陳佳春，溫建欽

（1.云南民族大學(xué) 人文學(xué)院，云南 昆明650223；2.華南師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，廣東 廣州510631）

清末潮嘉地區(qū)匪患的治理（1901—1911）

陳佳春1，溫建欽2

（1.云南民族大學(xué) 人文學(xué)院，云南 昆明650223；2.華南師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，廣東 廣州510631）

清朝末年，廣東潮嘉地區(qū)匪患十分猖獗。在此情形之下，潮嘉地區(qū)官方和民間都紛紛采取措施治理。官方的治理措施有：頒布公文法令、通緝緝捕、改革保甲以及團(tuán)練體系；民間的治理措施有：復(fù)興團(tuán)練，建立治安聯(lián)防隊(duì)、興辦警察、倡教化以正風(fēng)氣。以上這些治理措施取得了一定的效果，然而卻無(wú)法從根本上予以根治。

警察史；清末治安；潮嘉地區(qū)；匪患治理

本文所說(shuō)的潮嘉地區(qū)，是指當(dāng)時(shí)廣東的潮州府和嘉應(yīng)州，其管轄范圍大致相當(dāng)于今天的潮州市、汕頭市、揭陽(yáng)市以及梅州市區(qū)域。清朝末年，潮嘉地區(qū)社會(huì)問(wèn)題層見(jiàn)疊出，其中以匪患猖獗最為典型。“潮嘉兩屬向?yàn)榉送剿C萃之所，行旅時(shí)有戒心”；[1]“潮屬三點(diǎn)會(huì)匪，蔓延饒平、大埔、豐順各縣，日形披猖”。[2]可以說(shuō)，這一時(shí)期潮嘉地區(qū)的匪患活動(dòng)頻繁，遍布于各地，匪患問(wèn)題已達(dá)到了熾烈的程度。面對(duì)此種危機(jī)，官方和民間采取了一系列的治理措施來(lái)應(yīng)對(duì)匪患。

一、官方

（一）頒布公文法令

官方在辦匪的過(guò)程中，“頒布公文法令”往往成為他們行動(dòng)的第一步。他們希冀以此來(lái)抓捕犯罪分子、嚴(yán)飭官兵紀(jì)律行為、抑或規(guī)范地方風(fēng)氣，從而減少人力物力的投入，進(jìn)而提高政府辦匪的效率?！肮姆睢钡膬?nèi)容形式多樣，具體包括以下幾個(gè)方面。

1.呼吁盜匪盡早自首、紳民積極配合行動(dòng)。1902年8月，馬鎮(zhèn)軍、秦直刺到興寧剿匪，就頒布了一份公文告示。其中：首先歷數(shù)興寧匪徒的不法罪行，“去年聚眾攻城，今歲打單擄搶，紳民受其荼毒，實(shí)為法所不容”，接著對(duì)匪徒團(tuán)伙采取區(qū)別對(duì)待政策，“系被誘迫脅者，準(zhǔn)即邀同正大族赴案遞具悔結(jié)，從此洗心革面，斷不究其既往。如系業(yè)經(jīng)指控會(huì)匪，果能擒獲有名匪首送案者，亦即免其治罪，量予獎(jiǎng)賞”，最后曉以利害，責(zé)令房族予以配合，否則對(duì)涉案人員“定行一概株連”，“概行剿洗”[3]。從以上信息來(lái)看，官方的這份公文告示十分切中要害，始終圍繞“辦匪”這個(gè)主軸線開(kāi)展工作，但是對(duì)族紳卻采取強(qiáng)硬態(tài)度政策，辦匪效果如何有待商榷。

