楊 莉，傅書勇，楊舒杰

(沈陽藥科大學工商管理學院，遼寧 沈陽 110016)

提升遼寧省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力，提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競爭實力，打造世界一流的醫(yī)藥集團，是遼寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標，同時也可促進遼寧的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。同其他醫(yī)藥工業(yè)發(fā)達省市，如上海、江蘇、山東、廣東和浙江相比，遼寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)總值和總體競爭力上還存在一定差距。提升遼寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新能力是提升遼寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體競爭力的關鍵。通過構建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力評價指標體系，將遼寧與上海、廣東、江蘇、浙江、山東等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)達省市的技術創(chuàng)新能力進行量化比較，以評價遼寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力的優(yōu)勢和劣勢，并分析其原因，供提升遼寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力作參考。

1 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力評價指標體系構建

1．1 指標體系構建原則

由于產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力具有多元化、動態(tài)發(fā)展等特性，目前在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)普遍采用的一些技術創(chuàng)新能力評價指標存在一定缺陷，尤其對我國醫(yī)藥企業(yè)技術創(chuàng)新的發(fā)展并不完全適用。有的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力相關評價指標體系偏重于理論模型，往往停留在指標體系的構建上，雖然指標體系設置很全面，但統(tǒng)計數(shù)據(jù)不易得到，有些研究設置了許多難以衡量或衡量標準不統(tǒng)一的定性指標，包括“有競爭力的高級管理人員”“創(chuàng)新管理能力”“創(chuàng)新戰(zhàn)略”等，但對這些指標缺乏權威性的評價方法，也導致指標體系難以應用[1]。本研究基于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的過程及特點和對比數(shù)據(jù)可獲得性的雙重考慮，構建系統(tǒng)性、客觀性、動態(tài)性和實用性相結合的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力評價指標體系。

1．2 指標選取

數(shù)據(jù)主要來源于2006年至2012年《中國高技術產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》及國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站藥品注冊受理與數(shù)據(jù)庫。共選取了8個評價指標，包括新藥獲批數(shù)(T1)、專利獲批數(shù)[醫(yī)藥制造業(yè)擁有的專利發(fā)明數(shù)(T2)]、新產(chǎn)品貢獻率[新產(chǎn)品收入占主營業(yè)務收入的比重(T3)]、創(chuàng)新資金投入[研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占主營業(yè)務收入的比重(T4)]、研發(fā)機構數(shù)(T5)、研發(fā)人員投入強度[研發(fā)活動人員折合全時當量占企業(yè)從業(yè)人員年平均人數(shù)的比重(T6)]、研發(fā)人員素質(zhì)[研發(fā)中工程師和科學家人數(shù)占科技人員總數(shù)的比重(T7)]和研發(fā)成本[醫(yī)藥制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出(T8)]。選取了北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、山東、河南、廣東和四川10個省市進行比較和分析。

1．3 指標統(tǒng)計學分析

應用SPSS18統(tǒng)計軟件，首先確定8項指標之間的相關性，其次對數(shù)據(jù)能否進行因子分析進行KMO和Bartlett球形檢驗，接著進行因子分析，以確定主因子個數(shù)，用最大方差旋轉進行坐標軸旋轉，根據(jù)因子負荷和累積率確定分類因子。

1．4 指標體系構建

對2005年至2011年各省市的相關數(shù)據(jù)進行KMO和Bartlett球形檢驗，均符合因子分析條件，并通過觀察變量共同度值判斷因子分析的結果是有效的。進行因子分析，獲得3個主因子:因子1在創(chuàng)新資金投入、研發(fā)人員投入強度、研發(fā)人員素質(zhì)3個指標上有較高的載荷，而這些指標與地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力投入有關，因此可把因子1定義為創(chuàng)新投入能力因子;因子2在專利獲批數(shù)、新產(chǎn)品貢獻率、1類新藥獲批數(shù)3個指標上有較高的載荷，而這些因素大部分與地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的產(chǎn)出因素有較大關系，因此可把因子2定義為創(chuàng)新產(chǎn)出能力因子;因子3在研發(fā)機構數(shù)、研發(fā)成本指標上有較高的載荷，而這些指標與地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的發(fā)展有關，因此可把因子3定義為創(chuàng)新發(fā)展能力因子。

