2005年，國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的建設(shè)與評(píng)審工作正式啟動(dòng)。這是教育部繼基礎(chǔ)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估之后，推動(dòng)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的又一重大舉措。與此同時(shí)，各省、自治區(qū)、直轄市也紛紛開(kāi)展省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的建設(shè)，形成國(guó)家級(jí)、省級(jí)兩級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范體系?；仡櫟胤礁咝?shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)歷程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，有助于地方高校采取積極應(yīng)對(duì)措施，加快實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源整合和共享，提升辦學(xué)水平和質(zhì)量。

一地方高校國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)和評(píng)審回溯

根據(jù)《教育部關(guān)于公布第一批國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心名單的通知》（教高函〔2006〕10號(hào)）、《教育部關(guān)于公布第二批國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心名單的通知》（教高函〔2006〕33號(hào)）、《教育部、財(cái)政部關(guān)于批準(zhǔn)2007年國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)單位的通知》（教高函〔2007〕21）、《教育部、財(cái)政部關(guān)于批準(zhǔn)2008年度國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)單位的通知》（教高函〔2009〕5號(hào)）和《教育部、財(cái)政部關(guān)于批準(zhǔn)2009年度國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)單位的通知》（教高函〔2009〕28號(hào)）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年底，教育部分五批共評(píng)審出501個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心及建設(shè)單位，其中第一批25個(gè)，第二批59個(gè)，第三批135個(gè)，第四批140個(gè)，第五批142個(gè)，涵蓋了理、工、農(nóng)、醫(yī)、經(jīng)、管、法、文、歷史、教育等主要學(xué)科門(mén)類(lèi)，覆蓋了全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的259所本科院校。在501個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心及建設(shè)單位中，中央部委直屬高校254個(gè)，地方高校246個(gè)，軍事院校1個(gè)，如表1所示。

開(kāi)展國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)和評(píng)審的目的，是通過(guò)示范中心建設(shè)，為高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供示范經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展。但如表一數(shù)據(jù)所示，截止2006年底，教育部批準(zhǔn)第一、二批立項(xiàng)建設(shè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心84個(gè)，其中中央部委所屬高校有54個(gè)，地方高校僅20個(gè)。占全國(guó)高?？倲?shù)94%的地方高校僅有20個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心立項(xiàng)，這難以對(duì)全國(guó)地方高校形成有效的示范、輻射與帶動(dòng)。針對(duì)這一情況，2007年之后，教育部對(duì)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的建設(shè)總量、建設(shè)范圍、建設(shè)方式等進(jìn)行調(diào)整，部委所屬院校和地方所屬院校比例原則上按1：1左右立項(xiàng)建設(shè)，隨后地方高校獲得的國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心立項(xiàng)數(shù)量逐漸增多，到2009年底，中央部委所屬院校擁有國(guó)家級(jí)教學(xué)示范中心254個(gè)，地方高校擁有國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心246個(gè)，兩者數(shù)量基本持平。

如表2數(shù)據(jù)所示，截至2009年底，僅僅從國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心數(shù)量來(lái)看，中央部委所屬院校和地方高校占有的國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心數(shù)量基本持平，各占一半，總體分布比較均衡。但是，從全國(guó)范圍來(lái)看，中央部委直屬高校一共只有111所，其中80所擁有國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的高校，占中央部委高校的72.1%；而地方高校一共有2027所，有178所擁有國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，僅占地方高校的8.8%。由此可見(jiàn)，由于實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺、實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資隊(duì)伍薄弱、實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容不能夠很好地適應(yīng)教學(xué)改革需要等眾多原因，大多數(shù)地方高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的建設(shè)水平與國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的目標(biāo)和要求有較大的差距，申報(bào)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心有一定的難度。因此，急需開(kāi)展地方高校的省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的立項(xiàng)建設(shè)。

二地方高校省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)的對(duì)策選擇

鑒于大多數(shù)地方高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資條件、設(shè)備條件存在的不足和困難，地方高?？梢詤⒄諊?guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)目標(biāo)，并通過(guò)整合自身內(nèi)外部實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源等途徑，立項(xiàng)建設(shè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心。我們認(rèn)為，地方高校省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)的策略選擇，除了一所學(xué)校單獨(dú)立項(xiàng)建設(shè)外，還可以采取以下幾個(gè)途徑。

