孤兒作品，用之有道

孤兒作品長期以來一直存在，互聯(lián)網(wǎng)的誕生和爆發(fā)式應(yīng)用讓孤兒作品問題越來越突出。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息傳播的便捷化使得作品的創(chuàng)作、傳播與利用都發(fā)生了深刻的變化。從創(chuàng)作角度而言，互聯(lián)網(wǎng)營造了一個開放的創(chuàng)作環(huán)境，每一個擁有一臺電腦的人都可以將自己創(chuàng)作的作品發(fā)表，創(chuàng)作不再是一種單純的職業(yè)行為，創(chuàng)作者也不再是一個特定的個人或組織，作者開始不斷走向草根化。從傳播的角度而言，傳統(tǒng)的傳播方式主要由鄰接權(quán)人（信息產(chǎn)業(yè)在版權(quán)法中的角色）投資進行作品的傳播活動，文字作品依賴出版社、報社和雜志社的出版發(fā)行進行傳播，而音樂、影視作品則依賴錄音、錄像制品進行傳播，而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，所有的作品都被一串?dāng)?shù)字所代表，點一點鼠標(biāo)，就可以將作品傳送到當(dāng)前坐在電腦前的人面前，毫不夸張地說，網(wǎng)絡(luò)時代就是一個“全民出版時代”。由于創(chuàng)作環(huán)境的開放和信息獲取的便捷，數(shù)字化作品尤其是網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部傳輸?shù)臄?shù)字化作品沒有任何實際載體，信息的刪除、修改等可以輕易完成，作品信息一旦被刪除或修改，在沒有任何其他技術(shù)手段的情況下，權(quán)利人的追蹤即無法實現(xiàn)了。而作品的利用規(guī)模卻越來越大，最具代表意義的即數(shù)字圖書館的建設(shè)，數(shù)字圖書館建設(shè)中孤兒作品問題如同雪球一般越滾越大，成為橫亙在新技術(shù)面前不得不解決的難題。

面對這樣一些頗有價值卻遍尋無主的作品，如果不加利用，對于文化傳播和繁榮必然不利；但不加限制地隨意利用，對于可能存在的權(quán)利人則極為不利。《著作權(quán)法》作為一部重在保護私權(quán)的法律，如過分忽視對權(quán)利人的保護，則與其立法目的背道而馳；但如若過分保護權(quán)利人而忽視公共利益，則成為一部喪失群眾基礎(chǔ)的壞法。這種利益平衡，令立法者搖擺不定。各國紛紛在這個問題上出謀劃策，其必要性可見一斑，而很多國家?guī)滓灼涓?，比如美國，仍然不見相關(guān)法律出臺，也足見其爭議性。必要性和爭議性集于一身，讓這個話題日久彌新，引發(fā)出越來越多的思考和建議。從強制許可到合理使用，從延伸集體管理到自助授權(quán)，或是舊有政策，或是獨具匠心的新手段，合理適度的利用孤兒作品成為制度核心和規(guī)制原則。

孤兒作品保護同樣是我國第三次《著作權(quán)法》修改的重要議題之一，條款設(shè)置幾經(jīng)修訂，最新的《著作權(quán)法修改草案》對孤兒作品僅作了原則性規(guī)定。對這樣一個棘手的問題，原則性規(guī)定恐怕仍會給司法者與執(zhí)法者帶來無法可依或者有法難依之感，若要實現(xiàn)“孤兒作品，用之有道”之宏愿，我們?nèi)匀沃囟肋h(yuǎn)。