品過程中安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門做了細(xì)致的職責(zé)劃分,結(jié)合2005年交通部修訂實(shí)施的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》,危險(xiǎn)化學(xué)品車輛運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)監(jiān)管業(yè)務(wù)流程如圖1所示。

        圖1 危險(xiǎn)化學(xué)品車輛業(yè)務(wù)監(jiān)管流程圖

        1.1.2 營(yíng)運(yùn)客貨車輛

        營(yíng)運(yùn)客貨車輛包括客運(yùn)和貨運(yùn),客運(yùn)包括城際客運(yùn)(客運(yùn)班車、旅游包車)及城市公共交通車輛(公共汽車、出租汽車)等,貨運(yùn)則主要是重型貨物汽車。

        1.1.2.1 客運(yùn)班車、旅游包車與重中型貨車

        客運(yùn)班車、旅游包車、重中型貨車都為城際間客流、貨物的載運(yùn)工具??瓦\(yùn)班車是指在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時(shí)間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的營(yíng)運(yùn)客車。旅游包車是指以運(yùn)送旅游觀光的旅客為目的,在旅游景區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)(點(diǎn))的一種客運(yùn)車輛。重中型貨車指從事營(yíng)業(yè)性貨物(不包含危險(xiǎn)化學(xué)品)運(yùn)輸、搬運(yùn)、裝卸的大型車輛。對(duì)于這三種車輛運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管已有2009年修改并實(shí)施的交通運(yùn)輸部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》以及《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》給予了詳細(xì)的規(guī)定,具體業(yè)務(wù)流程如圖2所示。

        圖2 營(yíng)運(yùn)客貨車輛業(yè)務(wù)監(jiān)管流程圖

        1.1.2.2 公共汽車、出租車與建設(shè)施工單位散裝物料車

        公共汽車是指在城市中按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)和時(shí)間營(yíng)運(yùn),供公眾乘坐的客運(yùn)車輛,是城市公共交通車輛的重要組成部分。出租車是一種按表收費(fèi)的城市出行代步工具,與公共汽車定點(diǎn)、定時(shí)、定線服務(wù)不同,出租車運(yùn)行更加靈活自由,但監(jiān)管難度大。這兩類車同屬城市客運(yùn)車輛,服務(wù)城市出行人群,兩者同屬城市交通主管部門監(jiān)管,而建設(shè)施工單位散裝物料車為城市建設(shè)提供原料運(yùn)力支持,由建設(shè)部門具體監(jiān)督運(yùn)營(yíng)。三種車輛具體業(yè)務(wù)流程見表1。

        表1 三種車輛監(jiān)管部門匯總表

        1.1.3 校車及教練車

        校車是指用于有組織地運(yùn)送不少于5名幼兒和義務(wù)教育階段等教育機(jī)構(gòu)上下學(xué)的載客汽車[2]。2012年國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合制定發(fā)布的《專用校車安全技術(shù)條件》明確規(guī)定專用校車的類型劃分以及安全技術(shù)要求[2]。教育部門負(fù)責(zé)校車安全管理制度的建立,公安交通管理部門定期抄送校車駕駛違法行為以及事故信息給校車所屬單位及教育行政部門,建立健全校車安全管理共享機(jī)制由教育行政、公安交通管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T共同負(fù)責(zé)。業(yè)務(wù)流程見圖3。

        圖3 校車業(yè)務(wù)監(jiān)管流程圖

        教練車是指懸掛公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的教練車專用號(hào)牌、從事駕駛技能訓(xùn)練的機(jī)動(dòng)車,主要用于駕駛學(xué)員的駕培。公安機(jī)關(guān)交通管理部門以及城市交通主管部門聯(lián)合負(fù)責(zé)對(duì)教練車運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督和管理:公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)教練車的訓(xùn)練行駛路線和時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃、負(fù)責(zé)對(duì)教練車違法行為的查處;由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的合資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)定期對(duì)教練車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn);城市交通主管部門主要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)員練習(xí)時(shí)間和軌跡等方面的監(jiān)控。

        1.2 監(jiān)管現(xiàn)狀

        目前各類型重點(diǎn)車輛監(jiān)管都有多部門參與,如表2所示源頭上都有主管部門負(fù)責(zé),運(yùn)營(yíng)中道路執(zhí)法由公安交通管理部門(交警)負(fù)責(zé),傳統(tǒng)重點(diǎn)車輛監(jiān)管通常需要交警上路排查、執(zhí)法并人工記錄情況。

