隨著人類對外層空間認(rèn)知的加深，探索地球以外的地方并利用空間來認(rèn)識自身所在星球的熱情不斷高漲，太空已成為影響國家安全與發(fā)展的重要因素。當(dāng)前，世界空間活動呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的景象，主要航天國家相繼制定或調(diào)整航天發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和目標(biāo)，空間在國家整體發(fā)展戰(zhàn)略中的地位與作用日益突出，對人類文明和社會進步的影響進一步增強。與此同時，以美國為代表的空間強國正在逐步開展航天領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型發(fā)展，快速響應(yīng)、戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用、以民掩軍、與網(wǎng)電交織等與空間發(fā)展相關(guān)的新思路、新特點正在逐步顯現(xiàn)，值得高度關(guān)注。

世界空間力量發(fā)展動向頻出

空間資產(chǎn)不斷增多，空間態(tài)勢感知受到關(guān)注。隨著人類太空活動的增加和多年的積累，太空資產(chǎn)不斷增多，太空正在變得越來越擁擠。目前，美國國防部跟蹤到軌道上的約22000個人造目標(biāo)，其中1100個都是“現(xiàn)役”衛(wèi)星。2011年，全球共進行了84次太空發(fā)射，共將3架航天飛機軌道器、7艘貨運飛船、4艘載人飛船和約110個有效載荷送入預(yù)定軌道；2012年，全球共進行76次太空發(fā)射，將8艘貨運飛船、5艘載人飛船和約90個有效載荷送入預(yù)定軌道。

如何維護太空資產(chǎn)安全已成為關(guān)注重點。太空態(tài)勢感知能力是洞察和掌握對手太空活動意圖、確認(rèn)太空系統(tǒng)故障因素的關(guān)鍵，受到各航天大國的高度重視。美國2012年新版《國防部空間政策》將空間態(tài)勢感知能力與空間支持、力量增強、空間控制和力量運用4個任務(wù)領(lǐng)域能力并列，未來可能從空間控制領(lǐng)域中獨立成一個新的任務(wù)領(lǐng)域，彰顯出美軍對空間態(tài)勢感知能力的重視。美國計劃2011～2015財年投入33億美元，研制、升級態(tài)勢感知系統(tǒng)；與發(fā)射服務(wù)提供商、衛(wèi)星運營商等19家機構(gòu)簽署合作協(xié)議，將其獲得的空間目標(biāo)數(shù)據(jù)與商業(yè)衛(wèi)星運營商通過遙測、跟蹤獲得的衛(wèi)星確切軌道數(shù)據(jù)共享，并根據(jù)衛(wèi)星運營商提供的數(shù)據(jù)提高空間目標(biāo)監(jiān)視數(shù)據(jù)的實效性和精度；與民用、商業(yè)和國外伙伴合作，增強對無線電頻率干擾源識別、定位和歸咎的能力和技術(shù)；美國2010年、2011年與澳大利亞、法國、加拿大等重要伙伴簽署了空間監(jiān)視合作協(xié)議，進行空間態(tài)勢感知國際合作。

軍事應(yīng)用繼續(xù)加強，空間競爭日趨激烈。當(dāng)前，國際空間軍事化繼續(xù)向前發(fā)展，美國多手段加強空間力量建設(shè)，確?？臻g領(lǐng)域領(lǐng)先地位，主要軍事大國積極發(fā)展空間軍事技術(shù)，力爭在未來空間競爭中占有一席之地。

美國近期發(fā)射了新型“鎖眼”-12（KH-12）光學(xué)成像衛(wèi)星、海洋監(jiān)視衛(wèi)星和電子偵察衛(wèi)星，第2顆“未來成像體系”（FIA）雷達星成功部署；“天基紅外系統(tǒng)”（SBIRS）升空，拉開了替代老舊的“國防支援計劃”（DSP）導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星的序幕；空間跟蹤與監(jiān)視系統(tǒng)（STSS）的2顆演示衛(wèi)星實現(xiàn)了對導(dǎo)彈的立體式跟蹤。俄羅斯加快“角色”、“阿爾康”-2等新一代偵察衛(wèi)星發(fā)展步伐，多次補充發(fā)射GLONASS導(dǎo)航衛(wèi)星，首次實現(xiàn)GLONASS系統(tǒng)覆蓋全球。以色列與印度分別發(fā)射了新型高分辨率光學(xué)偵察衛(wèi)星“地平線”-9和“制圖星”-2B（0feq-9）；印度、日本正加快補充在軌偵察衛(wèi)星數(shù)量，歐洲將開始發(fā)射新型軍民兩用光學(xué)成像衛(wèi)星。