依據(jù)上述分析，構建出遼寧省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力的評價指標體系:一級指標為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力;二級指標為創(chuàng)新投入能力，創(chuàng)新產(chǎn)出能力，創(chuàng)新發(fā)展能力;三級指標為創(chuàng)新投入，研發(fā)人員投入強度，研發(fā)人員素質(zhì)，專利獲批數(shù)，新產(chǎn)品貢獻率，1類新藥獲批數(shù)，研發(fā)機構數(shù)，研發(fā)成本。

2 遼寧省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力評價

通過因子分析，可以算出3個因子得分，并按方差貢獻率占3個因子總方差貢獻率的比重作為權重進行加權匯總，得到各個地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的綜合得分，進行排序后得到各個地區(qū)的創(chuàng)新能力排名，見表1。由表1可見，近7年遼寧省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新能力基本上都排在后3位，與北京、江蘇、浙江、天津、廣東等醫(yī)藥發(fā)達省市相比，在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力上還存在一定差距。同時，遼寧省技術創(chuàng)新能力綜合得分基本為負數(shù)，說明遼寧省的技術創(chuàng)新綜合能力暫居全國平均水平之下。故遼寧省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新面臨嚴重挑戰(zhàn)，需要采取相應的應對措施，提升整體競爭力。

3 遼寧省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力影響因素分析

3．1 創(chuàng)新投入能力分析

本研究以創(chuàng)新資金投入、研發(fā)人員投入強度和研發(fā)人員素質(zhì)3個指標來表征醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新投入能力。創(chuàng)新投入是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎，體現(xiàn)一個地區(qū)對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度和支持力度。

創(chuàng)新資金投入:相對于其他行業(yè)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對創(chuàng)新資金的需求更高，高投入是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要特征。同時創(chuàng)新資金投入也可顯示產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)對技術創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)新預期的自信心。由圖1A可見，遼寧省在創(chuàng)新資金的投入上變化幅度不大，與其他省市相比處于水平比較低的位置，天津、江蘇、浙江、廣東等發(fā)達省市的創(chuàng)新資金投入則比較強。除了經(jīng)濟水平較其他地區(qū)落后外，缺乏有效的資金和稅收優(yōu)惠政策是遼寧省創(chuàng)新資金投入不足的重要原因。

表1 各地區(qū)技術創(chuàng)新能力綜合排名

研發(fā)人員投入強度:研發(fā)人員的投入強度是決定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力的關鍵因素，可以較好地體現(xiàn)國家或地區(qū)對研發(fā)人才的重視，是技術創(chuàng)新的不竭動力。由圖1B可見，遼寧省在研發(fā)人員的投入上也處于比較低的水平。遼寧省藥品研發(fā)企業(yè)數(shù)量較少，對研發(fā)人員的投入數(shù)量有限，以及缺乏相應的研發(fā)人才激勵政策都導致研發(fā)人才投入水平低。

研發(fā)人員素質(zhì):研發(fā)人員素質(zhì)能夠較好表征其技術創(chuàng)新人員投入的質(zhì)量與效率，是衡量創(chuàng)新藥物研發(fā)潛在發(fā)展能力的重要指標。由圖1C可見，各省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)人員的素質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的趨勢，這與我國教育事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)藥高層次人才數(shù)量的增長有直接關系。北京、天津和上海三地具有較明顯的比較優(yōu)勢，除了較高的薪酬水平外，高端人才吸引政策也是重要原因。

3．2 創(chuàng)新產(chǎn)出能力分析

創(chuàng)新的最終目的是要將成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，創(chuàng)新產(chǎn)出能力是創(chuàng)新能力強弱的綜合性體現(xiàn)，是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新水平高低的直接衡量標準。體現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)出能力的指標有3個，即專利獲批數(shù)、新產(chǎn)品貢獻率、1類新藥獲批數(shù)。

專利獲批數(shù):專利獲批數(shù)是從數(shù)量上衡量產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新水平、擁有知識產(chǎn)權成果量的重要指標。由圖2A可見，各地區(qū)醫(yī)藥專利批準數(shù)量呈逐年上升趨勢，遼寧省的醫(yī)藥專利擁有數(shù)也在逐年增長，但與其他省市相比仍處于較低水平。其中江蘇、山東具有明顯的優(yōu)勢，這得益于這兩個地區(qū)不斷推廣的醫(yī)藥知識產(chǎn)權政策。

