馬麗艷

摘要：目前我國已經(jīng)進(jìn)入了高消耗、高污染的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，我國比任何一個(gè)時(shí)期都更加需要生態(tài)文明的建設(shè)。所以黨中央在十八大報(bào)告中再一次明確提出了大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，并將生態(tài)文明建設(shè)加到我國社會(huì)主義的發(fā)展目標(biāo)“四位一體”之中，成為“五位一體”。主要研究生態(tài)文明在國外的發(fā)展及現(xiàn)狀，從中得到啟示，從而對(duì)我國生態(tài)文明建設(shè)研究提出些許對(duì)策。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；發(fā)展；對(duì)策

中圖分類號(hào)：D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）04-0030-02

胡錦濤同志在十八大報(bào)告中提出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。胡錦濤同志說，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。本文是從國外生態(tài)文明研究出發(fā)，進(jìn)一步研究本國內(nèi)的生態(tài)文明的現(xiàn)狀及其對(duì)策。

一、生態(tài)文明在西方發(fā)達(dá)國家的發(fā)展與現(xiàn)狀

（一）生態(tài)文明在西方發(fā)達(dá)國家的發(fā)展

18世紀(jì)英國工業(yè)革命開啟了人類工業(yè)文明時(shí)代，隨著工業(yè)化革命的到來，人們開始創(chuàng)造發(fā)明各種有利推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具，進(jìn)而獲取更大的利益，因此，人類開始大規(guī)模地征服自然。到20世紀(jì)五六十年代環(huán)境污染問題成為重要的社會(huì)問題開始影響西方工業(yè)國家。其主要表現(xiàn)為對(duì)土壤、水、大氣的污染、固體污染、電磁污染還有有毒的化學(xué)物質(zhì)污染。

1.西方工業(yè)國家在理論上的發(fā)展：以1962年蕾切爾·卡遜發(fā)表的《寂靜的春天》為標(biāo)志，人類環(huán)境意識(shí)才開始覺醒。繼而是1972羅馬俱樂部年發(fā)表了第一份全球問題研究報(bào)告《增長(zhǎng)極限》，此文的發(fā)表引起了人們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的壞境污染的反思。1987年，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)發(fā)表的《我們共同的未來》報(bào)告和1992年里約環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上的可持續(xù)發(fā)展理論逐漸得到了世界的認(rèn)可。2002年，約翰內(nèi)斯堡召開的世界可持續(xù)發(fā)展首腦峰會(huì)上，以“建立環(huán)境利益關(guān)切者與工商業(yè)之間的伙伴關(guān)系”為主題，這就意味著人類的環(huán)境理念開始從“可持續(xù)發(fā)展理念”向“生態(tài)現(xiàn)代化理論”轉(zhuǎn)變。

2.西方工業(yè)國家實(shí)踐中的發(fā)展：第一，生態(tài)平民運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，20世紀(jì)中期如前所述，工業(yè)的快速發(fā)展，自然資源被越來越多地破壞和污染，人們每天都能親身感受到污染的嚴(yán)重，加上理論界的大量文章的宣告，人們開始自發(fā)地發(fā)起生態(tài)運(yùn)動(dòng)，無數(shù)群眾上街游行示威，建立了各種綠色組織、俱樂部、社會(huì)團(tuán)體等等。第二，綠黨的建立，“綠黨是近20年來在西歐興起的一支以突出環(huán)境保護(hù)，擴(kuò)大民主，維護(hù)世界和平，反對(duì)經(jīng)濟(jì)過度增長(zhǎng)，反對(duì)政治官僚化為奮斗目標(biāo)的新的政治力量。”綠黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成了屬于自己的反對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展，主張建設(shè)屬于人類更和諧、更能長(zhǎng)期發(fā)展的藍(lán)圖，除了國際組織之外，其影響力是巨大而深遠(yuǎn)的。第三，政策法律的出臺(tái)，由于污染引起的各種疾病，政府不得不出臺(tái)相應(yīng)的政策，如，日本1966年指定的《公害對(duì)策基本法》，美國《聯(lián)邦水污染控制法》，1999年《阿姆斯特丹條約》等。

（二）生態(tài)文明在西方發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)狀

西方發(fā)達(dá)國家從20世紀(jì)60年代以后開始關(guān)注環(huán)境問題，經(jīng)過20年的努力，他們已經(jīng)基本控制了污染的發(fā)展，20世紀(jì)90年代西方國家普遍追求可持續(xù)發(fā)展，例如德國、法國、荷蘭等國家在生態(tài)方面做出了重大的努力。通過及時(shí)的努力西方發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，發(fā)達(dá)國家對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)還是有局限性的。

