5月20日,山東省建筑工程管理局發(fā)出《關于印發(fā)〈外省建筑業(yè)企業(yè)進魯承攬業(yè)務監(jiān)督管理實施意見 〉 的通知》(魯建管行字〔2013〕6號),強調山東省建管局將統(tǒng)一負責外省企業(yè)的監(jiān)督管理和登記備案工作,設區(qū)的市主管部門負責日常監(jiān)管、現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)管和誠信行為管理,在一省之內(nèi),外省企業(yè)不再需要重復備案。
通知說,為認真落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關于做好建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務監(jiān)督管理工作的通知》(建市〔2013〕38 號),建立統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場秩序,特制定《外省建筑業(yè)企業(yè)進魯承攬業(yè)務監(jiān)督管理實施意見》,并要求認真貫徹落實。
通知要求,各市建筑業(yè)主管部門應依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部關于做好建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務監(jiān)督管理工作的通知》和《外省建筑業(yè)企業(yè)進魯承攬業(yè)務監(jiān)督管理實施意見》,按照公平公正、一視同仁的原則,在進魯施工注冊登記、招標投標管理和市場監(jiān)督管理等方面,給予外地企業(yè)與本地企業(yè)相同待遇,切實減輕企業(yè)負擔。各市建筑業(yè)主管部門及省直有關部門要高度重視外地企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務監(jiān)督管理工作,努力提高服務質量,積極創(chuàng)新監(jiān)管機制,加大市場監(jiān)督和誠信行為管理力度,進一步完善動態(tài)監(jiān)管和跟蹤管理體系,努力營造統(tǒng)一開放、規(guī)范有序的建筑市場秩序。
實施意見規(guī)定,設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門辦理外省企業(yè)登記時應簡化辦事程序,提高服務質量,不得強制要求外省企業(yè)在本地注冊獨立子公司、分公司;不得強行扣押外省備案企業(yè)和人員的相關證照資料;不得要求企業(yè)注冊地住房城鄉(xiāng)建設部門或上級主管部門出具相關證明。但要求外省企業(yè)在山東省行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,應當設置駐魯經(jīng)營管理機構,建立健全管理制度,配齊管理人員。駐魯經(jīng)營管理機構須做到“三固定”,即固定管理人員、固定辦公地點、固定聯(lián)絡電話。外省企業(yè)名稱、法定代表人、駐魯?shù)刂贰Ⅰv魯負責人、技術負責人、聯(lián)絡電話等發(fā)生變化,應在30日內(nèi)到備案發(fā)證機關及登記機構辦理變更手續(xù)。要求外省企業(yè)應當遵守國家和山東省有關工程建設、建筑市場管理方面法律、法規(guī)、規(guī)定和規(guī)范標準,依法接受建設、工商、稅務、公安、衛(wèi)生、勞動等部門的監(jiān)督管理,嚴格按照企業(yè)核定的經(jīng)營范圍和資質許可范圍從事建筑經(jīng)營活動;須按規(guī)定及時、準確地向省市住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告相關生產(chǎn)經(jīng)營情況。山東省建筑工程管理局負責審核、匯總和發(fā)布外省企業(yè)誠信行為記錄,定期向社會公開。對重大違法違規(guī)行為,除在山東省建筑工程管理局網(wǎng)站公布外,按規(guī)定報住房城鄉(xiāng)建設部。
《外省建筑業(yè)企業(yè)進魯承攬業(yè)務監(jiān)督管理實施意見》是山東建設管理局為全面貫徹黨的十八大精神,認真落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關于做好建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務監(jiān)督管理工作的通知》的工作舉措,必將推動建立統(tǒng)一開放、規(guī)范有序的建筑市場秩序,促進山東省建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。