李俊明　鞠縢瑩子

【摘 要】針對儀器儀表標準化與企業(yè)技術(shù)管理研究問題，文中介紹了儀器儀表標準化存在的主要問題，儀器儀表標準化的發(fā)展現(xiàn)狀，企業(yè)標準化意識淡薄、企業(yè)參與度不夠、標準化經(jīng)費嚴重不足、標準制修訂周期太長和標準的宣傳和貫徹實施力度不夠，同時提出對實施儀器儀表標準的對策和建議，創(chuàng)新行業(yè)標準化工作運行機制、加強行業(yè)標準化工作重要性和緊迫性的宣傳和加強行業(yè)標準化隊伍建設(shè)，建立培訓制度等。

【關(guān)鍵詞】儀器儀表；標準化；企業(yè)技術(shù)；管理研究；培訓制度

0.引言

標準化工作是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，是科技發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，是組織現(xiàn)代化、集約化生產(chǎn)的重要條件，是提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、維護用戶合法權(quán)益、推動行業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)手段。鑒于儀器儀表標準化工作的重要性，我國原機械工業(yè)部等主管部門歷來重視標準化的管理工作，1988年國家頒布實施《中華人民共和國標準化法》，我國又成立了全國儀器設(shè)備標準化技術(shù)委員會，使我國儀器儀表的標準化工作進入規(guī)范化、法制化、科學化的軌道，先后制定行業(yè)標準和修訂原部頒標準數(shù)百個，這些標準的制、修訂和貫徹實施對儀器儀表標準化提高我國儀器產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場秩序、保障我國企業(yè)生產(chǎn)安全起到了重要的技術(shù)支撐作用。

隨著儀器儀表標準化技術(shù)的不斷深入和信息化技術(shù)的全面推進，儀器儀表標準化的技術(shù)裝備得到快速發(fā)展，標準化的儀器儀表技術(shù)管理的發(fā)展，已不能適應(yīng)發(fā)展形勢要求。因此，對我國儀器儀表標準化進行調(diào)研和分析，探討對行業(yè)標準化工作的思考就顯得更加亟待。

1.儀器儀表標準化存在的主要問題

現(xiàn)有產(chǎn)品行業(yè)標準數(shù)量不多，產(chǎn)品標準制訂工作任務(wù)艱巨。改革開放30多年來，雖然儀器儀表標準化標準化工作取得了很大成績，但仍然跟不上各行業(yè)對儀器儀表標準的需求和行業(yè)發(fā)展速度。目前已實施的儀器儀表的國家標準、通用標準和產(chǎn)品標準共400余個，但是我國生產(chǎn)的儀器就有近萬種類，可以顯見儀器儀表的國家標準數(shù)量的缺口狀況。因此，就要加速對儀器儀表的標準化工作，使儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。

2.儀器儀表標準化的發(fā)展現(xiàn)狀

標準法規(guī)定，在儀器儀表標準實施后，標準化技術(shù)委員會在5年內(nèi)要進行復(fù)審，以確認現(xiàn)行標準繼續(xù)有效或修訂、廢止。事實上， 許多標準都是在上世紀80年代制定的，距今已有20多年，標準中的有些內(nèi)容項目已不適應(yīng)產(chǎn)品的發(fā)展要求，有些標準早已過期、失效，對這些標準進行復(fù)審、修訂、廢止等整理工作，任務(wù)同樣緊迫繁重。

2.1企業(yè)對于儀器儀表標準化意識淡薄

企業(yè)對于效益抓得緊，但企業(yè)對于儀器儀表標準化意識淡薄，是有的企業(yè)在生產(chǎn)中，有標準不執(zhí)行、無標準生產(chǎn)，尤其是中小企業(yè)在這方面的問題較為突出，國家標準、行業(yè)標準沒有很好貫徹實施，企業(yè)標準備案制度沒有很好落實，基本上沒有建立企業(yè)的標準體系。

2.2企業(yè)參與度不夠

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，要求每個企業(yè)處于同樣的地位，實行公平競爭，需要以法律形式有效地確立貫徹公平競爭的規(guī)則和秩序，標準是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定的，起到規(guī)范市場的作用，是企業(yè)參與市場競爭的重要手段。標準的貫徹實施，大部分是通過企業(yè)來實現(xiàn)，企業(yè)應(yīng)該是標準化工作的主體。目前，行業(yè)標準制修訂工作主要由儀器研究所、各級裝備管理系統(tǒng)、大專院校和生產(chǎn)企業(yè)人員構(gòu)成，生產(chǎn)企業(yè)參與人員太少，積極性不高。今后如何創(chuàng)造條件和采取有效措施鼓勵和調(diào)動企業(yè)積極參加標準化工作，應(yīng)該是標準化的重要內(nèi)容。

