1945年2月4日至11日，第二次世界大戰(zhàn)末，盟軍三巨頭——美國總統(tǒng)羅斯福、英國首相丘吉爾和蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人斯大林在蘇聯(lián)克里米亞半島的雅爾塔舉行了會談，商議戰(zhàn)后歐洲秩序。8天的時間里，與會者就戰(zhàn)敗國和被解放國家的新政府及邊界問題達(dá)成了共識。

由于斯大林不愿出遠(yuǎn)門參加會議，這次會議地點(diǎn)選在了蘇聯(lián)境內(nèi)氣候宜人的雅爾塔，但當(dāng)時這里已經(jīng)飽受戰(zhàn)火摧殘—德國軍隊(duì)在1944年4月撤離時把大部分建筑都破壞了。據(jù)說英國首相丘吉爾為此還發(fā)過牢騷：“即使花10年時間來研究，也不可能在世界上找到一個比這更糟糕的地方（來舉行會議）?！睘榱诉@次會議，蘇聯(lián)人設(shè)法對雅爾塔的有關(guān)建筑進(jìn)行了整修。

美國代表團(tuán)與英國代表團(tuán)共計(jì)大約700人，首先在地中海島國馬耳他會合，然后乘飛機(jī)前往蘇聯(lián)。乘坐的飛機(jī)主要是美國的C-54運(yùn)輸機(jī)，飛機(jī)一架一架單獨(dú)起飛，在夜色掩護(hù)下長途飛行1500英里才到達(dá)目的地。選擇在夜間飛行是為了避免被德國空軍的截?fù)魴C(jī)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時那些分散的德國截?fù)魴C(jī)仍在巴爾干半島活動。羅斯福和丘吉爾乘坐的飛機(jī)由P-38戰(zhàn)斗機(jī)護(hù)航。飛機(jī)在距離雅爾塔85英里處的機(jī)場降落，然后代表團(tuán)乘汽車沿著崎嶇不平的道路行駛6小時才到達(dá)雅爾塔。

美國代表團(tuán)下榻在雅爾塔的里瓦幾亞宮。英國代表團(tuán)下榻在沃龍佐夫?qū)m。斯大林的總部設(shè)在海邊的科列伊茲宮。

美國代表團(tuán)成員包括政府和軍隊(duì)的高級官員。新任國務(wù)卿斯特丁紐斯在外交政策方面還是個新手，但有經(jīng)驗(yàn)豐富的美國駐蘇聯(lián)大使哈里曼的協(xié)助。蘇聯(lián)間諜、美國國務(wù)院官員阿爾杰·希斯也參加了這次會議，不過沒有跡象表明他在雅爾塔搞過什么破壞活動。

英國代表團(tuán)陣容強(qiáng)大，丘吉爾的助手是他的朋友和同事——外交大臣艾登。斯大林的助手則是他的得意門生——外交部長莫洛托夫。

為了給坐輪椅的羅斯福提供方便，斯大林建議會議在里瓦幾亞宮舉行。全體會議一直由羅斯福主持，從下午4點(diǎn)持續(xù)到傍晚。在當(dāng)天的全體會議召開之前，代表團(tuán)中的外交人員和軍事人員分別召開了會議。

雅爾塔會議的文書并不多，也沒有官方的記錄文件，與會國自行記錄，根據(jù)這些記錄最終形成了一份概括性的聯(lián)合公報(bào)。全體會議寬松的氣氛使羅斯福和丘吉爾感到舒適，兩人經(jīng)常在會上即興發(fā)言。

羅斯福當(dāng)時63歲，是三巨頭中年紀(jì)最小的，但由于一直飽受慢性病折磨，使他看起來更加蒼老，雅爾塔會議結(jié)束2個月以后他就去世了。羅斯福雖然身體虛弱，但在雅爾塔會議上仍然思維敏捷，充滿智慧。他認(rèn)為蘇聯(lián)是美國的盟友而不是潛在的威脅，置哈里曼大使的警告于不顧，傾向于信

任斯大林。

和許多美國人一樣，羅斯福對劃分勢力范圍非常反感。劃分勢力范圍是強(qiáng)國在19世紀(jì)的做法，在其勢力范圍內(nèi)，強(qiáng)國可以任意支配（即使不能說是直接統(tǒng)治）弱小的鄰國。羅斯福致力于民族自決，希望歐洲的殖民帝國解體。

召開雅爾塔會議時丘吉爾已經(jīng)70歲，他曾帶領(lǐng)英國人度過了二戰(zhàn)時最艱難的日子。到1945年，與美國相比，英國的實(shí)力在逐步下降。那時，美國的參戰(zhàn)兵力已經(jīng)是英國的兩倍多，還取代了英國的領(lǐng)導(dǎo)地位。對于這一點(diǎn)，丘吉爾非常清楚，不過他不愿意接受這個現(xiàn)實(shí)。

