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        中俄軍事關(guān)系持續(xù)升溫

        2013-04-12 00:00:00韓旭東
        軍事文摘 2013年5期

        隨著中國國家主席習(xí)近平訪問俄羅斯,俄羅斯向中國大開軍事之門,首次為外國元首開放俄羅斯國防部和俄羅斯聯(lián)邦武裝力量指揮中心,中俄兩國簽署了軍火貿(mào)易近十年來第一份大單。中俄兩國在軍事上這種“反常”的舉動引起了國際社會的廣泛關(guān)注。有些媒體猜測,雖然中俄兩國軍事關(guān)系不可能成為聯(lián)盟關(guān)系,但持續(xù)升溫確是完全可能的。

        美國戰(zhàn)略重心“東移”拉近中俄關(guān)系

        歐亞大陸一直是霸權(quán)國家主要的爭奪地區(qū)。自從葡萄牙走向海外,不管哪個(gè)國家想成為世界霸權(quán)國家,都要先在歐亞大陸建立其霸權(quán)地位。只要在歐亞大陸掌握了霸權(quán),這個(gè)國家也就穩(wěn)住了其在世界上的霸權(quán)。正因如此,冷戰(zhàn)時(shí)期,美蘇兩國雖然在全球展開爭奪,但其重點(diǎn)依然落在了歐亞大陸。歐洲大陸作為世界發(fā)展的重心之一,成為美蘇爭奪的核心地區(qū)。為此,冷戰(zhàn)時(shí)期,歐洲大陸出現(xiàn)了此起彼伏的緊張對峙和博弈。

        冷戰(zhàn)后,俄羅斯成為蘇聯(lián)的繼承國。俄羅斯在實(shí)力上比不了昔日的蘇聯(lián),但卻是全球惟一有能力與美國相抗衡的國家。俄羅斯被美國視為其維持世界霸權(quán)的主要對手。同時(shí),中國也被美國視為有能力挑戰(zhàn)其世界霸權(quán)的國家。俄羅斯獨(dú)立后,重心放在了發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,中國也是如此??梢哉f,上個(gè)世紀(jì)九十年代,中俄兩國在提高軍事實(shí)力方面放慢了步伐,美國卻大力提升其軍力,與其他國家逐漸拉大了距離。這也導(dǎo)致美國不顧一切地發(fā)動科索沃戰(zhàn)爭,干掉俄羅斯在巴爾干半島的最后一個(gè)伙伴。同時(shí),美國在這場戰(zhàn)爭中,通過轟炸中國駐南聯(lián)盟大使館,企圖削弱中國的民族士氣。對于美國這種挑釁,中俄兩國因軍事實(shí)力所限,也只能一忍了之。但是,這場戰(zhàn)爭也打醒了中國和俄羅斯??扑魑謶?zhàn)爭后,中俄兩國開始重視軍事的發(fā)展,不斷加大軍事投入,兩國軍力不同程度地加速上升。

        一方面,俄羅斯的發(fā)展方向正在轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)。隨著美國主導(dǎo)的北約東擴(kuò)逐漸穩(wěn)定,北約與俄羅斯在歐洲地區(qū)基本形成了戰(zhàn)略平衡,美國主導(dǎo)的歐洲安全格局基本形成。在這種形勢之下,俄羅斯只有向亞太方向發(fā)展,才能避免與美國在歐洲地區(qū)的主導(dǎo)性霸權(quán)相碰撞。俄羅斯軍事發(fā)展正推行東向戰(zhàn)略,以尋找沖出歐亞大陸的突破口,擴(kuò)大其國際影響力。另一方面,隨著中國實(shí)力不斷提升和國家海外利益的不斷拓展,中國正走出大陸,走向海洋。就這種發(fā)展大勢而言,中俄兩國的戰(zhàn)略發(fā)展方向是一致的。然而,美國卻將其全球稱霸戰(zhàn)略重心向亞太方向轉(zhuǎn)移。這種做法是其繼續(xù)推行冷戰(zhàn)思維的表現(xiàn),目的在于堵截和遏制中俄兩國的發(fā)展。美國將其亞太新戰(zhàn)略的重點(diǎn)首先放在東北亞,其次是東南亞。不難看出,美國在亞太地區(qū)推行的新戰(zhàn)略主要是針對俄羅斯和中國兩國的“向東發(fā)展”,成為中國與俄羅斯在戰(zhàn)略上的共同對手。這也使兩國擁有了共同的安全利益。這一利益則是推動中國與俄羅斯拉近關(guān)系的重要外在因素。