2.諭飭官兵嚴(yán)明紀(jì)律、大力緝捕盜匪。1903年7月，兩廣總督岑春煊鑒于兩廣地區(qū)軍政混亂，官兵辦匪過(guò)程紀(jì)律松弛，百姓多有怨言，要求各地官兵“通飭嚴(yán)檄各營(yíng)統(tǒng)領(lǐng)營(yíng)官不得仍前縱匪及借捕匪以擾民，并申明約束以后某營(yíng)派駐某處，分防某處，該地方遇有匪起，該統(tǒng)領(lǐng)營(yíng)哨官不能立刻往拿，或不能如限拿捕者，定行加重，照失守汛地例論辦；一面嚴(yán)馭部卒申明紀(jì)律，不惟借端擾民之事不可見(jiàn)，即凡有營(yíng)兵在外滋事，雖一飲食之囗，茍其擾民，該統(tǒng)領(lǐng)營(yíng)哨官失察于前，袒護(hù)于后，但經(jīng)查出，或被人控告有據(jù)者，除將犯事兵丁照軍律重辦外，定將該統(tǒng)領(lǐng)營(yíng)哨官治以同等之罪”。[4]9月，潮陽(yáng)縣傅大令接到上峰公文，內(nèi)容大致意思和兩廣總督岑春煊的講話文件相吻合。[5]這表明，岑春煊十分重視官兵的自身建設(shè)，而且很快就把文件精神從上而下傳達(dá)，足見(jiàn)他對(duì)辦匪問(wèn)題的關(guān)切。

3.維護(hù)地方秩序、規(guī)范鄉(xiāng)民行為。以海陽(yáng)縣庵埠為例，1905年每有商人從外洋回來(lái)，當(dāng)?shù)胤送揭园崴托欣顬橛啥嗉永账黩}擾。為了杜絕此現(xiàn)象的滋擾，海陽(yáng)顧縣令在保安總局紳董李芳蘭等人的懇請(qǐng)下，特意立以下禁約碑：“無(wú)論水陸地方洋商上落行李貨物，如有至親家屬或同鄉(xiāng)之人前來(lái)接送搬運(yùn)者，應(yīng)所其便，不準(zhǔn)強(qiáng)鄉(xiāng)匪徒霸挑勒索及奪行李；……洋商遞稟前項(xiàng)情節(jié)，書(shū)役不得留難需索，以示保護(hù)囗恤?！盵6]由此可看出，禁約碑所提到的“匪徒”，應(yīng)多來(lái)自當(dāng)?shù)氐拇迕瘢皇且驗(yàn)樯婕啊鞍蕴衾账骷皧Z行李”，所以才被冠此稱呼。一方面，紳士懇請(qǐng)縣令立此禁約碑，既是為了商人利益，也是為自身利益著想，防止鄉(xiāng)民有任何侵犯他們的行為；另一方面，禁約碑在很多人看來(lái)本身就是法律，也是政府“頒布公文法令”的一種表現(xiàn)形式。它能起到約束村民行為，維護(hù)地方秩序的作用，同時(shí)也有利于保證地方政權(quán)的穩(wěn)定性。這也是海陽(yáng)顧縣令愿意立此禁約碑的原因所在。

（二）通緝緝捕

除了“頒布公文法令”外，官方也會(huì)采取必要的行動(dòng)來(lái)打擊匪患的囂張氣焰。通常的做法是，官方派遣官兵大力清鄉(xiāng)、“懸賞花紅”獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)助辦案之人，抑或加大懲罰力度等。

1.派遣官兵大力清鄉(xiāng)。以吳鎮(zhèn)軍清鄉(xiāng)為例，1905年4月，吳鎮(zhèn)軍到潮陽(yáng)清鄉(xiāng)，就抓獲許多盜匪。他于19日夜委任“方哨官帶勇數(shù)百名，圍捕神仙里鄉(xiāng)蔡阿浩等，獲賊匪六人”；20日，“圍捕港頭鄉(xiāng)張線求住屋，擒獲線求長(zhǎng)子一人，并黨匪五人拘押”，同一天，由于趙大叢、趙春盛兩人窩藏盜匪，“派勇四名往擒，二人聞知，先行遠(yuǎn)飏，擒獲趙某甲一名，解行營(yíng)”；24日，“往南莖鄉(xiāng)，拘羅姓余黨不獲，將賊匪厝屋數(shù)座，全行燒毀”。[7]

2.“懸賞花紅”獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)助辦案之人。一般來(lái)說(shuō)，獎(jiǎng)勵(lì)的力度根據(jù)盜匪等級(jí)高低而有所不同?，F(xiàn)場(chǎng)拿獲首要分子給予重賞，次要分子則相應(yīng)降低。當(dāng)然，為官方辦匪提供線索的人也能獲得獎(jiǎng)勵(lì)。這在1902年8月揭陽(yáng)縣吳統(tǒng)領(lǐng)、李大令辦理洋夏匪徒開(kāi)出的獎(jiǎng)勵(lì)清單可以清晰看出：“林亞快，花紅銀四千元，報(bào)缐引拿者給銀一千元；林泰榮，花紅銀三千元，報(bào)缐引拿者給銀八百元；……林祿七、林亞矮、林亞缽……，以上每名花紅銀五十元”。為了樹(shù)立官方信譽(yù)，消除協(xié)助辦案之人的憂慮，后面還刻意加了一條：“各匪花紅銀均籌存怡和太古銀莊，獲到審實(shí)即發(fā)，均六三兌，不扣小費(fèi)云云”。[8]