1強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合

由于受辦學(xué)歷史、地理位置、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、辦學(xué)條件等因素的制約，地方高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)面臨許多的困難。由于教育經(jīng)費(fèi)投入有限，地方高校實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍建設(shè)很難完全通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)來(lái)得以提高，也不可能投入大量的經(jīng)費(fèi)更新實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器設(shè)備，因此，地方高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)必須另辟蹊徑。從當(dāng)前情況看，尋求與其它高校的合作，整合地區(qū)高等教育資源，兩?；蚨嘈Ｂ?lián)合創(chuàng)建省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，是地方高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)的戰(zhàn)略選擇之一。地方高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的建設(shè)，可以通過(guò)實(shí)施高校聯(lián)盟戰(zhàn)略，按照“有限投資，最大效益”的原則，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以校際合作、共建共管的方式進(jìn)行。共建的方式有兩種：一是構(gòu)建多校共建共管的實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，即把實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心設(shè)在本地區(qū)的某一高校，為多所學(xué)校所共享的實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心。允許并鼓勵(lì)不同學(xué)校的教師共同參與示范中心建設(shè)。二是構(gòu)建“高?！咝?shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心”，即以多所學(xué)校共同命名，聯(lián)合申報(bào)立項(xiàng)建設(shè)的示范中心。

2攀親接軌

國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心評(píng)審與建設(shè)，其目的是通過(guò)示范中心的示范、品牌和輻射作用，引領(lǐng)全國(guó)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的方向。截至2009年底，部委屬院校共有國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心254個(gè)，這些示范中心在加強(qiáng)自身建設(shè)，為全國(guó)高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革提供示范的同時(shí)，有責(zé)任、有義務(wù)面向全國(guó)高等學(xué)校發(fā)揮示范作用，與全國(guó)高校共享優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源。因此，地方高校應(yīng)該積極主動(dòng)與這些部委屬院校攀親接軌，尋求他們的傳、幫、帶。一是爭(zhēng)取部委屬院校委派高水平教師到地方高校進(jìn)行短期掛職，把先進(jìn)的改革理念和經(jīng)驗(yàn)帶到地方高校，推動(dòng)地方高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系、內(nèi)容和方法的改革，完善示范中心管理和運(yùn)行機(jī)制，提高示范中心建設(shè)的水平和質(zhì)量。二是爭(zhēng)取部委屬院校無(wú)償提供相關(guān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)管理人員的培訓(xùn)，允許地方高校實(shí)驗(yàn)教師免費(fèi)到部委屬院校進(jìn)修，盡快幫助他們提升自身的綜合素質(zhì)和能力。

3校企聯(lián)姻

校企聯(lián)姻，是指地方高校與企業(yè)合作，共同創(chuàng)建實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的一種新模式。企業(yè)具有資金和設(shè)備上的優(yōu)勢(shì)，高校則具有人才和科技方面的優(yōu)勢(shì)；企業(yè)有對(duì)高水平人才的迫切需求，而學(xué)校有培養(yǎng)高水平人才的責(zé)任和能力。因此，通過(guò)聯(lián)姻，地方高校和企業(yè)能夠發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互惠互利，實(shí)現(xiàn)共贏。一方面，企業(yè)可以為地方高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)提供必要的資金和設(shè)備，解決地方高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)資金短缺的困難；另一方面，地方高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心可以發(fā)揮高層次人才匯聚的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)承擔(dān)各類(lèi)科研攻關(guān)項(xiàng)目，通過(guò)提供人才支持和智力支撐，加快科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，幫助企業(yè)有效地提升競(jìng)爭(zhēng)力。

4制度創(chuàng)新

為了適應(yīng)上述三種實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心模式的創(chuàng)新，制度方面也要有所創(chuàng)新。首先，要發(fā)揮地方政府在當(dāng)?shù)馗叩冉逃Y源配置方面的積極作用，通過(guò)教育經(jīng)費(fèi)撥款制度改革，引導(dǎo)高校之間資源的優(yōu)化配置，避免實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置和低水平利用。二是要?jiǎng)?chuàng)新省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的申報(bào)與評(píng)審制度，制定并出臺(tái)相關(guān)政策，允許地方高校參照國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享”原則整合本地區(qū)高等教育資源，聯(lián)合申報(bào)、共建省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，為地方高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)創(chuàng)設(shè)良好的政策環(huán)境。三是完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的評(píng)價(jià)體系，分類(lèi)型分層次進(jìn)行立項(xiàng)建設(shè)。四是人事制度創(chuàng)新，打破學(xué)校之間的壁壘，本著“但求所用，不求所有”的原則，鼓勵(lì)不同高校的教師參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的建設(shè)，并互認(rèn)工作量。

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