裝備學(xué)院每年承擔(dān)著來自全國40多所地方大學(xué)畢業(yè)國防生任職培訓(xùn)任務(wù)，為解決好國防生培養(yǎng)和使用過程中存在的突出問題[1]，受總部委托，我院組織人員對此問題進行了調(diào)查研究。本文把研究報告中與簽約高校有關(guān)的內(nèi)容提煉出來，供各地方高校的同志們參考，以便各地方高校掌握國防生培養(yǎng)的總體現(xiàn)狀，使國防生培養(yǎng)模式更加適應(yīng)部隊的特點和需求。

一國防生在校期間的培養(yǎng)情況

1在校期間的軍政訓(xùn)練情況

必要的軍政素質(zhì)是國防生區(qū)別于一般大學(xué)生的根本標志。在調(diào)研中我們感到，各簽約高校高度重視，在認真組織開展國防生軍政訓(xùn)練方面做了大量工作。

一是思想政治教育扎實開展。在校期間，國防生接受了多種形式的思想政治教育。2011年度調(diào)查結(jié)果顯示，83.4%的人認為思想政治教育是必要的，72.1%的人以必修或選修課形式接受思想政治教育，88.2%的人參加過讀書演講、主題征文、先進事跡報告會等主題教育活動，83.7%的人所在學(xué)校將國防生思想政治教育課程計入了學(xué)分系統(tǒng)。但對思想政治教育情況給出非常好的評價的為56.2%，這說明對思想政治教育的形式和內(nèi)容方面還需多下功夫，必須充分調(diào)動學(xué)生的積極性，變被動學(xué)習(xí)為“我要學(xué)習(xí)”。

二是軍事訓(xùn)練內(nèi)容實在、管用。本次調(diào)查顯示，各院校選培辦每周都組織進行一到兩次軍事訓(xùn)練。在盡量不影響專業(yè)知識學(xué)習(xí)的前提下，國防生也接受了內(nèi)容豐富、形式多樣的軍事訓(xùn)練，主要包括隊列、體能和軍事理論課程。75.2%的選培辦會定期對隊列和體能訓(xùn)練狀況進行考核；約80%的人對于軍事訓(xùn)練課程給出了積極肯定的評價。除了日常訓(xùn)練外，87.8%的高校組織國防生假期去部隊實習(xí)鍛煉，43.75%的高校有兩次以上部隊實習(xí)經(jīng)歷。在座談中了解到，大部分國防生認為到部隊實習(xí)是一件非常有意義的事情。利用暑假時間到部隊實習(xí)，一方面可以較快提高國防生軍政素質(zhì)；另一方面，在部隊能學(xué)習(xí)到很多書本上沒有的東西，受益匪淺。

2在校期間的日常管理方式

國防生接受學(xué)校和駐校選培辦的雙重管理，客觀上對日常管理提出了較高要求。目前來看，許多選培辦與簽約院校共同建立了“院中院”管理體制，如海軍在所有簽約高校中均健全完善了國防生學(xué)院，以“中隊和班排”的模式組織管理。這樣的管理模式效果明顯，大部分國防生也比較認可，有益于集中管理。選培辦能夠及時掌握人員動向，同時也便于軍事化管理的實施，為組織日常訓(xùn)練、政治教育等活動創(chuàng)造了有利條件，對國防生軍人意識的培養(yǎng)也有很好的促進作用。但同時，集中式管理也給國防生文化專業(yè)學(xué)習(xí)帶來影響，無法保證國防生參與課外講座、研討交流等學(xué)術(shù)活動，相對嚴格的管理也使部分國防生感覺自由支配時間偏少，影響課程學(xué)習(xí)。在實行分散式管理的簽約院校中，國防生充分享有學(xué)習(xí)自主權(quán)，使得國防生能夠與普通學(xué)生一樣參與講座、研討等學(xué)術(shù)活動，在融入所在大學(xué)文化氛圍方面也有許多幫助。但是，分散式管理模式使得在日常管理、制度落實等方面存在現(xiàn)實難度，國防生在組織訓(xùn)練、教育等活動時存在弊端，使管理難度增大。綜上，建議從以下幾個方面優(yōu)化日常管理模式。

一是建立和完善國防生自我管理組織體系?？蓞⒄諏W(xué)生會的組織管理辦法，建立類似“國防生會”的組織，由選陪辦直接領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)若干部門，負責(zé)國防生日常學(xué)習(xí)、生活、訓(xùn)練等相關(guān)工作。

二是按照專業(yè)設(shè)立國防生班或者排，國防生盡量與本專業(yè)學(xué)生一起學(xué)習(xí)生活，既有集中又有分散，這樣既利于國防生融入地方大學(xué)氛圍，同時又相對集中更便于管理。

三是建立健全國防生骨干輪換制。按照以老帶新原則，在國防生各級管理機構(gòu)中設(shè)置骨干，每學(xué)期進行輪換。

3國防生知識結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)模型

國防生與一般大學(xué)生不同，由于是面向部隊培養(yǎng)，除了要完成人才培養(yǎng)方案所必須的專業(yè)培訓(xùn)之外，還需要具備部隊工作相關(guān)基礎(chǔ)理論知識，鑒于此，提出以下國防生知識結(jié)構(gòu)培養(yǎng)模型。

一是具備基本的政治理論素養(yǎng)和政策水平。系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，以及黨史軍史等基本知識；了解掌握國防和軍隊建設(shè)的基本知識；了解我國的國防政策、兵役制度以及部隊工作相關(guān)的法律法規(guī)等。

