孟祥波，牛志寧，張露丹

社會(huì)分層是近幾年中國(guó)社會(huì)學(xué)界關(guān)注的主要領(lǐng)域。綜觀前著和社會(huì)現(xiàn)實(shí)，社會(huì)分層結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)有諸多方面的原因，如城鄉(xiāng)劃分的差異、社會(huì)流動(dòng)機(jī)制的出現(xiàn)、社會(huì)身份、官民社會(huì)、貧富差距的出現(xiàn)等等，而所有這一切都與“社會(huì)結(jié)構(gòu)”的概念有關(guān)聯(lián)。社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化的初源來(lái)自社會(huì)變革，近幾年中國(guó)一輪輪的政治、經(jīng)濟(jì)、文化改革頻現(xiàn)大眾視野，隨之而來(lái)的是利益關(guān)系和社會(huì)物質(zhì)資源的重新劃分和分配。社區(qū)體育資源是社會(huì)總資源的一部分，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育資源的優(yōu)化配置，抓住社區(qū)內(nèi)部的地域性特征、人口特征、經(jīng)濟(jì)特征，掌握新形勢(shì)下社會(huì)階層的不同需求，使現(xiàn)有的社區(qū)體育資源得以合理配置和利用，不僅能夠促進(jìn)社區(qū)資源配置改革的良性運(yùn)作，而且可為體育資源的整體配置提供一套可行的理論依據(jù)。

1 社區(qū)體育資源分配的研究意義和當(dāng)代價(jià)值

社區(qū)分層下社區(qū)體育資源分配的研究是建立在社區(qū)體育資源與經(jīng)濟(jì)、政治、文化的關(guān)系，以及新形式下尤其是改革開(kāi)放以來(lái)人們的社會(huì)關(guān)系、生活方式、生活目標(biāo)、態(tài)度觀念的轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)之上的研究。

首先，社區(qū)體育資源是社會(huì)總資源的一部分，同時(shí)也是體育文化的一部分，考慮到社會(huì)總資源，最突出的表現(xiàn)就是社會(huì)分配和再分配，由于社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)分層，一部分人由于經(jīng)濟(jì)條件較好，享受到高層次的物質(zhì)文化生活，占有豐富的體育資源；而另一部分人由于能力不濟(jì)或社會(huì)地位地下處于社會(huì)中下層。為此，基于分層次的體育資源分配的研究打破以往以某一具體衡量指標(biāo)（如社區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平）做為分配標(biāo)準(zhǔn)的限制，將體育資源回歸體育本質(zhì)，充分發(fā)揮體育資源的健身價(jià)值和體育文化本身具有的傳播價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)體育資源的大眾化分配，為實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育資源均等化配置提供理論借鑒。

其次，體育與政治、經(jīng)濟(jì)的相互羈絆。政治經(jīng)濟(jì)的影響力給體育資源分配提供了一個(gè)平臺(tái)和機(jī)遇。體育的價(jià)值是建立在為政治服務(wù)，受政治約束，同時(shí)為政治謀福利的前提之下。現(xiàn)階段的中國(guó)，體育實(shí)行的具有國(guó)家集中型特征的舉國(guó)體制，競(jìng)技體育振奮了民族精神，提高了國(guó)家的地位，顯示了國(guó)家制度的優(yōu)越性，競(jìng)技體育的發(fā)展起到了一定的政治目的。然而社區(qū)體育發(fā)展卻不盡人意。社區(qū)是城市經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的重要載體，社區(qū)發(fā)展理應(yīng)受到重視。社區(qū)體育資源的優(yōu)化配置能實(shí)現(xiàn)不同層次的需求，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的各得所需，從而消除因分配不均或分配不到而產(chǎn)生的家庭糾紛和社區(qū)矛盾，實(shí)現(xiàn)社區(qū)乃至整個(gè)城市的社會(huì)政治穩(wěn)定。其次從體育的意識(shí)形態(tài)上來(lái)說(shuō)，社區(qū)體育資源的合理分配可以?xún)?yōu)化體育鍛煉氛圍，創(chuàng)造良好的體育鍛煉環(huán)境，在多民族地區(qū)合理的資源分配不僅可以強(qiáng)化民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的開(kāi)展，傳播民族傳統(tǒng)文化，更能增強(qiáng)社會(huì)民族安定團(tuán)結(jié)。

