潘朝友，張洪娟，王崢嶸，章 晨

（1.六合區(qū)交通運(yùn)輸局，江蘇 南京 211500；2.東南大學(xué)交通學(xué)院，江蘇 南京 210096）

1 六合區(qū)客運(yùn)樞紐站建設(shè)項目的概況

六合區(qū)規(guī)劃新建一個客運(yùn)樞紐站，該樞紐站規(guī)劃位于六合火車站以東，寧啟鐵路以南、金江公路以西，占地約93畝。主要服務(wù)于六合區(qū)以及周邊居民對外出行的需求，輻射整個江北地區(qū)，是提供對外中長途公路客運(yùn)、六合區(qū)部分城鄉(xiāng)公交和城區(qū)公交、以及輕軌及鐵路換乘的南京江北大型客運(yùn)樞紐站。

其主要功能包括：客運(yùn)運(yùn)輸服務(wù)功能、運(yùn)輸組織功能、中轉(zhuǎn)、換乘功能、通訊、信息功能以及輔助服務(wù)功能[1]。

主要建設(shè)項目包括：一級公路客運(yùn)站（主要包括站前廣場、候車廳、停車場以及其他輔助設(shè)施）、城市公交樞紐站（主要包括調(diào)度室、公交停車場、駕乘人員休息室等）、出租車服務(wù)站（主要包括出租車候客區(qū)、駕駛員休息室等）。

2 客運(yùn)樞紐站建設(shè)的背景分析

2.1 社會經(jīng)濟(jì)背景

六合據(jù)守南京北大門，位于南京都市圈的中心，立足小長三角，輻射大長三角，東鄰江蘇省揚(yáng)州市，南臨長江“黃金水道”，北接安徽省天長市，是南京市重要的交通樞紐。近年來，根據(jù)南京城市總體規(guī)劃的指引，六合區(qū)著力打造南京江北“副城”，全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)保持了又好又快的發(fā)展勢頭，2011年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值505.1億元，財政收入73.8億元。

隨著六合區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，客貨運(yùn)輸需求不斷增加，相應(yīng)對公路客運(yùn)的服務(wù)能力也提出了新的更高要求；隨著六合區(qū)城市化水平的不斷提升，作為江蘇沿江開發(fā)和南京跨江發(fā)展的前沿陣地和“全國百強(qiáng)縣”之一地位的進(jìn)一步提升，六合區(qū)的長途公共出行和短途客運(yùn)需求都急劇增加。

2.2 客運(yùn)現(xiàn)狀背景

2.2.1 對外長途客運(yùn)現(xiàn)狀

六合區(qū)具備區(qū)域長途服務(wù)功能的客運(yùn)站目前有兩個，分別為位于葛塘街道的南京葛塘汽車客運(yùn)站和位于六合城北的六合火車站。

葛塘汽車客運(yùn)站：葛塘汽車客運(yùn)站為三級公路客運(yùn)站，主要服務(wù)于沿江工業(yè)開發(fā)區(qū)居民的長途出行，該站無始發(fā)長途班線，主要為主城發(fā)出向北輻射的長途班線提供配載服務(wù)。

六合火車站：六合火車站占地面積280畝，總建筑面積1 648m2，目前僅有南京至南通一對列車停靠。

目前，這個擁有百萬人口、總面積1 485.5km2的六合區(qū)，絕大部分居民長途出行的始發(fā)站都選擇在南京主城區(qū)的客運(yùn)站、浦口江北客運(yùn)站和沿江新區(qū)的葛塘站，這些站距離六合中心城區(qū)都超過20km，中間環(huán)節(jié)通過區(qū)間公交來完成，因此六合居民往蘇中、蘇北等長江以北方向的長途出行如果經(jīng)由主城上車，再折返回來，則浪費(fèi)的時間里程較多，運(yùn)輸服務(wù)效率很低。