二是具備基本的軍事素質(zhì)。了解掌握初步的聯(lián)合作戰(zhàn)理論知識、軍兵種知識以及武器裝備知識，初步了解部隊的職能、使命、任務(wù)，掌握基本的單兵隊列動作，具備初級軍官的指揮能力，以及一定的體能素質(zhì)。

三是完善科學(xué)文化知識結(jié)構(gòu)特別是專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，此部分是各高校相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)方案的要求。

四是學(xué)習(xí)基本的組織管理理論和知識。學(xué)習(xí)了解現(xiàn)代管理的相關(guān)理論和知識，并運用于日常管理實踐，培養(yǎng)團隊合作意識和集體主義精神。

五是心理健康知識的普及和教育。開設(shè)心理咨詢、專題講座等，加強心理輔導(dǎo)，普及心理健康相關(guān)知識，及時化解國防生的心理問題。

二關(guān)于提高國防生培養(yǎng)質(zhì)量的建議

經(jīng)過十余年的發(fā)展，國防生培養(yǎng)工作為引進部隊急需的大量高科技人才做出了突出貢獻，國防生培養(yǎng)工作富有成效[2]。針對部分單位反映的訓(xùn)用不一致、國防生不愿扎根基層等問題以及報告中提出的一些問題，綜合培養(yǎng)院校和用人單位的意見，提出以下對策建議。

1切實激發(fā)國防生獻身國防的事業(yè)心和責(zé)任感

國防生是部隊人才的重要來源，全面提升國防生素質(zhì)，必須把政治素質(zhì)放在突出位置。獻身國防、甘于奉獻的價值追求是培養(yǎng)國防生政治素質(zhì)的重要課題。目前，各簽約高校都在這方面不斷探索，努力尋找扎實有效的方式方法，但部分國防生到達部隊之后，違約或者提前要求轉(zhuǎn)業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，要認真開展思想政治教育，切實激發(fā)國防生獻身國防的事業(yè)心和責(zé)任感。

2國防生到基層部隊實踐鍛煉效果顯著

國防生在地方院校接受了部分軍事技能體能訓(xùn)練，具備了一定的軍事素質(zhì)基礎(chǔ)，但絕大多數(shù)國防生不了解基層部隊，尤其不了解第一任職崗位的基本情況，缺了“當(dāng)兵”這一課。這幾年，利用暑假時間到基層部隊的鍛煉制度基本上解決了這個問題，收到了很好的效果，但還需要從以下幾個方面著手切實增加“兵味”。

一是融入基層連隊生活。建立國防生下連當(dāng)兵制度，利用大二暑假組織國防生赴基層連隊當(dāng)兵鍛煉，一方面強化他們基本的軍事技能體能素質(zhì)，磨煉不怕苦不怕累的意志品質(zhì)，培養(yǎng)吃苦耐勞的良好作風(fēng)；另一方面讓他們切實了解基層部隊訓(xùn)練、教育、戰(zhàn)備等日常工作和生活情況，學(xué)會與干部、戰(zhàn)士溝通交流的方法技巧，真正補上“當(dāng)兵”這一課，在潛移默化中培養(yǎng)國防生對部隊的感情。二是熟悉基層連隊工作。建立國防生代理班排長制度，利用大三暑假組織國防生赴基層部隊擔(dān)任班排長職務(wù)，讓他們在親身實踐中提升軍政素質(zhì)，學(xué)習(xí)組訓(xùn)方法，體會帶兵之道，掌握開展基層連隊各項工作的基本方法和程序，為第一任職打下堅實的基礎(chǔ)。三是鍛煉人際溝通能力。國防生干部到達部隊基層之后，普遍反應(yīng)與士兵、士官、領(lǐng)導(dǎo)溝通能力差，使其在工作開展中遇到了許多阻力。

3建立健全國防生培養(yǎng)全過程質(zhì)量監(jiān)控制度

一是建立健全國防生在校軍政訓(xùn)練量化考評制度。從源頭解決問題，從深處做好教育，從平時做好動員，使國防生切實認識到軍政訓(xùn)練的重要性，自覺訓(xùn)練、熱心訓(xùn)練，促進軍政訓(xùn)練的正規(guī)化和長效化。

二是建立健全國防生暑期部隊實踐考核制度。隨著國防生深入部隊實習(xí)制度的不斷健全，如何保證暑期實習(xí)效果是一個重要命題。在部隊實習(xí)過程中，各高校選培辦應(yīng)該實行全程跟蹤、全方位考評的評價標準，使學(xué)生正視自身能力與部隊需求的差距，從而為今后的工作實踐指明方向。

三是建立健全國防生培養(yǎng)全程淘汰制度。隨著部隊現(xiàn)代化建設(shè)不斷發(fā)展，需要越來越多的高素質(zhì)新型軍事人才，這也是軍地聯(lián)合培養(yǎng)機制的出發(fā)點和落腳點。選培辦必須肩負起責(zé)任，完善全過程淘汰激勵機制，對于不適合在部隊發(fā)展的學(xué)生要及時淘汰，并做好相應(yīng)后續(xù)工作，確保為部隊輸送優(yōu)秀人才。

參考文獻

[1]張學(xué)林.國防生培養(yǎng)問題研究[M]，北京：軍事誼文出版社，2006：151-225.

[2]竇志國，等.提升生長干部任職培訓(xùn)學(xué)員管理能力的教學(xué)實踐[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊[J]，2011（22）.