        中俄軍事發(fā)展需相互倚重

        為了遏制俄羅斯對美國全球霸權(quán)的影響,美國正盡力消除俄羅斯在軍事上可能對其構(gòu)成的威脅,如美國正大力蠶食俄羅斯在國外的軍事基地,削弱俄羅斯的海外軍事影響等。美國積極干預(yù)敘利亞內(nèi)政,也是其這方面戰(zhàn)略企圖的體現(xiàn)。俄羅斯在敘利亞建有其在中東地區(qū)

        惟一的軍事基地,如果失去了這一軍事基地,俄羅斯不僅在中東地區(qū)失去了立足之地,同時(shí)也失去了在地中海軍事活動的依托。繼南聯(lián)盟之后,美國企圖扳倒俄羅斯在地中海乃至中東地區(qū)最后的一個(gè)軍事立足點(diǎn)。這也是美國鼓動北約國家向土耳其部署反導(dǎo)系統(tǒng),向敘利亞反對派運(yùn)送武器裝備的深層原因。當(dāng)然,俄羅斯除了在敘利亞有海外軍事基地外,還在獨(dú)聯(lián)體一些國家建有軍事基地。為了削弱俄羅斯在獨(dú)聯(lián)體軍事基地的作用,美國不斷從南高加索地區(qū)、中亞地區(qū)進(jìn)行軍事滲透,以期通過加強(qiáng)本國的軍事存在來平衡和弱化俄羅斯的軍事基地。在中亞地區(qū),美國以“反恐”為借口,不遺余力地維護(hù)其業(yè)已建立的軍事基地。美國為在吉爾吉斯斯坦維持其軍事基地,不惜用重金來租下這個(gè)基地。美國這種壓制俄羅斯海外軍事存在的做法,使俄羅斯不能不做出一定的反彈。聯(lián)合其他力量,共同抵抗美國的軍事壓力就是其對策之一。

        同樣,中國在擴(kuò)大軍事的國際影響進(jìn)程中也受到了美國干擾。自中國派出海軍艦艇編隊(duì)前往亞丁灣護(hù)航以來,美國不斷對中國這一行動說三道四。甚至美國國內(nèi)某些人對中國在南亞地區(qū)進(jìn)行的一些民用建設(shè)也貼上了軍事標(biāo)簽,譬如:中國在南亞搞“珍珠鏈戰(zhàn)略”云云。隨著中國海軍艦艇接連幾次到西太平洋例行性訓(xùn)練,美國不斷指責(zé)中國擴(kuò)大軍事影響,激化西太平洋地區(qū)軍事安全形勢,斷言中國軍事不透明,中國在軍事上越來越強(qiáng)硬等。對此,美國加大了對中國的軍事壓力。一方面,美國對中國周邊國家的武器輸出,使越來越多的國家成為美國的武器輸出對象國;另一方面,美國在中國周邊國家中大肆構(gòu)建導(dǎo)彈防御體系,不斷給中國制造愈加嚴(yán)重的軍事壓力。美國還在中國周邊大搞軍事演習(xí),而且軍演規(guī)模越來越大,烈度越來越強(qiáng),持續(xù)時(shí)間越來越長,針對性越來越突出,由雙邊向多邊方向發(fā)展等等。美國的這些軍事動作,中國不能不做出回應(yīng)。

