標(biāo)準(zhǔn)必要專利，任重而道遠(yuǎn)

近年來(lái)業(yè)界對(duì)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相互關(guān)系的認(rèn)識(shí)在不斷的發(fā)展，有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，本質(zhì)上源于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的開放性、公共性，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的排他性、獨(dú)占性之間的矛盾。通過(guò)將相關(guān)技術(shù)納入或者上升為各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有利于促進(jìn)相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和推廣運(yùn)用，但權(quán)利人又依賴于強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保護(hù)其創(chuàng)新成果，獲得必要的回報(bào)，以保證后續(xù)的創(chuàng)新，推動(dòng)技術(shù)不斷的發(fā)展。在確立有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則和執(zhí)法政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善處理好兩者的關(guān)系，要兼顧不同利益群體的合理訴求，綜合考量技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)者福利，以及維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的因素，合理平衡權(quán)利人、標(biāo)準(zhǔn)組織、競(jìng)爭(zhēng)者以及社會(huì)公眾之間的利益。今年11月，廣東省高級(jí)人民法院在華為公司訴IDC案中，就標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可中的競(jìng)爭(zhēng)問題做出了有意義的探索和嘗試，也體現(xiàn)出司法態(tài)度和導(dǎo)向。這個(gè)裁決將對(duì)中國(guó)，乃至世界范圍內(nèi)的相關(guān)司法實(shí)踐產(chǎn)生積極的影響。

我國(guó)關(guān)于專利標(biāo)準(zhǔn)政策的制定已經(jīng)呈現(xiàn)出了新趨勢(shì)，傾向于對(duì)涉及標(biāo)準(zhǔn)專利權(quán)的情形予以適度的限制，基本不適用禁令。法院在衡量廠商之間的專利訴訟時(shí)，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵專利持更加審慎的態(tài)度，并注意有無(wú)遵行FRAND原則：在標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施過(guò)程中，具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為標(biāo)準(zhǔn)必要專利后，非常有可能違反FRAND原則，這又引起了壟斷問題。一旦一個(gè)行業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)，權(quán)利人所擁有的技術(shù)便是整個(gè)行業(yè)都要用到的單一技術(shù)，權(quán)利人是否能為該標(biāo)準(zhǔn)做出貢獻(xiàn)可謂“生命中不能承受之輕”，因?yàn)檫@個(gè)貢獻(xiàn)所包含的內(nèi)容和價(jià)值重于泰山。

我國(guó)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策也在逐步完善?，F(xiàn)今的系統(tǒng)設(shè)備廠商，終端廠商、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)等等各類廠商，實(shí)際上是在標(biāo)準(zhǔn)所提供的巨大市場(chǎng)機(jī)會(huì)下生存和發(fā)展，他們彼此競(jìng)爭(zhēng)又相互依存。近年來(lái)隨著移動(dòng)通信進(jìn)入3G、4G的時(shí)代，終端所需的各類專利比以前復(fù)雜得多，標(biāo)準(zhǔn)組織為了推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采用，實(shí)際上必須要關(guān)注整個(gè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)有作用的利益方，做出平衡。如果標(biāo)準(zhǔn)組織內(nèi)部實(shí)施了過(guò)強(qiáng)的政策，會(huì)過(guò)分限制專利權(quán)，將減弱標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)對(duì)于創(chuàng)新激勵(lì)的作用，會(huì)把一些專利持有人排斥在標(biāo)準(zhǔn)組織之外。

從國(guó)際層面來(lái)講，由于標(biāo)準(zhǔn)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題比較復(fù)雜，各國(guó)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐也尚在統(tǒng)一，這給我國(guó)的產(chǎn)業(yè)出口帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，對(duì)我國(guó)的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系也造成一定的影響。相關(guān)方都非常重視標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中的專利問題，因此應(yīng)該就專利標(biāo)準(zhǔn)形成各國(guó)普遍共識(shí)，對(duì)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程有合理的預(yù)期。我國(guó)也應(yīng)出臺(tái)涉及行使專利權(quán)的反壟斷法律規(guī)章，借鑒各國(guó)有關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)，擴(kuò)大國(guó)際合作，進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)反壟斷法當(dāng)中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)部分的可操作性。標(biāo)準(zhǔn)專利和非標(biāo)準(zhǔn)專利都需要得到有效的保護(hù)，這才有益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，公共利益也將得以實(shí)現(xiàn)。