王金平，馮 羽

(1.吉林省九臺市牛頭山水庫管理處，吉林 九臺130513;2.吉林省水文水資源局長春分局，長春130061)

施工管理就是用科學的方法將對施工成本、施工進度和施工質量的控制落實到實處。工程施工是企業(yè)利潤的來源、是企業(yè)信譽的外在表現(xiàn)，因此，工程施工管理到位與否直接影響著企業(yè)在市場中所占的份額和經(jīng)濟利益。

1 我國水利工程施工管理現(xiàn)狀

1.1 工程人員素質偏低

施工企業(yè)的施工人員總體文化水平較低，沒有扎實可靠的專業(yè)知識做后盾，即使有幾個學位較高、理論知識較強的大學生，還缺乏實踐經(jīng)驗，難以將書本中的理論知識應用到實際工作中。項目經(jīng)理作為工程施工的核心領導，自身的素質也較差，管理水平相當有限，難以統(tǒng)籌安排工程施工中人、物、資，以達到合理調配人員，控制施工成本和控制施工進度的目的。

1.2 施工現(xiàn)場管理混亂

工程施工現(xiàn)場沒有科學、系統(tǒng)的管理方式，施工人員分工不明確，施工計劃不具體，加之缺乏自主性和主動性，導致每個人不知道自己應該在什么時間做什么，工作具有很大的應付性。

1.3 各個部門間難以監(jiān)督、配合完成施工

具體表現(xiàn)在:A.項目組內部，各部門之間難以進行有效的溝通與協(xié)調，很多部門常常分不清自己部門的具體職責，在職能上不是欠缺就是越位，所有的溝通協(xié)調均以口述為主，不注重事實數(shù)據(jù)和書面資料的提供，使溝通協(xié)調變得空洞，毫無意義，導致各部門在施工中難以配合完成工作。B.項目組與其他職能部門間，由于項目組特殊的地位，其他部門的領導和工作人員在對待具體工作上不愿意有違項目經(jīng)理的意愿，使這些職能部門失去了監(jiān)管的職能和存在的價值。

2 如何加強水利工程施工管理

2.1 加強工程施工團隊的管理

項目經(jīng)理是整個施工團隊的核心人物，是整個施工過程的管理人，這就要求居于此位置的項目經(jīng)理，要有淵博的技術知識、懂得經(jīng)營、精通管理、善于人際交往、有責任心[1］。工程施工團隊的管理，不外乎企業(yè)對項目經(jīng)理的管理和項目經(jīng)理對施工組織的管理。由于項目經(jīng)理的素質和能力直接關系著工程施工管理工作進行的好壞，決定著工程的進度以及工程的質量，因此企業(yè)在選擇項目經(jīng)理時，一定要選擇組織協(xié)調能力強、業(yè)務水平高的人。

施工組織是一個工作團隊，其共同的奮斗目標是保質保量完成施工工程。項目經(jīng)理在構建團隊時要有清晰的目標，要選擇技能好、上進心強的人。團隊構建后，要注意團隊的整體建設和管理，尤其是文化和合作意識的建設與管理。

2.2 加強開工手續(xù)及技術資料的管理

施工工程動工前首先要確保施工現(xiàn)場拆遷工作已徹底完畢，障礙物已完全移除。其次，確保施工現(xiàn)場用水、用電、臨時辦公設施、臨時生活設施已配備完全。最后，確保設計圖紙已經(jīng)過會審，相關技術資料已交底，施工前技術培訓以進行完畢，施工預算、施工進度以及施工組織方案均已設計完成，方可填寫開工申請和開工報告，開始施工。

2.3 加強施工材料的管理

A.在材料供應商的選擇上要嚴把質量關，杜絕徇私舞弊、從中取利、以次充好。

B.在材料供應上，要按施工計劃分批次供應，既要保證材料的供應不會使工程施工脫節(jié)，又要保證材料的供應不能超計劃大批量進場，導致發(fā)生材料丟失現(xiàn)象，為工程帶來經(jīng)濟損失。

C.在材料的消耗上，要嚴格按照施工前的預算，各施工小組領用材料時要依據(jù)預算，額外加上合理的損耗，決不能大肆浪費，導致工程成本的增加。

對材料供應和消耗等工作的精細化管理，是保證工程質量、施工進度、降低工程成本的重要保障。

2.4 加強施工工期的管理

工程施工進度未按照計劃進行時，必然會導致人力的增加和現(xiàn)場材料管理的混亂，從而增加人工成本和現(xiàn)場材料管理成本。當工期被大幅度延誤時，為了搶進度，不僅會加大相關的施工費用，還會對工程質量造成嚴重的影響，由此可見，工期一旦被延誤，發(fā)生經(jīng)濟損失是必然的，如果后期不顧一切盲目地追工期，質量又是難以保證的。因此，要對施工進度進行合理、周密的安排，并要協(xié)調各因素以確保進度計劃的準確實施，在安全、合理、科學的情況下縮短工期，減少人工成本、管理成本，促進工程獲得更多的經(jīng)濟效益。

水利事業(yè)是我們國家的經(jīng)濟命脈，也是農業(yè)的命脈，雖然我們國家地廣物博，但卻是缺水的大國，在這樣的形勢下，我們更要加強對水利工程建設的施工管理，積極解決施工管理中存在的各種問題，及時掌握水利工程面對的新問題新要求，逐步提高水利建設工程的施工管理水平，切實貫徹、落實好我國的民生工程。

[1]張三友.建筑工程施工成本管理體系[M］.北京:中國建筑工業(yè)出版社，2001.