新藥獲批數(shù):出于數(shù)據(jù)統(tǒng)計的需要，本研究所指的新藥為獲得上市批準的1．1類化學藥品，這也是最能反映藥品創(chuàng)新水平的數(shù)據(jù)。新藥獲批數(shù)目是衡量醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)出的重要指標，是最終轉化為利潤和生產(chǎn)力的決定因素。由圖2B可見，近7年，新藥獲批數(shù)增長不明顯，甚至還有下降趨勢，這主要源于新藥研發(fā)的難度日益增大，以及我國新藥審批政策越來越嚴格。但江蘇省的新藥獲批數(shù)卻處于遙遙領先的地位，除了該地區(qū)藥品創(chuàng)新投入力度較強外，積極的藥品審批政策也是重要原因。而遼寧省新藥獲批數(shù)仍處于落后地位，除了創(chuàng)新投入不足引起的聯(lián)動效應外，還缺乏相應的審批政策。

圖1 各地區(qū)創(chuàng)新投入能力比較

新產(chǎn)品貢獻率:新產(chǎn)品貢獻率是從質(zhì)量上衡量產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的關鍵指標，其充分體現(xiàn)了研發(fā)成果轉化為價值的能力。由圖2C可見，在新產(chǎn)品貢獻率上，遼寧省仍然不具有優(yōu)勢，基本上處于5%的水平。浙江、江蘇和上海維持較高的新產(chǎn)品貢獻率，廣東省的新產(chǎn)品貢獻率則呈持續(xù)上漲趨勢。這取決于地區(qū)是否有相應的價格政策、醫(yī)保政策推動新產(chǎn)品的銷售和使用，遼寧省在這方面依然比較落后。

3．3 創(chuàng)新發(fā)展能力分析

創(chuàng)新發(fā)展能力體現(xiàn)了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新藥物研發(fā)未來發(fā)展的能力和未來的競爭能力。本研究選取反映發(fā)展能力的指標有2個，即研發(fā)機構數(shù)和研發(fā)成本。

圖2 各地區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)出能力比較

研發(fā)機構數(shù):藥品研發(fā)機構是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的根本，1個地區(qū)研發(fā)機構的數(shù)量充分體現(xiàn)了該地區(qū)醫(yī)藥創(chuàng)新的積極性及創(chuàng)新潛力。由圖3A可見，我國藥品研發(fā)機構的數(shù)量呈上漲趨勢，但遼寧省的醫(yī)藥研發(fā)機構數(shù)量在全國仍處于較低水平，浙江省和江蘇省的研發(fā)機構數(shù)量較為領先。研發(fā)機構數(shù)的多少與一個地區(qū)對創(chuàng)新企業(yè)的支持力度及醫(yī)藥企業(yè)的實力有直接關系。遼寧省大型制藥企業(yè)較少，制藥企業(yè)呈現(xiàn)“小、散、多”的特征，因此具備研發(fā)機構的制藥企業(yè)不多。

研發(fā)成本:高額的研發(fā)成本是制約醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要因素，降低研發(fā)成本可促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新。由圖3B可見，經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)如廣東、浙江和江蘇研發(fā)成本越高，這主要是由于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)人力資源成本高造成的，而遼寧省因人力資源成本較低，因此研發(fā)成本較低，基本上處于最低水平。

4 結語

綜合上述分析，為提升遼寧省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力，可以從以下幾個方面進行思考:發(fā)揮研發(fā)成本低的優(yōu)勢，引進跨國和其他省市研發(fā)機構;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，扶持創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展;拓寬資金來源渠道，引導企業(yè)增加研發(fā)投入;加大創(chuàng)新人才的引進和培養(yǎng)，提高研發(fā)人員素質(zhì);完善醫(yī)藥知識產(chǎn)權保護，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境;促進成果轉化，完善新藥審批服務;激勵新產(chǎn)品迅速市場化，提高新產(chǎn)品的貢獻率。

[1]楊廣青，鐘根元，王浣塵，等．產(chǎn)業(yè)科技競爭力的綜合評價模型設計及應用[J]．華中科技大學學報:自然科學版，2005(4):104-107．