        表2 重點(diǎn)監(jiān)管車輛監(jiān)管部門匯總表

        隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,行駛記錄儀逐漸安裝與應(yīng)用在重點(diǎn)車輛上,促進(jìn)了監(jiān)管方式的變革,監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生,與此同時(shí)國(guó)家相關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)為這種模式提供了政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支持。2004年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《道路交通安全法實(shí)施條例》第14條規(guī)定:“用于公路營(yíng)運(yùn)的載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀,交通警察可以對(duì)機(jī)動(dòng)車行駛速度、連續(xù)駕駛時(shí)間以及其他行駛狀態(tài)信息進(jìn)行檢查”[3]。以廣東省為例,為建立實(shí)時(shí)、主動(dòng)的車輛監(jiān)管體系,2009年3月廣東省八部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)制推廣應(yīng)用帶有衛(wèi)星定位功能的汽車行駛記錄儀的通知》,建立了推廣應(yīng)用帶有衛(wèi)星定位功能的汽車行駛記錄儀聯(lián)席會(huì)議制度,在全省范圍內(nèi)強(qiáng)制推廣重點(diǎn)監(jiān)管車輛應(yīng)用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀工作:“2010年底前,凡廣東省籍道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、縣(區(qū))際以上客運(yùn)班車、旅游包車、重型貨車和汽車列車、建設(shè)施工單位散裝物料車、校車、教練車(以下稱重點(diǎn)車輛)全部安裝和使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和我省地方標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀”。目前全省已有20余萬(wàn)輛重點(diǎn)車輛安裝、使用了汽車行駛記錄儀,但也仍有約30萬(wàn)重點(diǎn)車輛還沒有安裝相關(guān)的監(jiān)控設(shè)備。全國(guó)已有山東、浙江廣東等10幾個(gè)省份陸續(xù)開展該項(xiàng)工作[4],這種監(jiān)管模式還處于推廣期間,完全形成全面、統(tǒng)一的監(jiān)管集成平臺(tái)還需一定時(shí)間。

        隨著3G(GIS、GPS、GSM)記錄儀的推廣,國(guó)內(nèi)相關(guān)的車輛監(jiān)控系統(tǒng)逐漸發(fā)展起來(lái),面對(duì)重點(diǎn)車輛有強(qiáng)烈監(jiān)管需求的主要是物流運(yùn)輸企業(yè)及政府管理部門,物流運(yùn)輸企業(yè)都是以車輛位置信息為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控、調(diào)動(dòng)指揮和導(dǎo)航。運(yùn)輸企業(yè)自建的以車輛管理、調(diào)度為主要功能的監(jiān)控中心,這種監(jiān)管基本模式都處于若干項(xiàng)監(jiān)控功能的實(shí)現(xiàn)與應(yīng)用階段,尚沒有集成的車輛管理監(jiān)控與有效的支撐系統(tǒng),也無(wú)法滿足政府管理部門對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛的全面監(jiān)管。

        2 重點(diǎn)車輛監(jiān)管存在的問題

        雖然現(xiàn)階段重點(diǎn)車輛監(jiān)管工作已有所成效,但仍然存在一些問題,交通運(yùn)輸安全形勢(shì)依舊嚴(yán)峻,重點(diǎn)車輛事故時(shí)有發(fā)生、傷亡巨大。

        2.1 監(jiān)管模式落后

        當(dāng)前的重點(diǎn)車輛管理模式和技術(shù)手段落后,主要存在兩個(gè)方面問題。

        2.1.1 目前相關(guān)部門雖然已有實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái),但是企業(yè)由于車載監(jiān)控終端傳感器采集的狀態(tài)有限,而且政府一般是利用企業(yè)上傳的二手?jǐn)?shù)據(jù),無(wú)論是信息量還是數(shù)據(jù)質(zhì)量均未達(dá)到可以實(shí)現(xiàn)主動(dòng)管理的要求。因此現(xiàn)在的重點(diǎn)車輛監(jiān)管模式通常是車輛違法或交通事故發(fā)生后才能發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行處置,是一種被動(dòng)的、事后的管理模式,公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)車輛超速、超載、疲勞駕駛、越界行駛等四種違法監(jiān)管主要采取上路查車的方式進(jìn)行,這種事后的監(jiān)管模式不利于事故的預(yù)防。