其一，資本主義的目的，著名馬克思主義理論家?guī)r佐茂認(rèn)為，資本主義社會(huì)是資本的邏輯貫穿的社會(huì)。馬克思的主要論斷就是揭示了資本主義的剝削本質(zhì)，資本家獲取大量的剩余價(jià)值。由此得出，當(dāng)生態(tài)環(huán)境遭遇經(jīng)濟(jì)利益時(shí)結(jié)局顯而易見。經(jīng)濟(jì)利益獲得絕對(duì)的投票，資本家所追求的目的就是越來越多的剩余價(jià)值，當(dāng)治理環(huán)境需花費(fèi)更高的資本時(shí)，資本家不可能放棄追逐到手的剩余價(jià)值。

其二，其局限性在于只考慮本國利益，不顧發(fā)展中國家的生態(tài)利益。西方發(fā)達(dá)國家意識(shí)到生態(tài)危機(jī)，從而開始保護(hù)本國利益，但是他們卻把大量污染負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國家。大量洋垃圾涌入，大型污染嚴(yán)重的化工廠的建立，不僅掠奪發(fā)展中國家資源，還帶來相當(dāng)嚴(yán)重的污染。發(fā)達(dá)國家通過讓發(fā)展中國家“吃下污染”而使自己的環(huán)境改善，達(dá)到雙贏的目的。最可怕的是，在這樣的優(yōu)勢(shì)下，發(fā)達(dá)國家還毫無理由指責(zé)發(fā)展中國家污染嚴(yán)重，但卻忘了自己才是罪魁禍?zhǔn)椎奈廴驹搭^。

二、生態(tài)文明在中國的發(fā)展與現(xiàn)狀

（一）生態(tài)文明在中國的發(fā)展現(xiàn)狀

新中國成立后，由于當(dāng)時(shí)新中國缺乏社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，照搬照抄蘇聯(lián)模式，片面優(yōu)先發(fā)展以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為中心的重工業(yè)。由于戰(zhàn)爭(zhēng)、勞動(dòng)力原因等諸多因素政府盲目鼓勵(lì)生育，中國人口迅速膨脹，人口多耕地少，糧食安全又成了重要問題。由此在當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)方面，不得不強(qiáng)調(diào)“以糧為綱”，開始大肆毀林開荒、圍湖造田，造成嚴(yán)重生態(tài)危機(jī)。

改革開放以來，我國在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，卻忽視了生態(tài)發(fā)展。對(duì)國內(nèi)而言，我國是發(fā)展中國家，一直以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，高速推進(jìn)工業(yè)化，能源消耗增大，并且由于技術(shù)不成熟污染相對(duì)增大，現(xiàn)代化進(jìn)程的加速發(fā)展，侵占大量土地，土地利用率降低，大量生活垃圾污染等等。中國公民對(duì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)還很弱，有些企業(yè)只顧自身的盈利而不從考慮對(duì)環(huán)境的影響。對(duì)國際而言，主要指西方發(fā)達(dá)國家?guī)泶罅康难罄?dāng)中國經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)時(shí)，借投資之名建立大量污染嚴(yán)重的工廠，低價(jià)買進(jìn)中國的原材料，高價(jià)賣出其成品等。由于我國與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展里程不同，西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)正處于能源低速發(fā)展期，資源豐富，而當(dāng)中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)卻處于能源急缺時(shí)，當(dāng)西方發(fā)達(dá)國家早就意識(shí)到生態(tài)問題時(shí)中國才開始發(fā)展經(jīng)濟(jì)。西方發(fā)達(dá)國家不論在生態(tài)理論方面還是實(shí)踐方面都優(yōu)先于我國。

黨的十六大以來，黨中央以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，形成了建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略思想。黨的十七大報(bào)告明確指出：“發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有更高更寬的要求，它是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)從‘又快又好發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)椤趾糜挚彀l(fā)展的關(guān)鍵所在。要實(shí)現(xiàn)黨中央提出的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制?！焙\濤同志在十八大報(bào)告中提出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。隨著人們對(duì)生態(tài)文明理論研究的深入，生態(tài)文明的內(nèi)涵也得到了不斷挖掘?，F(xiàn)在，生態(tài)文明已經(jīng)成為中國特色社會(huì)主義理論的一個(gè)重要的創(chuàng)造性成果[1]。