體育與經(jīng)濟(jì)是協(xié)調(diào)發(fā)展的，體育資源配置的科學(xué)分配不僅要符合當(dāng)前地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，又要能形成社區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)社區(qū)體育資源良性地和可持續(xù)性地供給。社區(qū)體育資源的配給模式應(yīng)是以政府補(bǔ)給為輔、社區(qū)自我盈利為主的可持續(xù)性發(fā)展模式。社區(qū)政府專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)體育資源開(kāi)發(fā)和分配的部門(mén)應(yīng)充分了解社區(qū)居民內(nèi)部成員不同層次的體育資源需求，加強(qiáng)社區(qū)的宏觀調(diào)控，引入必要的市場(chǎng)管理機(jī)制，引導(dǎo)不同層次、不同需求的社區(qū)居民進(jìn)行體育資源消費(fèi)，使體育資源的配置最大限度的發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

隨著政治改革和社會(huì)發(fā)展的需要，文化改革已經(jīng)提上日程。從文化分類(lèi)上講，社區(qū)體育資源的配置中既存在場(chǎng)館、健身器材等有形的、具有物質(zhì)特征的物質(zhì)文化，又存在社區(qū)體育資源分配中的行為方式、辦事規(guī)則、共處規(guī)范等精神文化?；诓煌瑢哟蔚纳鐓^(qū)體育資源優(yōu)化配置，一方面優(yōu)化社區(qū)物質(zhì)文化環(huán)境，形成具有一定體育特色的的社區(qū)物質(zhì)文化氛圍，良好的體育資源配置還能把單一的物質(zhì)資源整合重組形成一個(gè)文化叢，體育資源文化叢能起到“眾人拾柴火焰高”的優(yōu)勢(shì)效果，從而發(fā)揮社區(qū)體育資源更大的功能。另一方面良好的有秩序的體育資源分配，有利于社區(qū)居民良好價(jià)值觀和行為規(guī)范的形成，能夠引導(dǎo)社區(qū)居民形成正確的社會(huì)主義道德價(jià)值體系；其次，和諧公平的文化交流有助于社區(qū)居民形成有效的溝通，從而消除隔閡，形成一定的社區(qū)文化模式，強(qiáng)化社區(qū)文化特征，這在加強(qiáng)中國(guó)文化創(chuàng)新模式的今天具有一定的實(shí)踐意義。

2 社會(huì)分層下的社區(qū)體育資源分配策略分析

2.1 對(duì)基于原有社會(huì)分層理論下的社區(qū)體育資源分配的分析

“社會(huì)分層是與該社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治體制緊密相關(guān)的，我們無(wú)法撇開(kāi)某一社會(huì)具體的制度環(huán)境、經(jīng)濟(jì)體制和政治權(quán)利來(lái)抽象地談它的等級(jí)特征”［2］。我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)分層模式是基于經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變——市場(chǎng)機(jī)制的導(dǎo)入，市場(chǎng)轉(zhuǎn)型引起多種所有制形式的轉(zhuǎn)變，從而帶來(lái)了生產(chǎn)資料占有方面的差異，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，不同層次的人占有的物質(zhì)資料和生產(chǎn)資料有了本質(zhì)的不同，社區(qū)內(nèi)部私營(yíng)企業(yè)者階層、以從事社會(huì)管理的白領(lǐng)階層和企業(yè)家階層所享受的物質(zhì)資料遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于哪些從事基礎(chǔ)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖的一線勞動(dòng)者，他們由物質(zhì)資料所直接和間接得到的精神資料也相應(yīng)的高于后者，在此階段，經(jīng)濟(jì)直接決定了人們的收入多少，也間接地影響了人們的受教育程度、權(quán)利的大小和精神文明的獲得。而社區(qū)體育資源的基礎(chǔ)分配是建立在社區(qū)居民比較高的生活水平和社區(qū)經(jīng)濟(jì)水平高度發(fā)展的基礎(chǔ)之上，經(jīng)濟(jì)條件決定了社區(qū)體育資源的分配區(qū)域、分配人口、分配資源的多少，基于此，形成了不同的社區(qū)體育資源分配特征，如區(qū)域分配特征、性別分配特征、地域分配特征、項(xiàng)目開(kāi)展類(lèi)型分配、人口密度分配特征等等，所有上述的社區(qū)體育資源分配特征都與經(jīng)濟(jì)水平有或多或少的聯(lián)系，在此，定義為基于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的社區(qū)體育資源分配模式，簡(jiǎn)稱(chēng)“E”型社區(qū)體育資源分配模式。