2001年1月到2012年4月，美國空軍主導(dǎo)開展了7次以空間對抗為背景的“施里弗”演習(xí)，旨在突出空間威懾的重要性，探索空間作戰(zhàn)的基本樣式?！笆├锔?2012”演習(xí)于

2012年4月20～26日在美國空間司令部進行，反映了美軍在空間與網(wǎng)絡(luò)電磁空間作戰(zhàn)演習(xí)的最新動態(tài)。

2010 ～2 012年間連續(xù)發(fā)射的3架X-37B空間飛行器進行秘密試驗，推進空間作戰(zhàn)能力提升；在“導(dǎo)彈防御”計劃名義下發(fā)展空間對抗技術(shù)，例如通過“微小衛(wèi)星推進試驗”（MPX）計劃驗證了天基攔截彈機動變軌技術(shù)，近場紅外試驗衛(wèi)星（NFIRE）驗證了反導(dǎo)紅外導(dǎo)引頭對助推段尾焰進行彈體跟蹤識別的技術(shù)。

新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，引發(fā)空間發(fā)展方式新變化。近期，美國在航天領(lǐng)域提出了空間體系建設(shè)的新理念——“作戰(zhàn)響應(yīng)空間”（ORS），其主要思想是準(zhǔn)確、快速、便宜地將載荷進入太空，為戰(zhàn)場的作戰(zhàn)人員提供實時的空間戰(zhàn)役與戰(zhàn)術(shù)支持。在2006年、2009年和2011年分別發(fā)射了“戰(zhàn)術(shù)星”-2、“戰(zhàn)術(shù)星”-3和“戰(zhàn)術(shù)星”-4、ORS工作星；空間快速發(fā)射能力顯著提升，“獵鷹”-1小型運載火箭成功進行了首次商業(yè)發(fā)射，連續(xù)利用“彌諾陶洛斯”系列火箭成功發(fā)射快速響應(yīng)衛(wèi)星；2012年，美國國防部高級研究計劃署（DARPA）提出發(fā)展“空間增強軍事作戰(zhàn)效能”（SeeMe）計劃，為單兵在遙遠地帶和超視距條件下提供訪問立即響應(yīng)式天基戰(zhàn)術(shù)情報能力，同時DARPA授出了“機載發(fā)射輔助進入空間”（ALASA）項目合同，該項目已進入實質(zhì)階段。

在衛(wèi)星平臺技術(shù)方面，美國發(fā)展即插即用微小衛(wèi)星、模塊化航天器、星簇技術(shù)等，特別是以F6計劃為代表的分離模塊航天器技術(shù)將帶動無線電力傳輸、無線分布式計算等，使未來航天器的設(shè)計理念、體系結(jié)構(gòu)、運行管理、發(fā)射等模式發(fā)生革命性變化；歐洲航天局繼續(xù)推進小型地球靜止軌道平臺研制，以色列計劃研制“輕型衛(wèi)星”小型偵察衛(wèi)星。在推進技術(shù)方面，美國國家宇航局成功試驗驗證新型離子推進器超長時間運行能力，開展了航天器光動力技術(shù)與空間太陽能電推進項目的研究；美俄繼續(xù)開展空間核動力；瑞士洛桑理工大學(xué)及其合作伙伴成功研制出微型離子發(fā)動機樣機；日本繼續(xù)研究“伊卡洛斯”太陽帆推進技術(shù)。

在空間對抗前沿技術(shù)方面，美國圍繞空間自主接近與交會技術(shù)、空間在軌服務(wù)技術(shù)等進行了大量在軌演示試驗，陸續(xù)開展了“軌道快車”、“微衛(wèi)星技術(shù)實驗”（MiTex）、“前端機器人使能近期演示驗證”（FREND）等項目，演示對空間目標(biāo)的自主接近、交會、對接、服務(wù)能力，以及對地球同步軌道空間目標(biāo)的自主接近能力。2011年，美國DARPA啟動了“鳳凰”創(chuàng)新技術(shù)計劃，探索在軌操作技術(shù)，拆解廢棄衛(wèi)星可用部件組裝到新衛(wèi)星上，2013財年將進行初步設(shè)計，2015～2016年將進行在軌演示驗證。