（二）生態(tài)文明在中國的對(duì)策

“十一五”期間，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降19.1%，累計(jì)減少二氧化碳排放14.6億噸，二氧化硫排放量減少14.29%，化學(xué)需氧量排放量減少12.45%。以能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)6.6%支撐了國民經(jīng)濟(jì)年均11.2%的增速，能源消費(fèi)彈性系數(shù)由“十五”時(shí)期的1.04下降到0.59。但是這相對(duì)于污染現(xiàn)狀來說還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對(duì)于中國生態(tài)文明的幾點(diǎn)對(duì)策。

第一，生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。以往人們往往把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)對(duì)立起來，尤其是西方發(fā)達(dá)國家，認(rèn)為生態(tài)發(fā)展會(huì)影響利益的增長(zhǎng)，其實(shí)并不然，完全可以通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)將生態(tài)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是圍繞資源高效利用和環(huán)境友好所進(jìn)行的社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動(dòng)。例如，河北金隅鼎鑫水泥企業(yè)，山東祥光銅業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式等，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)會(huì)越來越多地受到消費(fèi)者的青睞，環(huán)保產(chǎn)品將成為競(jìng)爭(zhēng)的有利條件，將給企業(yè)帶來豐厚效益。工業(yè)企業(yè)也完全可以如?；~田一樣循環(huán)利用，在帶來另一份收益的同時(shí)還保護(hù)了環(huán)境，擔(dān)當(dāng)起企業(yè)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。

第二，生態(tài)文明與政府主導(dǎo)。中國長(zhǎng)期以來都是以政府為主導(dǎo)的國家，政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)主導(dǎo)性必不可少。中國政府對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)早就有所重視，1972年中國就參加了《人類環(huán)境會(huì)議宣言》，1994年制定《21世紀(jì)議程》等等。中國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策不在少數(shù)，但公民對(duì)其認(rèn)知程度與重視程度不足。

究其原因，筆者認(rèn)為是我國的法律制度對(duì)于環(huán)境保護(hù)措施力度不足，我國的環(huán)境保護(hù)法與刑法、民法相比其影響力較小，這也是有些企業(yè)肆意污染環(huán)境的外在原因。制度方面，對(duì)于生態(tài)環(huán)境這方面的制度還不健全完善，相比而言，衛(wèi)生、工商檢查制度相當(dāng)嚴(yán)格、健全。政府應(yīng)該發(fā)揮積極引導(dǎo)作用，對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)企業(yè)進(jìn)行更有力的支持，對(duì)不合格工廠嚴(yán)懲，加強(qiáng)政府監(jiān)督效力。政府應(yīng)該與大學(xué)等科研部門合作培養(yǎng)專業(yè)理論人才和專門研究如何處理污染的專業(yè)技術(shù)人員，只有專業(yè)理論和技術(shù)人才可持續(xù)發(fā)展才能保障生態(tài)文明建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。建立專項(xiàng)資金，大力扶持能耗低、無污染、可循環(huán)的產(chǎn)品和項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)的創(chuàng)造力。

第三，生態(tài)文明與生活方式變革。筆者認(rèn)為主要是普通大眾的生態(tài)意識(shí)還不強(qiáng)，大眾消費(fèi)者不僅僅就指的是購買商品的人，還應(yīng)包括商品生產(chǎn)者。過去中國物資匱乏，普通百姓都是縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年的生活消費(fèi)。如今這種消費(fèi)方式已經(jīng)不適應(yīng)這個(gè)社會(huì)，現(xiàn)在中國是奢侈品消費(fèi)大國，生產(chǎn)者為了追求利益大量生產(chǎn)，比如傳統(tǒng)節(jié)日中秋節(jié)，在商家眼里傳統(tǒng)意義已今非昔比，為了攫取利潤(rùn)，迎合世俗的消費(fèi)觀念，不顧嚴(yán)重的浪費(fèi)，豪華的包裝、瞠目的價(jià)格橫行其道。生活方式轉(zhuǎn)變是中國人適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然需要，公眾也可以自發(fā)地成立像國外的一些保護(hù)生態(tài)的俱樂部、社團(tuán)、協(xié)會(huì)、志愿者團(tuán)隊(duì)等等。

現(xiàn)在的生活模式進(jìn)入到了大量生產(chǎn)—大量消費(fèi)—大量廢棄的循環(huán)之中，我們必須改變高能低效的狀態(tài)。改變自身生活方式，綠色生活，低碳生活，參與社會(huì)的生態(tài)文明建設(shè)是每一個(gè)中國人應(yīng)盡的義務(wù)，中國的生態(tài)文明變革必將推動(dòng)中國社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展。

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