與羅斯福不同，丘吉爾非常贊同劃分勢力范圍。1944年10月，丘吉爾與斯大林在莫斯科舉行了雙邊會晤，劃定了巴爾干半島的勢力范圍。按照丘吉爾提出的方案，英國獲得希臘的主導(dǎo)權(quán)（希臘在英國傳統(tǒng)勢力范圍內(nèi)），作為交換，蘇聯(lián)獲得在羅馬尼亞和保加利亞的霸權(quán)地位。英國軍隊(duì)解除了希臘親共產(chǎn)黨軍隊(duì)的武裝并扶植建立親英政府，蘇聯(lián)對此沒有干預(yù)。

在雅爾塔會議上，丘吉爾主張建立戰(zhàn)后歐洲力量平衡，以遏制蘇聯(lián)的擴(kuò)張。他認(rèn)為，波蘭的獨(dú)立將具有巨大價(jià)值?？紤]到美國軍隊(duì)在戰(zhàn)后可能會很快返回國內(nèi)，丘吉爾還打算增強(qiáng)法國的力量，以提高西方國家的防御能力。

66歲的斯大林認(rèn)為，蘇聯(lián)在歐洲戰(zhàn)場沒有獲得西方盟友太多支持，他們直到1944年諾曼底登陸時才開辟第二戰(zhàn)場。他認(rèn)為，沒有必要就蘇聯(lián)紅軍占領(lǐng)并控制的領(lǐng)土進(jìn)行談判。在斯大林看來，鄰國獲得自由對蘇聯(lián)來說是一種安全威脅。德國曾經(jīng)兩次通過波蘭入侵蘇聯(lián)。斯大林根本就沒有考慮過東歐國家的民族自決問題。

美國和英國早已經(jīng)表示他們不會為了小國的利益而損害聯(lián)盟的團(tuán)結(jié)。1943年盟軍三巨頭在德黑蘭首次會晤時，羅斯福和丘吉爾答應(yīng)，蘇聯(lián)從德國手中奪回波羅的海國家立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞后可以將其占為己有。

羅斯福參加雅爾塔會議有兩個主要目的：說服斯大林對日本開戰(zhàn)以及使蘇聯(lián)支持并加入聯(lián)合國。美國在南太平洋地區(qū)的大部分戰(zhàn)事已經(jīng)結(jié)束。英國對日本作戰(zhàn)起不了很大作用，而蘇聯(lián)在1941年與日本簽訂了中立條約，當(dāng)時斯大林需要把精力集中在歐洲戰(zhàn)場，不想在東部邊境分散精力。

羅斯福并不相信通過海上封鎖和戰(zhàn)略轟炸能夠迫使日本很快投降。正在研制的原子彈也不是羅斯?？紤]的重要因素。他認(rèn)為，要打敗日本最終還是需要進(jìn)攻日本本土。

使羅斯福感到欣慰的是，雅爾塔會議上，斯大林承諾會在德國投降后馬上對日本宣戰(zhàn)。在一項(xiàng)秘密協(xié)議中，羅斯福同意蘇聯(lián)將遠(yuǎn)東地區(qū)作為自己的勢力范圍。按照協(xié)議，蘇聯(lián)將占有庫頁島一部分和千島群島，擁有中國大連港和旅順港的使用權(quán)，并與中國共同管理運(yùn)營滿洲鐵路。

在雅爾塔會議上，斯大林幾乎全部同意了美國提出的方案。不過斯大林要求讓烏克蘭和白俄羅斯這兩個蘇聯(lián)盟國成為聯(lián)合國會員國，羅斯福答應(yīng)了這個要求，只是蘇聯(lián)在聯(lián)合國獲得的這兩個額外席位在當(dāng)時沒有公開。法國被增補(bǔ)為第五個安理會常任理事國，而且還被批準(zhǔn)成為第四個德國占領(lǐng)國。

這兩個重要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)使羅斯福非常高興，為確保不出意外，他在一些重要問題上對斯大林軟化了立場，包括德國的賠款以及波蘭的新國界和新政府問題。

在盟國中，蘇聯(lián)由于德國入侵造成的痛苦和損失最大。德軍從蘇聯(lián)撤退時，摧毀了沿途的一切。斯大林提出，德國應(yīng)該向盟國賠償200億美元，其中一半應(yīng)該賠給蘇聯(lián)。他說，這些賠款大約占蘇聯(lián)實(shí)際戰(zhàn)爭損失的20%。

丘吉爾認(rèn)為應(yīng)該壓縮賠款金額。他以第一次世界大戰(zhàn)為例子，那時戰(zhàn)勝國并沒有從德國獲得太多的懲罰性賠款，因?yàn)榈聡鴽]有能力賠償那么多錢。戰(zhàn)勝國總共從德國得到了大約10億英鎊賠款，還是在美國為德國提供貸款的情況下獲得的。1945年時，美國并不希望讓德國賠款，但也認(rèn)為戰(zhàn)后德國人的生活標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該高于蘇聯(lián)人。

羅斯福和丘吉爾最終還是同意了斯大林提出的賠償金額，不過要以實(shí)物的方式而不是以現(xiàn)金償付。因此，蘇聯(lián)奪得了在其德國占領(lǐng)區(qū)內(nèi)的工廠、車輛、“盈余”食品和原材料。蘇聯(lián)還采用強(qiáng)制德國人勞動的方式使德國償付其余賠償。