空間戰(zhàn)略態(tài)勢暗潮洶涌

“一超多強”格局仍將繼續(xù)。目前世界上有大約60個國家和政府團體擁有和運行著衛(wèi)星，此外還有大量的商用和學(xué)術(shù)衛(wèi)星。美國無論從政府航天經(jīng)費的投入、太空衛(wèi)星制造業(yè)產(chǎn)值，還是航天發(fā)展計劃等方面都依然是力量最強大的超級大國。

世界各國政府的航天開支總經(jīng)費中，美國航天預(yù)算，占全球政府航天開支總額的70%。隨著全球范圍內(nèi)的技術(shù)擴散，空間技術(shù)門檻和成本逐漸降低，進入空間并在空間從事各種活動的參與者顯著增加。

空間資源與環(huán)境問題日益突出。根據(jù)美國公布的數(shù)據(jù)，目前太空有22000個直徑大于10厘米的碎片，而直徑較小的碎片則數(shù)以百萬甚至億計。太空碎片數(shù)量龐大，增加了相互碰撞的幾率，直接威脅太空資產(chǎn)的安全，影響到人類探索與利用太空。美國國家研究委員會2011年公布的報告指出，經(jīng)過計算機模擬，現(xiàn)在太空軌道垃圾的數(shù)量已處于“臨界點”。

隨著衛(wèi)星服務(wù)和運用的快速發(fā)展，對無線電頻譜的需求也越來越大。據(jù)估計，到2015年的時候，全球?qū)?000個衛(wèi)星通信轉(zhuǎn)發(fā)器在軌道上運行。通信轉(zhuǎn)發(fā)器數(shù)量越來越多，通信帶寬需求也越來越大，無線電頻率相互干擾的可能性也越來越大。頻譜資源緊張也將引發(fā)競爭，其中對于低于3GH z頻率段以及7～8GHz頻段的爭奪將非常激烈。

空間軍事化仍將繼續(xù)并成為大國關(guān)注焦點。進一步提高運載火箭的性能，向快速、機動、低成本和高可靠方向發(fā)展，積極發(fā)展以超燃沖壓發(fā)動機技術(shù)為特征的可重復(fù)運載技術(shù)和以固體運載火箭為特征的快速進入空間能力。一些新興國家也大力發(fā)展航天技術(shù)，巴西、伊朗、哈薩克斯坦、朝鮮和韓國目前都在發(fā)展各種運載火箭并進行衛(wèi)星發(fā)射試驗，尋求直接進入太空的能力。

空間信息系統(tǒng)以其強大的力量倍增作用，已經(jīng)成為陸、海、空、天一體化作戰(zhàn)不可缺少的組成部分，并且越來越緊密地與作戰(zhàn)過程結(jié)合，成為空間軍事化的重要內(nèi)容。當(dāng)前，世界各大國均在大力發(fā)展旨在實現(xiàn)戰(zhàn)場透明化的戰(zhàn)場實時監(jiān)測系統(tǒng)，以使部隊在戰(zhàn)前或和平時期具備完善的區(qū)域態(tài)勢感知能力，實時了解敵方軍力部署，并通過實時的精確導(dǎo)航、分米級的遙感圖像、高精度的天氣數(shù)據(jù)、及時的導(dǎo)彈預(yù)警和可靠的通信來指揮和控制己方作戰(zhàn)資源，完成作戰(zhàn)使命。

美國、日本、歐洲等國家或地區(qū)正在通過各種軍用、民用或商業(yè)航天計劃發(fā)展各種可用于執(zhí)行空間攻防的技術(shù)。盡管其中有些技術(shù)并不是專門為空間武器而發(fā)展的，但這些技術(shù)中有些可能直接用作空間武器的關(guān)鍵技術(shù)，而有些技術(shù)可作為發(fā)展空間武器關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)。

空間與網(wǎng)電空間交織發(fā)展趨勢逐步顯現(xiàn)?？臻g與網(wǎng)電空間是兩個新的戰(zhàn)略優(yōu)勢領(lǐng)域，兩者均具有全球可達、光速運行、無主權(quán)疆界約束、行動自由、以信息為中心等特征。更為關(guān)鍵的是，空間和網(wǎng)電空間都是信息獲取和傳輸?shù)闹匾巴ǖ馈?。美軍認(rèn)為，空間與網(wǎng)電空間將無法避免地交織在一起，未來軍事沖突可能首先源于二者之一，但影響效果可能會在兩個領(lǐng)域中同時出現(xiàn)。近期，空間與網(wǎng)電空間的交織主要體現(xiàn)在“施里弗”演習(xí)和空間互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展兩個方面。