        如今,中俄兩國面臨美國施加的軍事壓力越來越大。在這種共同利益的驅(qū)使下,中俄兩國在軍事上相互倚重也就成為一種必然。這種倚重將表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:針對某種問題在戰(zhàn)略上形成互動;在軍事技術(shù)上進(jìn)行一定程度的合作;在軍事演習(xí)上加大力度,增強(qiáng)演習(xí)的實(shí)戰(zhàn)性,彰顯兩國共同的軍事威懾力等。

        軍事技術(shù)差距縮小不可忽視

        之所以出現(xiàn)中俄兩國軍事技術(shù)合作,以及簽署軍貿(mào)大單,與中國軍事技術(shù)的提高、中俄軍事技術(shù)水平差距減小是分不開的。

        任何一種軍事技術(shù)都有一個(gè)發(fā)展過程??傮w上看,一種新式武器從研發(fā)到列裝,一般需要10年左右的時(shí)間。十幾年前的科索沃戰(zhàn)爭,促使中國大力發(fā)展武器裝備,提高軍力的“臥薪嘗膽”歷程已經(jīng)初獲成果。近幾年來,中國在各種防務(wù)裝備展覽會上,不斷亮相新式武

        器裝備,技術(shù)水平給參觀者留下了深刻的印象。中國武器裝備應(yīng)用的高技術(shù)已經(jīng)接近甚至達(dá)到世界先進(jìn)水平,這是拉近中俄在軍事領(lǐng)域關(guān)系的一個(gè)技術(shù)原因。

        任何一種軍事技術(shù)的掌握,都需要經(jīng)濟(jì)投入。技術(shù)水平越高,經(jīng)濟(jì)投入越大。對于這些技術(shù),任何一個(gè)國家都不會輕易轉(zhuǎn)讓給其他國家,俄羅斯也是如此。作為一個(gè)軍事技術(shù)領(lǐng)先的大國,俄羅斯擁有許多高水平軍事技術(shù),基于這些技術(shù)而研發(fā)的武器在世界上都處于領(lǐng)先地位。作為蘇聯(lián)的繼承國,俄羅斯面對來自美國的威脅的同時(shí),還要防備其他國家對俄羅斯產(chǎn)生新的威脅。因此,俄羅斯在出口新式武器裝備時(shí),還是非常慎重的。對中國而言,俄羅斯一方面需要借力于中國,與美國周旋,同時(shí)也要防備中國軍力的提升對俄羅斯產(chǎn)生軍事壓力。對此,俄羅斯向中國出口新式武器裝備時(shí),嚴(yán)格把控這些武器的技術(shù),防止中國軍力增長過快。這也是多年來俄羅斯向中國輸出的絕大部分武器裝備一直處于低水平狀態(tài)的主要原因。另外,其軍事技術(shù)能夠給俄羅斯帶來更大的利潤,也就是通過這種“小步慢走”的辦法,牽制中國,使中國成為俄羅斯的“提款機(jī)”。

        當(dāng)前,俄羅斯大量地向中國推銷其先進(jìn)武器恰逢在中國有市場。如果俄羅斯當(dāng)下不向中國市場出售諸多先進(jìn)武器,中國在這些方面的軍事技術(shù)成熟后,俄羅斯武器在中國市場就難以立足。所以,中國軍事技術(shù)的提高是推動俄羅斯向中國出售先進(jìn)武器的另一個(gè)推動力。隨著中國先進(jìn)武器裝備不斷亮相,俄羅斯可能向中國出售更多的先進(jìn)武器,以期登上中國這個(gè)大市場的末班車。

