暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 林子毅 蔣瑩
在當(dāng)今社會,對于北京市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐漸轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式而言,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了舉足輕重的作用。陳琳和朱洪興(2008)從四方面闡述了北京市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義:一是有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變;二是有利于提高北京城市的綜合競爭力;三是有利于提供更多的就業(yè)機(jī)會;四是有利于滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。北京市作為全國的文化中心以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿陣地有著得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢。尹晴碧(2008)認(rèn)為除了巨大的資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢之外,北京所具有的人才優(yōu)勢和政策優(yōu)勢也是加快推進(jìn)首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大動因。
近幾年北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。張勇順(2008)通過北京2007年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的總資產(chǎn)報酬率,總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,總體資產(chǎn)負(fù)債率,已獲利息倍數(shù)以及銷售增長率五方面數(shù)據(jù)指出北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)盈利水平提高,財務(wù)運(yùn)行良好。林梅(2009)認(rèn)為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)近年來呈現(xiàn)出從業(yè)人員穩(wěn)定增長,功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色,體制改革不斷深化的特點(diǎn)。
北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雖然近幾年迅速發(fā)展成為北京經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),但仍然存在不少問題,在步入“十二五”之后為做大做強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,北京應(yīng)在很多方面努力改善提高。吳婷婷和李存金(2010)指出北京應(yīng)該深入發(fā)掘文化存量,實(shí)現(xiàn)資源的合理利用;積極開拓文化消費(fèi)市場,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。張煒和姚海棠(2011)建議北京應(yīng)該重視創(chuàng)意人才的吸收和培養(yǎng)以及加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的科研開發(fā)力度。沈金箴(2008)指出北京應(yīng)該培育一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和基地,升級城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化空間結(jié)構(gòu);立足區(qū)域資源稟賦,引導(dǎo)錯“位”發(fā)展和創(chuàng)意發(fā)展;廢舊工業(yè)建筑的再利用應(yīng)注重多樣化利用和適度規(guī)劃。
北京市提出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念,同首都功能定位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展密切相關(guān):一方面,北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變要求走高端、高效、高輻射的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)價值鏈中占據(jù)高端地位,深入發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將有助于推進(jìn)北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。另一方面,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的新動力,北京市調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展,必然要求高度重視突出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.2.1 文化優(yōu)勢
作為中國的首都和全國的政治、文化中心,北京兼具歷史文化名城和國際化大都市的氣質(zhì)。首先,北京有3000多年的建城史和800多年的建都史,擁有的世界文化遺產(chǎn)和全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位數(shù)量均在全國居于領(lǐng)先地位,這些遺產(chǎn)經(jīng)過整合開發(fā),帶來了經(jīng)濟(jì)和精神上的雙重效益,是北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。另外,北京文化資源豐富,文化設(shè)施齊全,是國家級文化生產(chǎn)部門的集聚地,每年出版機(jī)構(gòu)、出版圖書、音像制品、期刊報紙、電視劇集數(shù)和電影產(chǎn)量均領(lǐng)先于全國,豐富的文化資源為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
1.2.2 市場優(yōu)勢
北京市作為當(dāng)前全國文化市場中心,其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎是其巨大的文化消費(fèi)市場。在剛剛過去的2011年,北京已經(jīng)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值1.6萬億元,人均GDP12447美元,社會生產(chǎn)力發(fā)展綜合水平接近富裕國家水平。與過去一味追求物質(zhì)生活相比,居民開始追求一種精神和文化含量更高的生活和消費(fèi),社會經(jīng)濟(jì)也逐漸向精神與文化消費(fèi)轉(zhuǎn)型。2011年北京人均教育文化娛樂服務(wù)支出為3307元,同比增長14.0%,高于人均消費(fèi)支出增幅的10.3%,可以說,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是北京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段,人民生活全面轉(zhuǎn)型以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級的內(nèi)在要求和必然結(jié)果。
1.2.3 政策優(yōu)勢
目前,北京市已經(jīng)制定出關(guān)于市場準(zhǔn)入、財政金融支持、稅收優(yōu)惠、人才建設(shè)和平臺構(gòu)建等多方面的優(yōu)惠政策,并開設(shè)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)資金。另外,北京市政府的產(chǎn)業(yè)扶持和人事、稅收、補(bǔ)貼和貸款等多方面優(yōu)惠政策將為入駐屬于北京市政府規(guī)劃的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)提供多方面的支持。同時,北京市已經(jīng)逐漸放寬文化產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入條件和領(lǐng)域,鼓勵更多的非公有資本與海外資本進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。政府政策的支持為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起掃清了不少障礙,將更有利于首都新支柱產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。
