楊燕渝

（重慶大學(xué)，重慶 400044）

堅(jiān)持以人為本加強(qiáng)工會(huì)工作

楊燕渝

（重慶大學(xué)，重慶 400044）

工會(huì)工作必須以保障職工利益作為最終目的。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須要做到堅(jiān)持以人為本。新形勢(shì)下，要把尊重人、理解人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的理念融入到教育和管理中，把剛性管理與柔性關(guān)懷相結(jié)合，由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。只有堅(jiān)持以人為本地開(kāi)展工會(huì)工作，才能更加適應(yīng)社會(huì)實(shí)踐發(fā)展的需要，才能使職工群眾具有更強(qiáng)的使命感和責(zé)任感，才能不斷拓寬工會(huì)工作的思路和工作途徑，才能讓工會(huì)真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

以人為本；工會(huì)工作創(chuàng)新；科學(xué)發(fā)展觀(guān)

工會(huì)是黨和職工群眾聯(lián)系的重要橋梁和紐帶，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下職工自愿組織結(jié)合的群眾組織，是我國(guó)國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，代表著廣大職工群眾的權(quán)益。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，且保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)不僅使人民群眾的物質(zhì)生活水平得到了極大的提高，也使人民群眾的公民意識(shí)和自我意識(shí)日益覺(jué)醒。新形勢(shì)下，面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)矛盾，工會(huì)組織應(yīng)把主要精力放在在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定上。工會(huì)要更好地發(fā)揮作用、展示作為，就必須堅(jiān)持以人為本，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把堅(jiān)持以人為本作為改進(jìn)和加強(qiáng)工會(huì)工作的重要原則。

工會(huì)工作的對(duì)象是人，是做人的工作。以人為本，從根本上說(shuō)就是要堅(jiān)持以人為中心，把人擺在第一位。堅(jiān)持以人為本地開(kāi)展工會(huì)工作，就是要在工會(huì)日常工作上做到以職工為本，全心全意為職工服務(wù)，時(shí)時(shí)刻刻做職工利益的維護(hù)者和職工困難的幫助者，從而讓職工的心往一處想、力往一處使。工會(huì)工作的內(nèi)容要以“關(guān)愛(ài)職工、排憂(yōu)解難、化解矛盾”為主題，把尊重人、理解人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的理念融人到教育和管理中，把剛性管理與柔性關(guān)懷相結(jié)合，由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)職工把個(gè)人愿景和社會(huì)共同遠(yuǎn)景聯(lián)系起來(lái)，調(diào)動(dòng)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性，從而為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧凝心聚力。

在具體工作中要做好以下幾點(diǎn)：

一、堅(jiān)持以人為本，完善民主管理

以人為本的民主管理體制是工會(huì)組織長(zhǎng)期健康發(fā)展的保障。這就要求工會(huì)組織必須有一整套民主管理的機(jī)制。這種管理機(jī)制主要包括以下幾個(gè)方面：

1.要認(rèn)真落實(shí)職工代表大會(huì)制度。職工代表大會(huì)制度是實(shí)施民主管理的基礎(chǔ)和載體。要不斷完善職工代表大會(huì)制度，更多的征收、聽(tīng)取、吸收廣大職工的意見(jiàn)和建議，確保民意訴求渠道的上下暢通。職工有了知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，才能保證民主管理的質(zhì)量。要高度重視職工代表的提案，認(rèn)真歸類(lèi)、總結(jié)，妥善并及時(shí)處理，強(qiáng)化對(duì)提案辦理情況的監(jiān)督，做好對(duì)職工提案的答復(fù)反饋工作。

2.簽訂集體合同，維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會(huì)組織代表的是職工，一旦職工和單位出現(xiàn)利益沖突時(shí)，要以維護(hù)職工合法權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn)，突出體現(xiàn)對(duì)職工主體作用和主體地位的肯定。

3.全面實(shí)施民主評(píng)議制度。應(yīng)全面實(shí)施民主評(píng)議制度，賦予職工對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全面評(píng)議的權(quán)力，在德、能、勤、績(jī)等方面全面考核其工作能力、工作成績(jī)及工作作風(fēng)。

4.切實(shí)健全政務(wù)公開(kāi)制度。應(yīng)結(jié)合新時(shí)代豐富的傳播方式，不斷健全政務(wù)公開(kāi)制度。不能僅僅局限于公開(kāi)欄、內(nèi)部報(bào)紙等傳統(tǒng)方式，還應(yīng)全面且及時(shí)地在廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介上進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)。只有這樣，職工才能對(duì)各項(xiàng)情況做到心中有數(shù)，才能把民主管理落到實(shí)處。同時(shí)，政務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性也應(yīng)由相關(guān)部門(mén)（紀(jì)檢、審計(jì)、工會(huì)等）進(jìn)行定期的檢查和審計(jì)。

除此之外，工會(huì)還應(yīng)當(dāng)建立并逐步完善一系列的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（如提案專(zhuān)委會(huì)、安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)專(zhuān)委會(huì)、勞動(dòng)評(píng)審專(zhuān)委會(huì)、勞動(dòng)福利專(zhuān)委會(huì)、女工工作委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查專(zhuān)委會(huì)等）和工會(huì)主席信箱，真正地、更大限度地征集、聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議，真正成為在單位與職工的溝通橋梁。