        中俄關(guān)系的未來之路

        俄羅斯和中國都面臨著許多性質(zhì)相似的“棘手問題”,如兩國均與日本之間存在島嶼爭端問題。同樣,隨著日本國內(nèi)右翼勢力不斷抬頭,日本軍國主義傾向日益明顯。對于二戰(zhàn)時(shí)深受日本軍國主義影響的中國和俄羅斯,對于日本在軍事上的這種發(fā)展動向不能不給予關(guān)注。在對付與處理這些“棘手問題”時(shí),中國與俄羅斯擁有共同的利益,這也是推動中俄兩國進(jìn)一步擴(kuò)大合作的動力。對此,中俄兩國未來將會在以下幾個(gè)方面加大合作的深度與廣度:

        第一,兩國的軍事演習(xí)會出現(xiàn)新氣象。中俄兩國之間的軍事演習(xí)表現(xiàn)在兩種層面上,一是在上海合作組織框架內(nèi)進(jìn)行的多邊聯(lián)合軍事演習(xí),另一則是雙邊進(jìn)行的聯(lián)合軍事演習(xí)。這兩種形式的軍事演習(xí)使中俄兩國軍隊(duì)的接觸機(jī)會增多,加深了對彼此的了解。同時(shí),為了突出“進(jìn)一步加強(qiáng)合作”,中俄兩國的軍事演習(xí)將會向著內(nèi)容拓寬、力度加大、實(shí)戰(zhàn)性增強(qiáng)的方向發(fā)展。

        第二,兩軍人員交流將更加深入。這主要表現(xiàn)為:兩軍高層的互訪次數(shù)將會增加,互訪人員的層次不斷從高層向中下層軍官延伸。同時(shí),兩軍之間增加互派留學(xué)生的數(shù)量將成為一個(gè)大趨勢。此外,中俄兩國軍事技術(shù)人員之間的學(xué)術(shù)交流也將會更進(jìn)一步,促進(jìn)兩國軍事交流。

        第三,兩國的軍事布局或形成一種互動。上個(gè)世紀(jì)六七十年代,蘇聯(lián)陳兵百萬于中俄邊境地區(qū),這對當(dāng)時(shí)的中國形成了巨大的軍事壓力。為深化中俄兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,中俄兩國將不斷加強(qiáng)雙方在各個(gè)領(lǐng)域的合作,軍事布局方面也將成為合作的重要組成部分。在軍事布局上,雖然俄羅斯推行東向戰(zhàn)略,但其不會將大量兵力部署在中俄邊境地區(qū);中國也將會在戰(zhàn)略上以俄羅斯為依托來考慮整體軍事布局。

        中俄兩國軍事關(guān)系的深化與戰(zhàn)略動作上的互動,將是未來兩國在軍事領(lǐng)域一個(gè)新的發(fā)展趨勢。

        凡事有利必有弊。在看到中俄兩國戰(zhàn)略合作的美好未來的同時(shí),矛盾也隨即而來。目前,中國與俄羅斯的關(guān)系,因共同利益占據(jù)國家安全與發(fā)展的主導(dǎo)地位,將會持續(xù)發(fā)展下去。人們在重視這種良好勢頭的同時(shí),還應(yīng)該看到中俄兩國之間存在著許多矛盾性或結(jié)構(gòu)性的利益沖突。俄羅斯民族是一個(gè)以軍事起家的民族,是不希望看到周邊國家在軍事上強(qiáng)大的。而隨著中國軍事實(shí)力的不斷提高,中國在軍事上的許多方面都在向俄羅斯靠近,或?qū)⒊^俄羅斯,這是俄羅斯不愿意看到的。鑒于此,俄羅斯與中國還是存在許多矛盾。這些矛盾的解決,既需要政策上的指導(dǎo),也需要文化上的理解與融合。也正因?yàn)槊芘c沖突的存在,中國與俄羅斯之間的關(guān)系將不會再現(xiàn)當(dāng)年的中蘇聯(lián)盟,而將進(jìn)入一種既合作又斗爭,合作占據(jù)主流的發(fā)展時(shí)代。只要美國在亞太地區(qū)推行稱霸戰(zhàn)略,中俄兩國的合作就會持續(xù)下去。

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