丘吉爾說：“雅爾塔會議最緊要的原因是要解決波蘭問題。”8次全體會議中有7次討論了波蘭問題，但幾個關(guān)鍵的決定在會議召開之前就已做出了。

根據(jù)1939年簽署的《蘇德互不侵犯條約》，希特勒和斯大林瓜分了波蘭，蘇聯(lián)得到了波蘭東部三分之一的領(lǐng)土。雅爾塔會議確認(rèn)了盟國在德黑蘭達(dá)成的共識，即蘇聯(lián)保有1939年取得的波蘭領(lǐng)土，作為補(bǔ)償，波蘭將在西部獲得部分盟國占領(lǐng)的德國領(lǐng)土。

最終，波蘭領(lǐng)土向西移動了100多英里。確定德國與波蘭新邊界的工作被推遲了，直到1945年三巨頭最后一次在波茨坦會晤時，邊界才最終得以確定。

在波蘭，有兩大集團(tuán)對戰(zhàn)后國家的控制權(quán)展開了激烈爭奪。波蘭流亡政府在英國倫敦進(jìn)行活動，并得到了英國的支持?！氨R布林波蘭人” 集團(tuán) （盧布林是波蘭東部的一座城市，該集團(tuán)的發(fā)源地）則得到了蘇聯(lián)的支持。

1944年，“盧布林波蘭人”取得了巨大的優(yōu)勢。德軍撤離波蘭后，“盧布林波蘭人”進(jìn)入華沙，建立了臨時政府。

斯大林表示要在波蘭問題上進(jìn)行合作，這使羅斯福和丘吉爾感到滿意，因此他們就沒有挑剔聯(lián)合公報(bào)上的某些措辭。公報(bào)指出，“應(yīng)在更廣泛的民主基礎(chǔ)上重組目前在波蘭境內(nèi)發(fā)揮作用的臨時政府，以容納波蘭國內(nèi)外民主領(lǐng)袖”。公報(bào)中提到了波蘭臨時政府的名稱，但對在倫敦的流亡政府只字未提。公報(bào)還承諾要“盡快進(jìn)行自由和不受他國控制的選舉”。

蘇聯(lián)回國以后，丘吉爾和羅斯福都宣布雅爾塔會議取得了巨大成功。丘吉爾告訴下議院，他相信“斯大林元帥和蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人希望與西方民主國家平等相處并建立誠摯的友誼”。羅斯福在國會演講中說，“我們在通往世界和平的道路上有了一個良好的開端”。他引用雅爾塔協(xié)議中描述的“自由、獨(dú)立和繁榮的波蘭”作為會議取得的成果之一，并說雅爾塔協(xié)議應(yīng)該能為“勢力范圍”這一舊體系“畫上一個句號”。

然而，正如丘吉爾后來所說：“我們的美好設(shè)想很快就落空了”。波蘭沒有進(jìn)行選舉的任何跡象。蘇聯(lián)以其控制的臨時政府為楔子，阻止反對派候選人參與組建新政府的討論，并拒絕美國和英國派出觀察員。

1945年4月，羅斯福去世后，斯大林在一封寫給丘吉爾和美國新任總統(tǒng)杜魯門的信中透露了他的意圖，他說：“蘇聯(lián)政府不能容忍在波蘭存在一個敵視蘇聯(lián)的政府?！?/p>

隨著波蘭形勢的發(fā)展，美國國會和新聞媒體對雅爾塔會議的熱情消退了。此外，蘇聯(lián)在聯(lián)合國獲得額外席位的消息被披露以后引起人們更大的騷動。然而，此時大局已定。當(dāng)年7月，美國和英國承認(rèn)了波蘭的親蘇聯(lián)政府。

后來，在談到雅爾塔會議究竟取得了什么實(shí)際成果時，美國駐蘇聯(lián)大使哈里曼說道，“就聯(lián)合國安理會投票達(dá)成的協(xié)議是雅爾塔會議取得的最實(shí)際的政治成果”。對羅斯福和丘吉爾來說，雅爾塔會議并沒有起到很大的作用。當(dāng)時，美國可能還有更多的措施可以利用。蘇聯(lián)得到的美國戰(zhàn)時貸款已經(jīng)基本用盡，斯大林迫切需要在戰(zhàn)后獲得美國的經(jīng)濟(jì)援助。即便如此，斯大林的立場仍然很強(qiáng)硬，并且決心要控制東歐，試圖阻止斯大林是不大可能的。

雅爾塔會議期間，斯大林只付出了很小的代價(jià)便幾乎得到了他希望得到的一切，包括西方承認(rèn)蘇聯(lián)控制東歐的合法性。

雅爾塔會議最初被視為一次成功的會議，如今許多人卻認(rèn)為這次會議是失敗的。但無論如何，雅爾塔會議與冷戰(zhàn)的開始以及蘇聯(lián)對東歐和中歐的控制不無關(guān)系。

編譯自美國《空軍雜志》

2013年第5期

責(zé)任編輯：吳曉倩