2.2.2 公交場站現(xiàn)狀

六合城區(qū)現(xiàn)有5個公交場站，其中，金陵交運(yùn)公司經(jīng)營2個公交場站、中北公司經(jīng)營3個公交場站。

表1 六合城區(qū)公交場站一覽表

2.2.3 其他交通銜接方式現(xiàn)狀

2.2.3.1 出租車

六合城區(qū)現(xiàn)有出租車150輛，千人擁有率為0.85輛。六合出租車運(yùn)營模式同國內(nèi)其他中小城市一樣主要為招手即停式，沒有固定停靠點，空駛率較高。出租車運(yùn)營價格，起步價：5元/2.5km，超過2.5km每公里2.2元，夜間2.5元。

2.2.3.2 鐵路

六合境內(nèi)已建成的鐵路有寧啟鐵路，另有規(guī)劃的寧通和寧連城際鐵路在六合境內(nèi)交匯。寧啟鐵路東西橫穿六合全境，并在六合城區(qū)設(shè)有火車站，寧啟鐵路是南京聯(lián)系揚(yáng)州、泰州、南通等蘇中地區(qū)的重要鐵路通道。

3 六合客運(yùn)樞紐站建設(shè)的必要性分析

通過對六合區(qū)上位規(guī)劃、城市發(fā)展方向與定位、居民出行需求、公路客運(yùn)體系現(xiàn)狀以及六合區(qū)交通樞紐地位的分析[4，5]，六合客運(yùn)樞紐站項目建設(shè)的必要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

3.1 滿足上位規(guī)劃要求

六合區(qū)客運(yùn)樞紐站是上位規(guī)劃《六合區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2009～2030年）》確定建設(shè)的客運(yùn)樞紐站[2]。其明確提出，六合客運(yùn)樞紐站為服務(wù)六合及周邊居民出行的綜合客運(yùn)樞紐，主要提供對外中長途公路客運(yùn)、六合區(qū)部分城鄉(xiāng)公交和城區(qū)公交、以及輕軌及鐵路換乘等服務(wù)。

按照上位規(guī)劃《六合區(qū)道路客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃（2009～2020年）》，規(guī)劃本項目中公路客運(yùn)站將于2013年開工建設(shè)，預(yù)計2013～2014年主體工程與配套工程逐步建設(shè)完成[3]。

3.2 助推六合城市發(fā)展

隨著六合社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，六合區(qū)正按照“區(qū)域統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、空間集聚、整體協(xié)調(diào)”的思路，與南京市區(qū)、揚(yáng)州市及安徽各市縣相呼應(yīng)，成為“以服務(wù)江北地區(qū)、輻射中西部地區(qū)為重點的綜合服務(wù)中心”。

六合區(qū)的城市發(fā)展定位為：全國先進(jìn)制造業(yè)基地，南京都市圈北部綜合交通樞紐，寧滁揚(yáng)同城化先行區(qū)，江蘇省高效農(nóng)業(yè)領(lǐng)先區(qū)，南京江北現(xiàn)代化城區(qū)。

六合區(qū)城市的發(fā)展方向和發(fā)展定位要求盡快建設(shè)與之發(fā)展相適應(yīng)的客運(yùn)樞紐站。客運(yùn)樞紐站作為城市的窗口，不僅可以滿足城市居民出行的需求，而且可以吸引外資企業(yè)入?yún)^(qū)投資建設(shè)，對六合城市發(fā)展發(fā)揮著不可或缺的助推作用。

3.3 滿足居民出行需求

目前，六合區(qū)居民的出行存在著以下幾個方面的問題。

3.3.1 居民出行需求急劇增加

根據(jù)規(guī)劃，六合區(qū)正著力發(fā)展成為南京的“副城”，往返于六合與周邊地區(qū)及南京主城的客流將不斷涌現(xiàn)，旅客運(yùn)輸總量仍將保持較快的增長勢頭。根據(jù)上位規(guī)劃《六合區(qū)道路客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃（2009～2020年）》預(yù)測，2020年六合區(qū)的客運(yùn)總量將達(dá)到9 632萬人，客運(yùn)需求急劇增加[3]。