3.加大懲罰力度。1902年9月，興寧縣令在辦匪時(shí)開(kāi)出以下懲罰單：“辦匪現(xiàn)分三等，首要記三圈，勒交正法；次要記兩圈，交出鐓禁；又次記一圈，枷號(hào)準(zhǔn)?！?。[9]從綜合報(bào)道當(dāng)時(shí)官方懲罰盜匪新聞的信息來(lái)看，大致有以下懲罰：第一，就地正法。如1901年10月，興寧土匪侵?jǐn)_嘉應(yīng)州屬，官兵大力剿匪，并在9日這一天“將匪首陳廷山拿獲正法”。[10]第二，戴枷號(hào)示眾。枷號(hào)，“舊時(shí)刑法，將木枷枷在犯人頸上，標(biāo)明罪狀，號(hào)令示眾?！盵11]如1906年5月，揭陽(yáng)縣巡警拿獲盜匪，“將該匪枷號(hào)，沿街示儆”。[12]第三，站企籠。1900年時(shí)任兩廣總督的李鴻章設(shè)置的刑具，“即以木制方籠，將犯人囚于籠內(nèi)，輕者以繩索系其辮發(fā)于籠頂，使直立不得坐，置于大街示眾；重者則環(huán)其頸，吊死于籠中”。[13]如1903年6月，郡城徐大令“拿獲李阿桂等多名監(jiān)禁”，并且在2日“提出李阿桂、李阿書(shū)二匪企籠站死以儆其余”。[14]此外，對(duì)于一般匪徒，官方通常采取杖責(zé)，嗣后羈押的辦法。如1907年4月，饒平鄭大令提堂審訊匪徒詹天賜、鄭成強(qiáng)，就采取了“各責(zé)數(shù)百板，發(fā)收羈所”的刑罰措施。[15]

（三）改革保甲以及團(tuán)練體系

“保甲制度是清代的基層防治組織，由地方官員管轄，起著‘弭盜、防內(nèi)奸、報(bào)告罪犯、征集丁壯、防御搶掠’等方面的功能?！盵16]“在清末，保甲制度仍被視為安良弭盜之良法。”[17]然而，隨著清末潮嘉地區(qū)匪患猖獗，保甲制度愈發(fā)暴露出其存在的問(wèn)題。以揭陽(yáng)縣為例，“近來(lái)充保正者不為鄉(xiāng)里所齒，以故辦保甲數(shù)十年而卒無(wú)成效”。[18]面對(duì)保甲制度在運(yùn)行中積弊叢生的現(xiàn)象，地方官員不得不作出回應(yīng)來(lái)解決問(wèn)題。以嘉應(yīng)州為例，由于州屬劫案頻頻發(fā)生，秦州牧被迫發(fā)布諭令：“務(wù)將團(tuán)保事宜，認(rèn)真整頓，以期足御外患而靖內(nèi)訌云”。[19]

團(tuán)練組織主要由當(dāng)?shù)厥考澘刂?，在沒(méi)有戰(zhàn)事的情況下，團(tuán)練“對(duì)地方秩序控制所發(fā)揮的作用有限”。[20]在此基礎(chǔ)上，官方必須對(duì)其進(jìn)行改革，才能更好地應(yīng)付匪患所帶來(lái)的動(dòng)亂危機(jī)。1902年，汕頭發(fā)生一起周健合劫案，在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)引起很大震動(dòng)。有鑒于此，時(shí)任惠潮嘉道的丁觀察審核修訂了以下章程：“據(jù)稟及兩摺均悉，查摺開(kāi)管帶一員，幫帶一員，汕頭練勇既有管帶一員，足資督率，無(wú)須再用幫帶；……又練勇查夜，每名每夜拔點(diǎn)心錢十五文，燈油什費(fèi)每月銀二十兩，此二款近于浮支，擬減為每勇每夜給點(diǎn)心錢十文，燈油什用每月給銀一十兩；……嚴(yán)束練勇，不準(zhǔn)脫去號(hào)衣，游街滋事，致干重咎，切切，此檄摺存”。[21]通過(guò)丁觀察的舉措，我們可以看到，他對(duì)團(tuán)勇實(shí)行了“精兵簡(jiǎn)政”的整頓策略，同時(shí)嚴(yán)令團(tuán)勇要遵守紀(jì)律，認(rèn)真緝捕盜匪，希冀以此來(lái)穩(wěn)定地方秩序。當(dāng)然，丁觀察此舉也不排除有借機(jī)削弱士紳?rùn)?quán)力，擴(kuò)大官方勢(shì)力范圍的嫌疑。