這幾年來,在北京市政府的積極引導(dǎo)下,北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢。2010年全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總計11166.3億元,比2006年增加了5000.3億元,增長了81.2%,2006~2010年資產(chǎn)平均增長率為16.1%;全年實(shí)現(xiàn)收入7442.3億元,比2006年增加了3614.8億元,增長106.9%;2006~2010年,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值812.1億元、992.6億元、1346.4億元、1489.9億元、1697.7億元,呈現(xiàn)逐年增加的勢頭,2006~2010年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值平均增速達(dá)到20.6%,高于北京市全市地區(qū)生產(chǎn)總值平均增長率。2004~2009年六年間文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價增長160%,明顯高于同期GDP現(xiàn)價增長101%,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為第三產(chǎn)業(yè)中僅次于金融業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值已逐漸超過房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)。作為首都新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ呀?jīng)成為首都經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè)。
在2006年,北京市公布《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》之后,北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一度形成了以軟件、網(wǎng)絡(luò)及計算機(jī)服務(wù),新聞出版,設(shè)計服務(wù)和廣播、電視、電影為代表的四大優(yōu)勢行業(yè),這四大優(yōu)勢行業(yè)在2007年一度占據(jù)了全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)比重的61%。金融危機(jī)爆發(fā)以來,廣告會展替代設(shè)計服務(wù)進(jìn)入四大優(yōu)勢行業(yè)領(lǐng)域,設(shè)計服務(wù)雖是金融危機(jī)時期受影響最大的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),但經(jīng)過調(diào)整之后繼續(xù)走上增長道路,2010年比2009年同期增長40.2%,軟件、網(wǎng)絡(luò)及計算機(jī)服務(wù)行業(yè)在金融危機(jī)時期所受影響較小,2010年同比增長22.6%,收入高達(dá)2816.3億元,依舊高居文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。設(shè)計服務(wù)與藝術(shù)品交易這兩個行業(yè)所占比重雖然仍舊不高,但已經(jīng)在一系列政策措施的刺激與帶動下,展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿?,其?010年增長最快的就是藝術(shù)品交易行業(yè),同比2009年增長170%,占文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入的比重翻了一番多。文化藝術(shù)以及旅游、休閑娛樂行業(yè)雖受金融危機(jī)影響在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中所占比重有所降低,但收入都出現(xiàn)增長情況。后金融危機(jī)時代,北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長速度雖然同比有所放慢,但經(jīng)過調(diào)整后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加趨于合理化。
北京當(dāng)前正處在全國文化及文化產(chǎn)業(yè)體制的改革前沿,但其首都和全國文化中心的地位還需要積極地探索和實(shí)踐,繼而建設(shè)好全國乃至世界的文化名城,最后繼續(xù)在全國保持文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。當(dāng)前的“十二五”期間,北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占北京市GDP的比重預(yù)計將達(dá)到20%以上,為達(dá)到這個目標(biāo),本文對北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提出以下建議。
北京文化資源一直以來都是北京發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一大優(yōu)勢,其歷史遺跡數(shù)量之多,文化遺產(chǎn)資源之豐富是全世界都罕見的。有像宮殿閣樓、胡同坊巷與會館寺廟這種有形的資源,也有諸如方言戲曲、風(fēng)俗民情這種無形的寶庫?;诖耍C合國內(nèi)與國外的角度來看,北京歷史文化資源無論數(shù)量還是種類都絕對可以算是數(shù)一數(shù)二。然而,北京的歷史文化資源有相當(dāng)一部分仍然未被當(dāng)作一種產(chǎn)業(yè)資源而得到合理開發(fā),甚至有些資源仍然處于“塵封”狀態(tài),北京當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度與其在國內(nèi)和國際的文化中心地位并不相符,與國際和國內(nèi)其他城市相比在發(fā)展速度與發(fā)展程度上均不具有明顯優(yōu)勢。綜上所述,北京應(yīng)該充分挖掘、整合、轉(zhuǎn)移和利用自身豐富的歷史文化資源,通過創(chuàng)造性、創(chuàng)新性的創(chuàng)意把豐富身后的歷史文化資源轉(zhuǎn)化為文化創(chuàng)意資本,充分利用現(xiàn)代的技術(shù)、設(shè)計、創(chuàng)意和工藝,開發(fā)和生產(chǎn)具有豐富文化內(nèi)涵和審美形式的文化創(chuàng)意品牌。在充分利用北京歷史文化資源的同時,大力展現(xiàn)和弘揚(yáng)北京文化特色。
北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的顯著成效,主要是政府的主導(dǎo)作用而非企業(yè)自身的規(guī)模化、集群化效應(yīng)。類似這種以政府為主導(dǎo)的發(fā)展模式在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與演化的起步階段是至關(guān)重要的,效果也是明顯的。但是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本身只是一種產(chǎn)業(yè),還需要市場的支撐與檢驗(yàn),市場取向的明顯與否直接反映了產(chǎn)業(yè)的成熟度?;诖耍?dāng)前應(yīng)該堅持并抓緊落實(shí)“以政府為引導(dǎo)、以市場為主導(dǎo)、以行業(yè)為指導(dǎo)、以企業(yè)為主體”的工作模式,政府要隨著產(chǎn)業(yè)成熟度的提升,逐漸轉(zhuǎn)變角色,發(fā)揮領(lǐng)路者作用,為企業(yè)提供開放的競爭環(huán)境,在競爭環(huán)境中不斷地提高自身實(shí)力。
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