3.3.2 居民對外出行不方便

目前，六合區(qū)絕大部分居民長途出行的始發(fā)站都選擇在南京主城區(qū)的客運(yùn)站、浦口江北客運(yùn)站和沿江新區(qū)的葛塘站，這些站距離六合中心城區(qū)都超過20km，中間環(huán)節(jié)通過區(qū)間公交來完成。因此六合居民往蘇中、蘇北等長江以北方向的長途出行如果經(jīng)由主城上車，再折返回來，則浪費(fèi)的時間里程較多，運(yùn)輸服務(wù)效率很低。

因此，選址位于六合區(qū)北部火車站附近的六合客運(yùn)樞紐站，能夠有效集散公路、鐵路、軌道交通、城鄉(xiāng)公交等的旅客客流，對保證六合區(qū)及周邊地區(qū)居民享有方便快捷的運(yùn)輸服務(wù)具有明顯的作用。

3.4 完善客運(yùn)樞紐體系

目前六合區(qū)的客運(yùn)樞紐體系尚不完善，主要表現(xiàn)在以下方面。

3.4.1 公路客運(yùn)站等級低、功能不齊全

六合區(qū)現(xiàn)有的長途公路客運(yùn)站主要為葛塘汽車客運(yùn)站。葛塘汽車客運(yùn)站位于寧六公路（G328）400號，是在老站的基礎(chǔ)上翻建而成，為三級公路客運(yùn)站，主要承擔(dān)大廠地區(qū)居民長途出行和主城向北方向長途班線的配載業(yè)務(wù)?，F(xiàn)有公路客運(yùn)站不能很好地滿足居民的出行需求。

六合區(qū)境內(nèi)目前集中了公路、鐵路、公交三種方式的運(yùn)輸條件和多樣化的交通基礎(chǔ)設(shè)施，未來還將有軌道交通、空運(yùn)方式的加入。但是，各種運(yùn)輸方式之間缺乏有效的銜接，造成居民出行換乘的不便。

規(guī)劃的六合客運(yùn)樞紐站將有效完善六合客運(yùn)樞紐體系，并和周邊的火車站、機(jī)場、輕軌等有機(jī)銜接，為居民提供多種運(yùn)輸方式之間的銜接與換乘。

3.5 提升交通樞紐地位

六合區(qū)具有“承南接北、引西聯(lián)東”的獨特的區(qū)位優(yōu)勢，其交通區(qū)位優(yōu)勢也十分顯著，境內(nèi)集中了多種交通運(yùn)輸方式。但是目前，由于缺乏有效的互通銜接，其寧淮、寧通、寧連、寧洛等多條快速通道基本上是過境交通，與六合城鄉(xiāng)缺乏有機(jī)聯(lián)系。此外，由于六合區(qū)本身道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稍顯滯后，其與外界的交流仍處于單向和較被動的境地，不能很好地實現(xiàn)六合區(qū)作為南京“副城”的作用。

隨著2012年南京長江四橋和繞越高速（在六合境內(nèi)有七個互通立交）的建成通車，完全把六合融入了南京一小時都市圈和長三角經(jīng)濟(jì)圈。此外，六合“三縱、四橫、七聯(lián)”干線公路網(wǎng)的建設(shè)更可以有效加強(qiáng)六合城區(qū)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)系。