        2.1.2 重點(diǎn)車輛各主管部門源頭管理工作有待加強(qiáng)。各部門應(yīng)嚴(yán)格從企業(yè)安全條件、車輛技術(shù)性能、駕駛?cè)藛T資質(zhì)等源頭管理入手,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛所屬企業(yè)、客貨運(yùn)站等的管理檢查與監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛的安全性能、外觀標(biāo)識(shí)等定期檢查,落實(shí)重點(diǎn)車輛登記制度、建立隱患臺(tái)賬;嚴(yán)格要求駕駛?cè)伺嘤?xùn)、提高質(zhì)量。

        2.2 信息孤島現(xiàn)象存在

        目前各省各市存在許多大大小小車輛監(jiān)控系統(tǒng),而這些系統(tǒng)之間的交互研究卻幾乎為空白,形成了多個(gè)信息孤島,各種大大小小的平臺(tái)的數(shù)據(jù)是互補(bǔ)的,存在信息重復(fù)現(xiàn)象,造成了資源浪費(fèi)。因此需要建立重點(diǎn)監(jiān)管車輛安全監(jiān)控平臺(tái)統(tǒng)一與集成的發(fā)展目標(biāo),加快系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展,協(xié)調(diào)各個(gè)系統(tǒng),消除信息孤島現(xiàn)象,有效減少重復(fù)建設(shè)和投資。

        2.3 多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)欠缺

        重點(diǎn)車輛監(jiān)管業(yè)務(wù)涉及到交通、公安、安監(jiān)、建設(shè)、教育、質(zhì)監(jiān)、政府法制部門等多個(gè)部門。多部門監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)雖能共享,但是各部門權(quán)限有所不同。根據(jù)調(diào)查,校車監(jiān)控由教育部門主管,各校車單位的校車數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入教育部門監(jiān)管平臺(tái),交警不能直接獲取數(shù)據(jù),只能通過查閱數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)超速與疲勞駕駛等情況,不能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,所以對(duì)校車的整治仍需要大規(guī)模的上路專項(xiàng)排查與整治,耗費(fèi)警力;而貨車、出租車、公交等車輛監(jiān)管數(shù)據(jù)由城市交通主管部門控制,交警也只是能查閱數(shù)據(jù),將數(shù)據(jù)抄送給相應(yīng)企業(yè)作為警示作用,提供判定超速等違法行為的證據(jù),并不能做到實(shí)時(shí)執(zhí)法、及時(shí)制止違法行為,嚴(yán)重制約了監(jiān)管效果,不利于事故的預(yù)防。

        3 物聯(lián)網(wǎng)下的重點(diǎn)車輛監(jiān)管模式

        政府部門為改善重點(diǎn)車輛監(jiān)管效果,利用先進(jìn)科技手段對(duì)重點(diǎn)車輛進(jìn)行監(jiān)管的需求十分強(qiáng)烈,很有必要在交通管理部門對(duì)重點(diǎn)車輛的監(jiān)控與管理方面引入新的技術(shù)手段與原有技術(shù)相融合,形成一體化的高效管控流程和辦法,為安全生產(chǎn)提供統(tǒng)一的可管、可控、可視、可溯源的信息化支撐,以提升安全監(jiān)督管理的科學(xué)性、可靠性、及時(shí)性,并解放警力。

        物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,可以為重點(diǎn)車輛監(jiān)控與管理帶來(lái)新的思路和手段。物聯(lián)網(wǎng)指的是將各種信息傳感設(shè)備,如射頻識(shí)別裝置、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)以及激光掃描器等各種裝置與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合而形成的一個(gè)巨大網(wǎng)絡(luò),其目的是讓所有的物品都與網(wǎng)絡(luò)連接在一起,便于識(shí)別和管理。通過裝置在各類物體上的電子標(biāo)簽,傳感器、二維碼等通過接口與無(wú)線網(wǎng)絡(luò)相連,從而給物體賦予智能,實(shí)現(xiàn)人與物體之間的溝通和對(duì)話,以及物體與物體之間的溝通和對(duì)話[5]。物聯(lián)網(wǎng)通過更先進(jìn)的傳感器,無(wú)阻礙的異構(gòu)網(wǎng)絡(luò),海量的數(shù)據(jù)處理能力,智能化的反饋控制可為重點(diǎn)車輛監(jiān)管業(yè)務(wù)模式帶來(lái)很大改觀:

        a)海量數(shù)據(jù)的采集與處理 物聯(lián)網(wǎng)通過安裝在車輛的集成各種傳感器(車速、GPS、載重等)的車載監(jiān)控終端,實(shí)時(shí)采集車輛的位置、速度、行駛狀態(tài)信息,這些海量數(shù)據(jù)迅速、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地上傳,結(jié)合硬件和軟件的并行處理技術(shù),可以為這些海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、分布式并行處理、信息共享、管理分析提供良好的解決方案,能夠有效應(yīng)對(duì)海量數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)存儲(chǔ)和分析處理這一挑戰(zhàn),為重點(diǎn)車輛監(jiān)管提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐;