其實(shí)，官方操辦團(tuán)練也有好處。早在1897年3月，文人孫寶暄就提到，“為今之計(jì)，惟有練團(tuán)以防內(nèi)亂，即可收養(yǎng)無(wú)數(shù)饑寒無(wú)業(yè)之民，不可緩也?！盵22]因此，在治安力量不足，而匪患又沒(méi)有消弭的情況下，官方必須通過(guò)操辦團(tuán)練來(lái)維持秩序。1905年，豐順縣三點(diǎn)會(huì)匪極為猖獗，“豐順知縣單夢(mèng)祥著譚江、小勝、產(chǎn)溪各設(shè)立保安局”。[23]1907年，饒平縣屬浮山埠“因有匪徒潛謀起事消息”，在確定消息無(wú)誤后，鄭大令“擬在該埠舉辦團(tuán)練，定招練勇一百四十名，并借顯佑伯廟作為團(tuán)練局”。[24]

二、民間

（一）復(fù)興團(tuán)練，建立治安聯(lián)防隊(duì)

關(guān)于士紳與團(tuán)練的關(guān)系，前文已有提到。隨著官方在剿匪行動(dòng)中收效甚微，并且不斷傳出官府及其剿匪力量滋擾地方的丑聞，士紳不得不復(fù)興團(tuán)練，訂立章程，力圖達(dá)到保境安民的效果。

光緒二十九年（1903年）五月初十日《嶺東日?qǐng)?bào)》報(bào)道：前報(bào)紀(jì)郡東寨家圍金利銀店被劫一案，茲探悉該店股東已赴縣報(bào)稱被劫去銀物千余元，徐大令即日親抵該鄉(xiāng)勘驗(yàn)矣。又聞日前有形跡可疑者三人到該鄉(xiāng)元裕杉行商購(gòu)杉木，音語(yǔ)不通，行蹤詭異，為鄉(xiāng)民所疑，集眾往捕，而三人已聞風(fēng)先逸。同日又有一買豬者往該鄉(xiāng)挨戶訪買，迄無(wú)當(dāng)意，似籍名偵探者，已為鄉(xiāng)人拿獲送縣究問(wèn)?，F(xiàn)該鄉(xiāng)紳士咸有戒心，倡為自衛(wèi)之策，公議立約購(gòu)買槍械互相戒備，凡一處有警，則鄰近各鄉(xiāng)齊出救援，盡力追捕，拿獲一盜者賞銀八十元，為盜所傷者公為醫(yī)治，并日給其家屬養(yǎng)贍錢二百文，傷重至于死者，賠償身價(jià)銀三百元。故目下該處鄉(xiāng)民皆踴躍整頓各團(tuán)，其眾列成八所云。[25]

這則材料說(shuō)明，士紳對(duì)接連發(fā)生的可疑事情已經(jīng)起了戒備之心。為了實(shí)現(xiàn)集體的自保，于是“公議立約購(gòu)買槍械互相戒備”，并要求鄉(xiāng)民力圖做到“凡一處有警，則鄰近各鄉(xiāng)齊出救援，盡力追捕”。除此之外，該章程還打消了鄉(xiāng)民入團(tuán)的疑慮，不僅制定了獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)民積極捕盜的條例，同時(shí)還對(duì)鄉(xiāng)民人身安全及善后保障做出了詳細(xì)的規(guī)定：“拿獲一盜者賞銀八十元，為盜所傷者公為醫(yī)治，并日給其家屬養(yǎng)贍錢二百文，傷重至于死者，賠償身價(jià)銀三百元”。正是士紳們具結(jié)了相當(dāng)完善的鄉(xiāng)團(tuán)章程，“故目下該處鄉(xiāng)民皆踴躍整頓各團(tuán)”。