多條高速和干線公路的互聯(lián)互通為車輛的出行搭建了便捷的路網(wǎng)，但公共交通出行仍需要客運(yùn)樞紐來集聚、組織、承擔(dān)和提升。建成后的六合客運(yùn)樞紐站將有效提升六合在長三角地區(qū)的交通樞紐地位，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

a）有助于六合區(qū)各種交通運(yùn)輸方式之間的無縫銜接，推動公、鐵、水、空四位一體快速綜合交通體系的構(gòu)建，形成南京都市圈北部的綜合交通樞紐；

b）實現(xiàn)區(qū)域交通出行“暢達(dá)與高效”的目標(biāo)，有效提升各種運(yùn)輸方式的服務(wù)水平與服務(wù)效率；

在觀察組患者中，經(jīng)過CT診斷，檢出無合并癥急性胰腺炎患者5例，合并脂肪肝的急性胰腺炎50例，其中輕度脂肪肝、中度脂肪肝以及重度脂肪肝分別為21例、18例和11例。而根據(jù)病理診斷，發(fā)現(xiàn)無合并癥急性胰腺炎患者4例，合并脂肪肝的急性胰腺炎51例，急性胰腺炎合并脂肪肝CT影像見圖1。

c）充分發(fā)揮六合區(qū)位于兩省交界處的獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢，使六合區(qū)成為“南京的對外交通門戶”；

d）加強(qiáng)與南京主城及周邊縣市綜合交通系統(tǒng)的銜接，使六合發(fā)展成為“具有地區(qū)服務(wù)中心職能的現(xiàn)代化濱江新城”，同時推動江北副城和南京都市圈的發(fā)展。

4 六合客運(yùn)樞紐站工程建設(shè)的可行性分析

本項目工程建設(shè)可行性分析主要從客源條件、交通條件、用地條件、工程地質(zhì)條件、配套設(shè)施條件五個方面來進(jìn)行論述[4，5]。

4.1 客源條件

本項目具有良好的客源條件。根據(jù)上位規(guī)劃《六合區(qū)道路客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃（2009～2020年）》預(yù)測，到2020年，六合區(qū)城鄉(xiāng)總?cè)丝趯⑦_(dá)到103.1萬人，客運(yùn)總量將達(dá)到9 632萬人[3]。其中，公路城際客運(yùn)長途發(fā)送量將達(dá)到10 556人次/日，與主城之間的區(qū)間客運(yùn)量將達(dá)到299 315人次/日，農(nóng)村客運(yùn)發(fā)送總量將達(dá)到221 650人次/日。六合客運(yùn)樞紐站將是六合區(qū)唯一的集各種交通運(yùn)輸方式于一體，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的綜合客運(yùn)場站。其服務(wù)區(qū)域覆蓋六合及周邊大部分城區(qū)、六合沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的大型企業(yè)以及南京化學(xué)工業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園，客源條件良好。

4.2 交通條件

本項目選址地塊具有顯著的交通區(qū)位優(yōu)勢以及成熟的交通條件。

4.2.1 未來客運(yùn)樞紐站周邊鐵路網(wǎng)絡(luò)條件良好。六合境內(nèi)的鐵路目前建有寧啟鐵路、未來規(guī)劃有寧通城際鐵路和寧連城際鐵路。寧啟鐵路東西橫穿六合全境，并在六合城區(qū)設(shè)有火車站，寧啟鐵路是南京聯(lián)系揚(yáng)州、泰州、南通等蘇中地區(qū)的重要鐵路通道。六合客運(yùn)樞紐站周邊鐵路網(wǎng)絡(luò)條件如圖1所示。

圖1 項目周邊鐵路網(wǎng)絡(luò)條件

4.2.2 客運(yùn)樞紐站周邊道路網(wǎng)絡(luò)條件良好。南邊為規(guī)劃中的站前路，道路等級為支路，主要服務(wù)于六合火車站以及規(guī)劃的客運(yùn)樞紐站，規(guī)劃道路寬度為35m，與站前路并行的是新程路，為城市快速路，是六合城區(qū)北部繞城的主要組成部分；右邊為省道干線公路S247金江公路，道路寬度為35m，近期將依托青奧會改造拓寬成快速路；西邊為北外街，是六合區(qū)一條重要的干線道路。六合客運(yùn)樞紐站周邊小區(qū)域的交通條件如圖2所示。

