韓瑩華

【摘 要】森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有維持自然生態(tài)平衡、改善生態(tài)環(huán)境等重要功能，在保護(hù)氣候、涵養(yǎng)水源等方面起著關(guān)鍵作用。森林與我們的生活息息相關(guān)，人類離不開森林，森林更需要人類的保護(hù)。

【關(guān)鍵詞】森林；資源；保護(hù)

青山不老樹為本，綠水長流林是源。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有維持自然生態(tài)平衡、改善生態(tài)環(huán)境等重要功能，在保護(hù)氣候、涵養(yǎng)水源等方面起著關(guān)鍵作用。森林與我們的生活息息相關(guān)，人類離不開森林，森林更需要人類的保護(hù)。毀林開荒、亂砍濫伐，使我國本來就不多的森林資源破壞非常嚴(yán)重。火災(zāi)、蟲災(zāi)、環(huán)境污染等也加劇了對森林的破壞。面對森林資源的嚴(yán)重不足，對現(xiàn)有森林資源的保護(hù)就日益重要。對林業(yè)來說，必須不斷加強(qiáng)對森林資源的保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。

1.努力增強(qiáng)群眾保護(hù)森林資源的責(zé)任意識(shí)

要充分利用電視廣播、報(bào)刊等媒體，運(yùn)用種形式、渠道，廣泛宣傳《森林法》等森林資源保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)，加大教育宣傳力度，轉(zhuǎn)變林區(qū)的百姓"靠山吃山"的觀念。教育林農(nóng)明白山上的森林不只是“祖先”傳給你的，還要留給子孫后代。如果現(xiàn)在把樹木砍伐光了，山禿了，水土流失就會(huì)日益嚴(yán)重，就會(huì)發(fā)生洪澇災(zāi)害，山體滑坡等嚴(yán)重自然災(zāi)害，人類將付出慘痛的生命代價(jià)等等。讓群眾充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)好森林資源，就是保護(hù)好我們自己的家園，使人人自覺承擔(dān)起保護(hù)森林資源的使命。

2.著力限制對森林資源的消耗

一是加快新農(nóng)村建設(shè)，積極推廣使用沼氣、煤炭、電能、太陽能和風(fēng)能等能源替代薪材，減少農(nóng)戶，加工企業(yè)、餐飲業(yè)消耗薪材；二是嚴(yán)厲查處、打擊加工企業(yè)非法收購木材。加強(qiáng)原木、薪材的運(yùn)輸管理，嚴(yán)厲打擊盜伐、偷運(yùn)行為，并禁止原木、薪材外流；三是大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)。開發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目，變“砍”森林為“看”森林，努力從生態(tài)旅游中增加林農(nóng)收入；四是加快發(fā)展非木質(zhì)森林資源產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)扶持林下種植藥用植物、野生疏菜、野生花卉、養(yǎng)殖禽類等產(chǎn)業(yè)，增加林農(nóng)收入。

3.完善生態(tài)公益林的管護(hù)措施

一是完善生態(tài)公益林補(bǔ)償制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，逐步提高生態(tài)公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，彌補(bǔ)林權(quán)所有者的一些損失。二是探索建立完善生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制。按照有利于國家、集體和林農(nóng)，有利于嚴(yán)格保護(hù)，有利于責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一等原則，探索、改革完善生態(tài)公益林的管護(hù)機(jī)制，切實(shí)管護(hù)好生態(tài)公益林；三是鞏固集體林權(quán)制度改革成果，完善林權(quán)流轉(zhuǎn)和經(jīng)營機(jī)制，提高林農(nóng)管山、護(hù)林和造林的積極性，提高林農(nóng)的效益，從而促進(jìn)管護(hù)好森林資源。

4.健全責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化森防工作

要充實(shí)和健全各級森防組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。一要建立森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員會(huì)議，分析形勢，協(xié)調(diào)部門采取聯(lián)動(dòng)措施，解決存在的問題；二要落實(shí)保護(hù)責(zé)任制。各級各部門要明確責(zé)任目標(biāo)，層層落實(shí)森林資源保護(hù)責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成有效的保護(hù)責(zé)任機(jī)制體系。各基層林業(yè)部門工作人員要分片包干、各負(fù)其責(zé)，建立護(hù)林隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查，責(zé)任到人。加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，通過培訓(xùn)，制定實(shí)施崗位責(zé)任制、跟蹤考察、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等條例措施，進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)了職工工作積極性，加大對林內(nèi)火源的監(jiān)控力度。認(rèn)真落實(shí)森林防火目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化森林防火24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，結(jié)合新修訂的《森林防火條例》，嚴(yán)格野外火源管理，完善撲火預(yù)案，備足撲火物質(zhì)，專業(yè)撲火隊(duì)伍24小時(shí)待命，要加大巡查力度，暢通信息報(bào)送渠道，做到有火情及早發(fā)現(xiàn)、早出動(dòng)、早撲滅。

5.嚴(yán)厲打擊破森林資源的違法行為

各級各有關(guān)部門要按照“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”的要求，密切協(xié)調(diào)，認(rèn)真履職，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格管理，及時(shí)掌握破壞森林資源的犯罪活動(dòng)，全方位、多層面布控防犯網(wǎng)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起，確保我市森林資源安全。

6.制定生態(tài)工程計(jì)劃，合理利用天然林區(qū)

在保護(hù)森林資源的同時(shí)，制定并實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程計(jì)劃，不斷提升森林資源儲(chǔ)備和促進(jìn)生態(tài)修復(fù)為主的林業(yè)工程項(xiàng)目。大力更新造林，封山育林，盡快恢復(fù)和重建被破壞的天然林生態(tài)系統(tǒng)，在不斷擴(kuò)大森林面積的同時(shí)，注重森林生態(tài)結(jié)構(gòu)的改善和功能的增強(qiáng)；要合理利用森林資源，使木材生長量和采伐量基本平衡。不斷提高木材利用率和綜合利用率，既要加強(qiáng)森林資源的管護(hù)和培育，又可對林木進(jìn)行適度的間伐和擇伐，因地制宜開發(fā)利用林間資源。

7.繼續(xù)抓好造林綠化工作

要抓住有利時(shí)機(jī)，把造林綠化工作落實(shí)好、完成好。在保質(zhì)保量的前提下，加快綠化進(jìn)度，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成綠化任務(wù)；抓好義務(wù)植樹工作，加大對全民義務(wù)植樹的重要性、全民性、法定性和義務(wù)性的宣傳力度，提高群眾對植樹造林工作的認(rèn)識(shí)。搞好造林管理“造一片，成一片”，不斷鞏固造林成果。完善造林地補(bǔ)植，對存活率低的地塊組織補(bǔ)植；做好幼林撫育灌溉、除草、松土和病蟲鼠害防治等工作，促進(jìn)幼林生長；同時(shí)強(qiáng)化造林地的管護(hù)，落實(shí)責(zé)任，使管護(hù)工作落到實(shí)處。開展造林區(qū)劃、林業(yè)區(qū)劃和主要造林樹種的生態(tài)氣候區(qū)劃。建立喬灌草立體配置、系統(tǒng)穩(wěn)定、生物多樣性豐富的森林生態(tài)系統(tǒng)。

生態(tài)文明建設(shè)，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，我們必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面和全過程，只要我們攜手呵護(hù)森林、呵護(hù)綠色、呵護(hù)家園，履行保護(hù)森林資源的責(zé)任，共同促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，就一定能實(shí)現(xiàn)山更清、水更秀、天更藍(lán)、地更綠的美好家園，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。