除了復(fù)興團(tuán)練，士紳還成立了治安聯(lián)防隊(duì)，以此來(lái)加強(qiáng)地方治安工作。1902年，嘉應(yīng)州大龍?zhí)镄嬉蚴芡练蓑}擾，士紳召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行商討，最后作出了“急辦街團(tuán)，分為十甲，每甲分值一夜巡查，聞警則通力抵御”的重大決定。[26]同一年，惠來(lái)縣因盜竊頻繁，“西門外紳商集議籌貲資雇勇數(shù)十名，每夜于城外密行梭巡，以為亡羊補(bǔ)牢之計(jì)。其章程大致一家有警，則百家赴救”。[27]

需要說(shuō)明的是，“士紳辦團(tuán)，性質(zhì)屬于民間自衛(wèi)，只有得到官方認(rèn)可才具有合法性”。[28]所以，我們可以看到，士紳操辦的團(tuán)練，往往能看到官方參與其中。1902年，潮郡庵埠左近地方發(fā)生數(shù)起搶劫案，“日前某紳稟官諭飭各鄉(xiāng)，籌募更練以備冬防，擬章程結(jié)守望相助，有備或得無(wú)患”。[29]1904年，潮陽(yáng)縣劫賊出沒(méi)頻繁，俞大令“日前諭飭城廂內(nèi)外各坊實(shí)力籌辦。茲聞城內(nèi)興壤坊紳士已議有章程，其經(jīng)費(fèi)擬由該坊各商店每間每日捐錢若干，販賣挑擔(dān)者每日每擔(dān)捐錢若干”。[30]

（二）興辦警察

潮嘉地區(qū)早期的警察，最先是由紳商集資建立的。由于潮嘉地區(qū)匪患猖獗，促使紳商們?yōu)楸Ｗo(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)本地區(qū)秩序而建立了警察制度。在興辦警察的初期，“汕頭、潮陽(yáng)、揭陽(yáng)等處之警察，皆由紳商主辦，官方協(xié)辦。”[31]換句話說(shuō)，早期民間興辦警察，官方依然扮演著重要的角色。

隨著各地警察的陸續(xù)興辦，這一新生的治安力量在維護(hù)地方秩序方面起到了很大作用。據(jù)光緒三十一年（1905年）二月二十日《嶺東日?qǐng)?bào)》載：“潮陽(yáng)南董坊三社楊某染房，于十五夜三更被盜。楊某奔赴巡警局告警，局丁鳴鑼傳眾，警勇圍追，賊已遠(yuǎn)飏。幸楊某私委伙伴尾跡之，見(jiàn)賊緩緩各挑布疋一擔(dān)，直往鳳崗鄉(xiāng)，遂回奔告警勇。警勇狂奔疾追，到該鄉(xiāng)渺無(wú)蹤影。詢農(nóng)人，知有數(shù)人入詹某甲洋煙館中，警勇敲門直進(jìn)，見(jiàn)數(shù)人在內(nèi)吹煙，即思擒捉。詎數(shù)人見(jiàn)勇來(lái)，逾墻墜入水中，而勇亦躍入水中，捕獲二人。聞系鄭姓，及煙館束之詹某，于十六捆送縣署矣?！盵32]

上面信息告訴我們，當(dāng)楊某的財(cái)物深夜被盜，火速到巡警局報(bào)案時(shí)，局丁反應(yīng)迅速，“鳴鑼傳眾，警勇圍追”。在得知盜賊確切的窩藏地點(diǎn)時(shí)，局丁“警勇敲門直進(jìn)”，“即思擒捉”。并且，在抓捕過(guò)程中局丁展現(xiàn)了果斷而勇敢的精神面貌，“勇亦躍入水中，捕獲二人”。從此次緝捕行動(dòng)來(lái)看，巡警的辦案能力應(yīng)該給予肯定，這也是士紳熱衷于興辦警察的關(guān)鍵原因所在。