圖2 項目周邊小區(qū)域交通條件

4.2.3 項目周邊大區(qū)域繞越高速、繞城公路交通條件良好（如圖3所示）。

圖3 項目周邊大區(qū)域交通條件

南京繞越高速公路是南京市的市區(qū)外環(huán)道路，是一條國家級地區(qū)環(huán)線高速公路，其在六合區(qū)境內(nèi)共有七個互通立交。此外，南京長江四橋的建成通車將不斷打破六合區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸，加強(qiáng)六合與南京主城區(qū)之間的交通聯(lián)系。S247（即冶六線）、X716（新程線）等組成了六合城區(qū)東部和北部的繞城公路，其與通過六合境內(nèi)的寧連高速、寧通高速都有著交通聯(lián)接點。目前，六合區(qū)的江北大道正在進(jìn)行快速化改造，改造完成后的江北大道將和六合繞城公路一起有效加強(qiáng)六合與南京主城區(qū)之間的交通聯(lián)系。

4.3 用地條件

在《六合區(qū)雄州組團(tuán)東北片（LHc022）控制性詳細(xì)規(guī)劃》中D1地塊用地性質(zhì)為長途客運(yùn)站用地44.1畝，D2地塊為公共交通用地9.75畝，D3地塊為市政設(shè)施備用地39畝，土地獲得性好（如圖4所示）。此外，周邊L1地塊為防護(hù)綠地23.1畝，L2地塊為街頭綠地8.85畝。根據(jù)一級公路客運(yùn)站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及城市公交樞紐站、出租車場站的建設(shè)要求認(rèn)為本項目需要征用D1、D2和D3地塊，用地總規(guī)模約為92.85畝，能夠滿足六合客運(yùn)樞紐站的建設(shè)需求。

圖4 項目用地條件圖

4.4 工程地質(zhì)條件

本項目選址所在地塊區(qū)域為平原，場地地勢平坦、地貌單一。基地現(xiàn)狀為拆遷后留下的一片荒地，其工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件均能滿足客運(yùn)樞紐站的建設(shè)要求（如圖5所示）。

4.5 配套設(shè)施條件

圖5 項目用地現(xiàn)狀圖

本項目選址位于六合中心城區(qū)范圍內(nèi)，供電、供水、排污、通信、消防等市政配套設(shè)施均可得到有力保障。從項目工程建設(shè)可行性分析來看，該項目具備良好的客源條件、交通集散運(yùn)輸條件、用地條件以及其他相關(guān)建設(shè)條件，本項目的工程建設(shè)是可行的。

5 結(jié)論

5.1 六合區(qū)客運(yùn)樞紐站項目建設(shè)是必要的。該項目的建設(shè)能夠充分滿足上位規(guī)劃要求，助推六合城市發(fā)展，滿足居民的出行需求，完善整個六合區(qū)的客運(yùn)樞紐體系，以及提升六合區(qū)交通樞紐的地位。

5.2 六合區(qū)客運(yùn)樞紐站項目工程建設(shè)是可行的。該項目建設(shè)具有良好的客源條件，場站選址具有便利的交通集疏運(yùn)條件，有能夠滿足客運(yùn)樞紐站建設(shè)的用地需求條件，工程地質(zhì)條件和其他相關(guān)配套條件也符合客運(yùn)樞紐站建設(shè)要求。

[1]胡大偉.公路運(yùn)輸樞紐規(guī)劃[M].北京：人民交通出版社，2008.

[2]南京市六合區(qū)規(guī)劃局.六合區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2009～2030年）[R].南京：南京市六合區(qū)規(guī)劃局，2009.

[3]六合區(qū)道路客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃報告[R].南京：南京市六合區(qū)交通運(yùn)輸局，2012.

[4]劉宇飛.河北省道路客運(yùn)站建設(shè)發(fā)展研究[D].西安：長安大學(xué)，2011.

[5]姚志君.甘肅高速公路收費(fèi)啟動ETC項目的必要性與可行性分析[J].蘭州工業(yè)高等專科學(xué)校學(xué)報.2010，17（5）：44-47.