        b)數(shù)據(jù)共享新模式 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)可以為異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)提供無(wú)阻礙的數(shù)據(jù)交換機(jī)會(huì),例如:實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、公安網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)之間的信息自由交換,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引進(jìn)也可以為各主管部門以及重點(diǎn)車輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)建立一個(gè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái),通過制定統(tǒng)一的接入標(biāo)準(zhǔn),解決多部門、多企業(yè)數(shù)據(jù)共享的系統(tǒng)架構(gòu)、共享方式、數(shù)據(jù)載體等問題,應(yīng)對(duì)目前多部門數(shù)據(jù)分散和利用率不高的現(xiàn)狀,使各部門和重點(diǎn)車輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)間的信息能夠及時(shí)互通,有效解決信息孤島現(xiàn)象;

        c)明確職責(zé)劃分 針對(duì)重點(diǎn)車輛監(jiān)管中不同部門之間職責(zé)不清、意見不統(tǒng)一的現(xiàn)狀,引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能有效明確各部門基本職能、監(jiān)管范圍,將各部門職責(zé)文本化、網(wǎng)絡(luò)化,不僅實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)車輛監(jiān)管各部門自我監(jiān)管與互相監(jiān)督,而且使源頭管理能夠真正落實(shí),通過物聯(lián)網(wǎng)以及監(jiān)管系統(tǒng)智能化的反饋可以實(shí)現(xiàn)各部門的職責(zé)界定與任務(wù)劃分,督促各主管部門嚴(yán)格履行職責(zé)、緊抓源頭管理工作,構(gòu)建職責(zé)明確、制度健全、監(jiān)管有力的管理體系;

        d)多部門聯(lián)動(dòng)與協(xié)作 以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托,各部門在事故的預(yù)防、發(fā)生以及事后處理各階段能夠迅捷、及時(shí)地在統(tǒng)一渠道進(jìn)行溝通,充分發(fā)揮各部門職能及業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),并依據(jù)依托物聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)合反應(yīng)平臺(tái)迅速制定與實(shí)施應(yīng)急解決方案,達(dá)到合力監(jiān)管并減小事故發(fā)生概率、快速反應(yīng)從而增強(qiáng)事故處理效率、使事故傷亡最小化。

        物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引進(jìn),利于快速、高效的重點(diǎn)車輛管理體系的建立,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管車輛監(jiān)控、指揮調(diào)度的科學(xué)、高效統(tǒng)一。通過建立源頭管理、主動(dòng)出擊的機(jī)制,將原先監(jiān)管模式由被動(dòng)滯后向主動(dòng)快速轉(zhuǎn)變,可以及時(shí)解決發(fā)生的問題,建立起全程、全方位的重點(diǎn)車輛長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制(見圖4)。

        圖4 物聯(lián)網(wǎng)下重點(diǎn)車輛監(jiān)管業(yè)務(wù)架構(gòu)圖

        4 結(jié)語(yǔ)

        以有效遏制重點(diǎn)車輛交通事件的發(fā)生、提升安全生產(chǎn)管理水平為目的,開展重點(diǎn)車輛監(jiān)控管理體系研究,通過調(diào)研現(xiàn)有重點(diǎn)車輛業(yè)務(wù),明確重點(diǎn)車輛的類型以及各車輛運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)各部門職責(zé),并分析當(dāng)前重點(diǎn)車輛監(jiān)管現(xiàn)狀,探討引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的重點(diǎn)車輛監(jiān)管新模式。新模式能實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)車輛的全程、全方位監(jiān)管,大幅提升管理的信息化水平與智能化管控力度,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)車輛監(jiān)控管理體系的研究具有重要的理論與實(shí)踐意義。

        [1]DB44/T 769—2010,重點(diǎn)監(jiān)管車輛監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)接口規(guī)范[S].

        [2]GB 24407—2012,專用校車安全技術(shù)條件[S].

        [3]GB/T 19056—2003,汽車行駛記錄儀[S].

        [4]劉江鴻,李剛.重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管模式比較研究[J].湖南警察學(xué)院學(xué)報(bào),2011,23,(6):69-73.

        [5]賈保先,謝圣獻(xiàn).物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究[J].自動(dòng)化儀表,2012,33(3):35-37.

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