值得注意的是，鑒于原先營(yíng)勇、練勇等軍事力量已充分暴露其弊端，且官方一直有壓縮民間剿匪力量的構(gòu)想。于是，建立近代警察機(jī)構(gòu)便成為官方孜孜追求的目標(biāo)之一。1907年，潮州爆發(fā)了黃岡起義，時(shí)任惠潮嘉道的沈觀察調(diào)兵遣將大舉圍剿，并且對(duì)近代警察有了新的認(rèn)識(shí)：“欲靖內(nèi)亂，非速辦巡警不可”。他提出在此次清鄉(xiāng)行動(dòng)結(jié)束后，“即舉辦潮州全屬巡警”。[33]沈觀察此舉，顯然加速了潮嘉地區(qū)官方興辦警察的進(jìn)程，“大概在光、宣之際，警政已收官辦”。[34]

（三）倡教化以正風(fēng)氣

清代以來(lái)，潮嘉地區(qū)社會(huì)秩序的維持，有賴于“一種‘秩序’，一種不需規(guī)律的秩序，一種自動(dòng)的秩序”。[35]在地區(qū)事務(wù)運(yùn)作中，士紳扮演著重要的角色，這在應(yīng)對(duì)匪患猖獗問(wèn)題上充分體現(xiàn)了出來(lái)。1901年，嘉應(yīng)州蓼塘羅族為預(yù)防匪患，“舉族齊集祖堂”，對(duì)宗族子弟做出如下申禁，“子弟入會(huì)者，送官究治”。[36]1904年，興寧縣會(huì)匪劫掠頻發(fā)，各處紳耆聚集一起就此事展開(kāi)了討論，有某鄉(xiāng)父老提到士紳應(yīng)該是“正大為一鄉(xiāng)所信服者，則必盡其義務(wù)，擔(dān)其責(zé)任。有不肖者約束之不聽(tīng)，則捆送于官”。[37]上述信息強(qiáng)調(diào)了士紳要利用自己的威望對(duì)本族子弟施加影響，也進(jìn)一步說(shuō)明了在這一地區(qū)開(kāi)展教化工作的重要性。

另外，潮嘉地區(qū)自古以來(lái)流行著許多膾炙人口的歌謠，它們基本上是日常生活的真實(shí)寫照。當(dāng)中，就有關(guān)于“倡教化以正風(fēng)氣”的歌謠。如潮汕方言歌謠：“做賊先從偷把米，博錢先從蚶殼起，教囝先從細(xì)時(shí)教，做人先從勤儉起”，其中“博”意為“賭”，“囝”意為“孩子”。歌謠闡述了一個(gè)道理，“任何一種習(xí)慣都是從小做起，壞習(xí)慣如此，好習(xí)慣亦然，因此教育孩子學(xué)會(huì)做人要從小時(shí)候、小事情做起”；[38]又如歌謠：“世間勸人修善心，教囝教孫做好人；好人自有好處報(bào)，惡人到尾受艱難……厝邊切勿來(lái)相偷，相偷相盜損家頭；小偷小摸免想富，著愛(ài)手按心肝頭”。其中“厝邊”意為“街坊鄰居”，“免想”意為“不用想”。歌謠告誡人們要積德行善，鄰里要相親相愛(ài)，“總之人生在世要與人為善”。[39]這說(shuō)明，潮嘉地區(qū)民間歌謠具有教化的功能，它在傳播過(guò)程中逐漸被大部分人所接受，這對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)風(fēng)氣起到了良好的引導(dǎo)作用，有利于增進(jìn)民眾之間的凝聚力，從而促進(jìn)本地區(qū)社會(huì)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、結(jié)語(yǔ)

清末潮嘉地區(qū)匪患的猖獗，造成了地方社會(huì)長(zhǎng)期的動(dòng)蕩不安，由此表明潮嘉地方政府已無(wú)力對(duì)地區(qū)社會(huì)形成有效控制，從而加速了清王朝地方專制政權(quán)的衰落與崩潰。與此同時(shí)，這一時(shí)期潮嘉地區(qū)吏治腐敗、軍隊(duì)玩忽職守、官紳勾結(jié)庇匪等現(xiàn)象尤為突出，導(dǎo)致了潮嘉地區(qū)匪患大有一發(fā)不可收拾之勢(shì)，以至?xí)r人發(fā)出了這樣的哀嘆：“若要太平年，除非賊殺賊，斯之謂歟”。[40]由此看來(lái)，清末潮嘉地區(qū)應(yīng)對(duì)匪患的治理措施，總的來(lái)說(shuō)并沒(méi)有取得預(yù)期效果。相反，匪患問(wèn)題伴隨清王朝的滅亡而更加肆無(wú)忌憚地沖擊著地方原有的社會(huì)結(jié)構(gòu)模式，并成為民國(guó)時(shí)期潮嘉歷屆地方政府揮之不去的癥結(jié)所在。

[1]請(qǐng)辦河團(tuán)[N].申報(bào),1902-5-18(2).