2.3標準化經(jīng)費嚴重不足與標準制修訂周期

隨著市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，儀器儀表標準化標準的作用越來明顯，儀器儀表標準化做的不好，也需要企業(yè)在采購活動中需要標準保障自己的經(jīng)濟利益和合法權(quán)益，企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)品需要標準，形勢發(fā)生了很大變化，標準需求大大增加，但標準化工作的經(jīng)費一直卻增加不多，對裝備市場、企業(yè)急需的標準，沒有足夠的經(jīng)費支持就會受到較大的影響，對大量應(yīng)該修訂的標準無力進行正常的修訂，另外標準制修訂周期長，對市場反應(yīng)不夠及時，都制約了我國儀器儀表標準化工作的正常開展。

2.4標準的宣傳與貫徹實施力度

儀器儀表標準化標準的宣傳和貫徹是儀器設(shè)備行業(yè)標準化工作的重要環(huán)節(jié)。標準是否得到有力貫徹實施，體現(xiàn)在管理使用和生產(chǎn)兩個方面：一是各級技術(shù)裝備部門和學校，在招標采購活動中是否熟悉、了解并認真執(zhí)行了有關(guān)國家、行業(yè)等標準；二是看企業(yè)是否按有關(guān)標準在組織生產(chǎn)。從調(diào)查情況看，省級以下裝備部門和學校，由于沒有相關(guān)技術(shù)對口管理部門和人員，對行業(yè)標準知識普遍了解不多，存在對標準化工作認識和貫徹上的模糊，采標率和執(zhí)行力有較大偏差；二是企業(yè)特別是中小企業(yè)，還沒完全擺脫作坊式生產(chǎn)的行業(yè)形象，對建立企業(yè)標準化體系在提高產(chǎn)品質(zhì)量、樹立企業(yè)形象、提高行業(yè)知名度和領(lǐng)導行業(yè)技術(shù)進步等方面的作用認識不足，企業(yè)標準化工作發(fā)展緩慢，許多產(chǎn)品生產(chǎn)沒有嚴格執(zhí)行標準。

3.實施儀器儀表標準的對策和建議

3.1加強創(chuàng)新行業(yè)標準化工作運行

標準化是一門科學，是經(jīng)濟活動中的一個有機組成部分，要發(fā)揮標準化在市場經(jīng)濟中技術(shù)支撐和技術(shù)基礎(chǔ)的作用，必須采取積極的態(tài)度、加快研究和改革行業(yè)標準化工作中不適應(yīng)發(fā)展的部分，著力研究和解決制約行業(yè)標準化工作發(fā)展的重點、難點問題、實現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如在解決經(jīng)費不足方面，能否通過在爭取政府投入、企業(yè)支持，明確行業(yè)協(xié)會每年必須拿出一定比例的會費收入，用于行業(yè)儀器儀表標準化建設(shè)；在解決標準制修訂工作周期長方面，通過簡化一些報批程序和充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行討論、交流、傳輸和發(fā)布，縮短標準制修訂周期。

3.2加強行業(yè)標準化工作的宣傳工作

一方面要使我國企業(yè)的裝備管理部門要充分認識到儀器儀表標準化對技術(shù)活動和生活中的便利，同時也在采購經(jīng)濟活動中重要地位和作用，只有貫徹執(zhí)行好儀器儀表的標準化才能保障裝備質(zhì)量的社會應(yīng)用效率；另一方面要提高企業(yè)對標準化工作認知度和參與行業(yè)標準化工作的意識和積極性，營造環(huán)境，使企業(yè)在激烈的市場競爭中，逐步認識到努力爭取行業(yè)標準制修訂工作話語權(quán)重要性，鼓勵和吸收更多企業(yè)參與標準化工作，這樣就可以推進行業(yè)標準化建設(shè)。

3.3加強儀器儀表標準化行業(yè)隊伍建設(shè)

目前參與標準的研究和起草，以及貫徹執(zhí)行，主要是各級教育技術(shù)裝備部門技術(shù)管理人員，確實存在人員流動大、年齡老化和從事標準化工作積極性不高等問題，應(yīng)有計劃、有步驟地做好標準化人才的培養(yǎng)工作。建立一套完整的培訓機制，每年定期開展對行業(yè)標準化工作人員的系統(tǒng)培訓，提高儀器儀表標準化工作隊伍的技術(shù)水平。

4.結(jié)語

儀器儀表標準化的推進有利于我國經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展，也有利于社會生活的便利，因此，儀器儀表標準化工作任務(wù)不僅是制定標準，還包括組織實施標準和對標準的監(jiān)督工作。保證質(zhì)量必須以儀器儀表標準化為手段，把中國制造推向世界。

【參考文獻】

[1]李秋林.企業(yè)自動化儀表的管理與維護措施.企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2012-06-16.

[2]于洋.試論石化企業(yè)自動化儀表的管理與維護措施.科技資訊，2012-03-03.