空間互聯(lián)網(wǎng)是空間技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，它通過加載路由設(shè)備并使用IP協(xié)議，使衛(wèi)星成為寬帶互聯(lián)網(wǎng)的骨干和節(jié)點，從而使互聯(lián)網(wǎng)從地面延伸拓展到空間，實現(xiàn)天地一體化網(wǎng)絡(luò)覆蓋。目前，美國、英國、日本和俄羅斯等國都在積極開展相關(guān)研究和演示驗證，特別是美國防部啟動的“空間互聯(lián)網(wǎng)路由器”計劃，有力推動了該技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。

從2009年起，在“施里弗-5”、“施里弗-6”、“施里弗-2012”三次軍事演習(xí)中，都探索了空間與網(wǎng)絡(luò)空間的交叉整合，表明出空間與網(wǎng)絡(luò)空間正越來越緊密地聯(lián)系在一起，這也意味著網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)將不僅僅存在于虛擬之中。

對民用/商用空間服務(wù)依賴持續(xù)擴大。世界主要航天國家將注重軍用、民用和商業(yè)航天的協(xié)調(diào)發(fā)展，實行航天軍、民、商綜合發(fā)展戰(zhàn)略。注重軍民兩用航天技術(shù)（或系統(tǒng)）的開發(fā)和應(yīng)用，積極發(fā)揮軍用航天技術(shù)的民用和商業(yè)用途，同時充分挖掘民用和商業(yè)航天系統(tǒng)的軍用價值。一些國家在近期航天發(fā)展計劃中強調(diào)，要創(chuàng)造和應(yīng)用雙重目的的航天系統(tǒng)，最大限度地將航天技術(shù)及其基本功能轉(zhuǎn)為民用；在開發(fā)多種用途的航天系統(tǒng)時，執(zhí)行航天技術(shù)的通用性政策；堅持相同的技術(shù)、實驗設(shè)施和地面基礎(chǔ)設(shè)施既為民用和商用，又為軍用航天系統(tǒng)服務(wù)。

美國空間探索技術(shù)公司（SpaceX）研制的商業(yè)貨運“龍”飛船成功完成2次空間站飛行驗證任務(wù)和商業(yè)運輸服務(wù)，實現(xiàn)了從政府包攬軌道運輸?shù)秸虡I(yè)采購低地球軌道乘員和貨物運輸服務(wù)的運作模式創(chuàng)新；通過國家地理空間情報局的“增強型視野”計劃，購買兩家商業(yè)成像公司的高分辨率衛(wèi)星圖片；國防衛(wèi)星通信及固定地面站現(xiàn)有的80%都是由商業(yè)運營商提供；將諸如遙感和通信等現(xiàn)有的軍事和商業(yè)技術(shù)同新的商業(yè)發(fā)射系統(tǒng)結(jié)合起來，從而提供更加快速和更低成本進入空間的能力；鼓勵利用商業(yè)衛(wèi)星平臺搭載軍用有效載荷，并探討商業(yè)托管政府和軍用有效載荷的措施。包括法國“昴宿星”和西班牙“國家地球觀測衛(wèi)星”計劃在內(nèi)，歐洲軍民兩用對地觀測系統(tǒng)也得到較快發(fā)展。

結(jié) 語

空間正在迅速主宰戰(zhàn)場態(tài)勢感知、決策與行動能力，空間系統(tǒng)已成為打贏現(xiàn)代高技術(shù)信息化戰(zhàn)爭至關(guān)重要的裝備。美軍稱其軍事行動中100%的導(dǎo)航和氣象、95%的偵察和90%的通信信息都依賴于空間系統(tǒng)；俄軍80%的軍事通信和70%的戰(zhàn)略情報依賴于空間系統(tǒng)。特

別是進入21世紀(jì)以來，在陸、海、空、天、電一體化作戰(zhàn)的信息化戰(zhàn)爭中，空間已成為爭奪制空權(quán)、制海權(quán)和制信息權(quán)的關(guān)鍵。

近年來國際空間領(lǐng)域發(fā)展愈發(fā)表明，空間活動是體現(xiàn)國家意志的戰(zhàn)略能力，是國家安全能力是否強大的顯著標(biāo)識，是帶動軍隊信息化建設(shè)和國家安全能力大幅提升的領(lǐng)跑者，是國家安全的戰(zhàn)略制高點?？臻g安全已成為國家安全不容忽視的重要組成部分，要從戰(zhàn)略高度出發(fā)，進一步明確空間安全在國家安全中的作用和地位，高度重視空間安全問題。

責(zé)任編輯：張祚天