二、堅(jiān)持以人為本，履行維權(quán)和幫扶職能

《工會(huì)法》中明確規(guī)定了工會(huì)的基本職責(zé)之一是維護(hù)職工合法權(quán)益。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，人民群眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。在此社會(huì)背景下，工會(huì)應(yīng)以《勞動(dòng)法》和其他法律法規(guī)為依據(jù)，推進(jìn)工會(huì)法制化建設(shè)步伐，突出工會(huì)的維權(quán)職能，使工會(huì)組織能夠在法律的保障下獨(dú)立開(kāi)展工作，保障職工的合法權(quán)益不受侵害。工會(huì)組織實(shí)現(xiàn)有效地維權(quán)，主要體現(xiàn)在管理、參政議政、安全生產(chǎn)、職工培訓(xùn)教育等方面。1.在管理方面。要維護(hù)職工的參與權(quán)，只有群策群力才能發(fā)揮廣大職工的聰明才智，只有集思廣益才更利于發(fā)展。2.在參政議政方面。要維護(hù)職工的知情權(quán)，增強(qiáng)職工“主人翁”的意識(shí)，使其真正將企業(yè)、單位當(dāng)作自己的家，從而更有效地實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)決策和政策推行過(guò)程中的無(wú)縫銜接。3.在安全生產(chǎn)方面。要維護(hù)職工的生命權(quán)，將每一個(gè)人的生命視作是無(wú)限可貴的。安全生產(chǎn)大于天，忽略了職工安全問(wèn)題，其他的一切都無(wú)從談起。4.在職工教育培訓(xùn)方面。要為廣大職工提供展示自我和提升自我的舞臺(tái)，可通過(guò)定期組織報(bào)告演講、參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)、繼續(xù)教育等途徑進(jìn)行教育和培養(yǎng)，幫助職工崗位成才，使其得到自我實(shí)現(xiàn)的滿(mǎn)足感。

做好幫扶工作，必須要圍繞人的生存、生活和發(fā)展的層次性需求進(jìn)行。工會(huì)必須要經(jīng)常性地走進(jìn)一線(xiàn)、走入基層，關(guān)心職工生活，解決困難職工的直接困難。不應(yīng)僅僅提供單一的物質(zhì)幫助，應(yīng)從多方面入手讓職工在物質(zhì)和精神上都能夠感到溫暖。如:工會(huì)應(yīng)組織開(kāi)展周期性、例行性的查體活動(dòng)，滿(mǎn)足職工保證身體健康的需要；應(yīng)及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)候、集體的溫暖帶到困難家庭中，滿(mǎn)足職工的情感需要；應(yīng)對(duì)先進(jìn)工作者、先進(jìn)集體進(jìn)行大力表彰，滿(mǎn)足職工自我實(shí)現(xiàn)的需要。

三、堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)工會(huì)創(chuàng)新意識(shí)

創(chuàng)新是一個(gè)民族不斷進(jìn)步的靈魂。同樣的，一個(gè)國(guó)家只有創(chuàng)新才會(huì)具有興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，一個(gè)政黨只有創(chuàng)新才能永葆生機(jī)。因此，工會(huì)組織也只有通過(guò)不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法，才能更好地為職工服務(wù)。

1.要在觀(guān)念上創(chuàng)新。當(dāng)前，我國(guó)正處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、各項(xiàng)改革不斷推進(jìn)的重要轉(zhuǎn)型時(shí)期。工會(huì)組織只有圍繞中心、服務(wù)大局，不斷拓寬工作思路，不斷創(chuàng)新工作方法，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，才能使工會(huì)工作擁有旺盛的生命力。這就要求我們必須樹(shù)立“三種意識(shí)”。一是要把維護(hù)職工利益作為工會(huì)工作的主要任務(wù)，樹(shù)立維權(quán)意識(shí)；二是要把職工對(duì)工會(huì)工作的滿(mǎn)意度作為考察標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)；三是把增強(qiáng)工會(huì)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性作為保持工會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ)工程，樹(shù)立責(zé)任意識(shí),。

2.在方法上進(jìn)行創(chuàng)新。對(duì)任何工作來(lái)說(shuō)，合適的方法都是提高和改進(jìn)工作的有效途徑，工會(huì)工作也不例外。工會(huì)的工作方法創(chuàng)新可以從以下三個(gè)方面展開(kāi)：一是思想上認(rèn)識(shí)到工會(huì)工作必須要變成主動(dòng)服務(wù)型，摒棄工作中陳舊老套的經(jīng)驗(yàn)論，以實(shí)事求是的工作態(tài)度按規(guī)律做事；二是在工作方式上引入先進(jìn)人文疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)管理等先進(jìn)的工作理念；三是在工作內(nèi)容上要抓住重點(diǎn)，要堅(jiān)持以人為本，以“情系職工、排憂(yōu)解難、化解矛盾”為主題，把尊重人、理解人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的理念融人到教育和管理中。

3.要在載體上創(chuàng)新。要圍繞企業(yè)的中心工作，選準(zhǔn)、選好載體。要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，把是否貼近群眾作為重要依據(jù)，把勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、班組建設(shè)、關(guān)愛(ài)員工、文體活動(dòng)等作為服務(wù)員工的重要載體，把群眾最關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為工會(huì)工作的創(chuàng)新重點(diǎn)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，對(duì)工會(huì)工作提出了更高的要求。所謂“得民心者得天下”，工會(huì)要充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，以人為本，扎實(shí)工作，暢通民主渠道，營(yíng)造民主氛圍，健全民主管理制度。要在工作中始終堅(jiān)持以人為本，全面履行工會(huì)的基本職責(zé)，從職工的實(shí)際需要出發(fā)，多做穩(wěn)人心、暖人心的實(shí)事，在構(gòu)建和諧單位中有所作為。

（責(zé)任編輯：曹木易）

D412.6

A

1008—6153（2013）03—0028—02

2013-04-10

楊燕渝（1957-），男，四川蓬安人，大學(xué)學(xué)歷，重慶大學(xué)工會(huì)干部。