[2]潮屬會(huì)匪之披猖[N].嶺東日?qǐng)?bào),1905-12-05.

[3]告示照登[N].嶺東日?qǐng)?bào),1902-08-02.

[4]嚴(yán)馭弁兵[N].嶺東日?qǐng)?bào),1903-07-25.

[5]約束將領(lǐng)札文[N].嶺東日?qǐng)?bào),1903-09-02.

[6]《奉憲立石》，光緒三十一年，該碑現(xiàn)存于潮州市庵埠鎮(zhèn)緬先亭碑廊.

[7]吳鎮(zhèn)軍辦匪匯志[N].嶺東日?qǐng)?bào),1905-04-25.

[8]懸賞緝匪[N].嶺東日?qǐng)?bào),1902-08-22.

[9]匪分三等[N].嶺東日?qǐng)?bào),1902-09-19.

[10]中國(guó)第一歷史檔案館,北京師范大學(xué)歷史系.辛亥革命前十年間民變檔案史料（下冊(cè)）[M].北京:中華書(shū)局,1985:433.

[11]夏征農(nóng).辭海[M].上海:上海辭書(shū)出版社,1999:3488.

[12]枷示白日搶物之匪徒[N].嶺東日?qǐng)?bào),1906-5-11.

[13]“企籠”刑[EB/OL].http://www.topit.me/item/9447607,2013-05-26.

[14]企籠示眾[N].嶺東日?qǐng)?bào),1903-06-04.

[15]巡防勇拏獲匪徒[N].嶺東日?qǐng)?bào),1907-04-04.

[16][20][31][34]潮汕歷史文化研究中心,汕頭大學(xué)潮汕文化研究中心.潮學(xué)研究（第8輯）[M].廣州:花城出版社,2000:82,93,106,10 7.

[17][28]何文平.變亂中的地方權(quán)勢(shì)：清末民初廣東的盜匪問(wèn)題與社會(huì)秩序[M].桂林:廣西師范大學(xué)出版社,2011:129,136.

[18]揭陽(yáng)縣團(tuán)甲保正人員[N].嶺東日?qǐng)?bào),1903-12-26.

[19]示諭趕辦團(tuán)防保甲[N].嶺東日?qǐng)?bào),1905-07-15.

[21]團(tuán)勇新章[N].嶺東日?qǐng)?bào),1902-08-26.

[22]上海人民出版社編行.清代日記匯抄[M].上海:上海人民出版社,1982:376.

[23]饒宗頤.潮州志（第1冊(cè)）[M].潮州:潮州市地方志辦公室,2005: 382.

[24]鄭大令籌辦團(tuán)練[N].嶺東日?qǐng)?bào),1907-04-04.

[25]劫案續(xù)紀(jì)[N].嶺東日?qǐng)?bào),1903-06-05.

[26]齊昌雜志[N].嶺東日?qǐng)?bào),1902-07-15.

[27]議辦團(tuán)防[N].嶺東日?qǐng)?bào),1902-07-17.

[29]諭鄉(xiāng)防盜[N].嶺東日?qǐng)?bào),1902-11-13.

[30]籌辦鄉(xiāng)團(tuán)述聞[N].嶺東日?qǐng)?bào),1904-10-18.

[32]巡警勇獲賊[N].嶺東日?qǐng)?bào),1905-03-25.

[33]沈觀察擬辦潮州全屬巡警[N].嶺東日?qǐng)?bào),1907-09-24.

[35]費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國(guó)[M].上海:上海人民出版社,2007:47.

[36]鄉(xiāng)團(tuán)匯錄[N].嶺東日?qǐng)?bào),1902-08-06.

[37]保衛(wèi)地方之眾議[N].嶺東日?qǐng)?bào),1904-07-05.

[38][39]林朝虹,林倫倫.全本潮汕方言歌謠評(píng)注[M].廣州:花城出版社，2012:420,427.

[40]竄匪述略[N].嶺東日?qǐng)?bào),1902-08-06.

D909.9

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1673―2391(2013)12―0150―04

2013-09-12 責(zé)任編校：譚明華