2.2 新的社會(huì)分層體系下的社區(qū)體育資源分配模式分析

如果說(shuō)馬克思的社會(huì)階段劃分主要以經(jīng)濟(jì)因素為基礎(chǔ)的話，那么現(xiàn)階段的社會(huì)階層劃分具有多元特征，即社會(huì)階層不但指經(jīng)濟(jì)方面的不平等，也包括政治、社會(huì)生活方面的不平等。比如某種職業(yè)在社會(huì)上被較高評(píng)價(jià)，某一社會(huì)群體在社會(huì)權(quán)利系統(tǒng)中有較高地位，不同教育水平的社會(huì)群體有不同社會(huì)地位，這些都是社會(huì)階層的表現(xiàn)。在美國(guó)，社會(huì)學(xué)家們用更多的指標(biāo)去進(jìn)行社會(huì)分層，如用財(cái)產(chǎn)多少、擁有房產(chǎn)及類(lèi)型、本人的受教育程度、消遣方式對(duì)社會(huì)成員進(jìn)行分層。在社會(huì)分層的實(shí)踐中，學(xué)者們最常用的是綜合指標(biāo)——即社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，它是通過(guò)測(cè)量人們的收入低位、教育地位和職業(yè)地位，計(jì)算其綜合值來(lái)反映他們的社會(huì)階層地位的指標(biāo)。根據(jù)李強(qiáng)的當(dāng)代中國(guó)社會(huì)分區(qū)，我國(guó)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)由十大社會(huì)階層和五種社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位等級(jí)組成。此外，王思斌在社會(huì)分層的基本方法中還提到了聲望法，即由熟悉社會(huì)情況的人按照事先規(guī)定的分層標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本社區(qū)成員進(jìn)行評(píng)價(jià)并進(jìn)行階層歸類(lèi)的方法。可以說(shuō)，中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化，并且呈現(xiàn)多元化的特征，對(duì)經(jīng)濟(jì)的衡量指標(biāo)不再成為決定人們社會(huì)階層位置的唯一指標(biāo)。隨著社會(huì)開(kāi)放度的深入和交流的加強(qiáng)，各個(gè)階層間的階級(jí)意識(shí)不再獨(dú)立，不同的人們?cè)诟鞣N場(chǎng)合交流，不同的階層不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同而產(chǎn)生隔膜。另外，隨著社會(huì)分層的增多，每一個(gè)角度的分層都會(huì)形成不同的社會(huì)階層，而在每一個(gè)社會(huì)階層內(nèi)部，其成員也會(huì)存在相同或者相似的特征。所有這一切為社區(qū)體育資源分層分配，并為劃分具有分層秩序的社區(qū)資源分配模式提供了現(xiàn)實(shí)的必要性和可能性。

其次，社會(huì)福利的提高消弱了以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的階層劃分體系。在新的一代領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政思路的指引下，在與社會(huì)分層密切相關(guān)的政策、理念上，黨中央提出了“更加注重社會(huì)公平”的口號(hào)，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會(huì)矛盾等。在這期間，國(guó)家更加注重民生，實(shí)現(xiàn)以人為本，政府的財(cái)政投入和政策扶持一定程度上刺激了社區(qū)體育資源的優(yōu)化配置，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期社區(qū)體育資源的分配目標(biāo)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

黨的十八大前夕，黨中央又提出了擴(kuò)大中產(chǎn)階級(jí)的決定，這一決定提出，有利于縮小貧富差距、平衡權(quán)利分配、減少內(nèi)部摩擦，從而使社會(huì)整體結(jié)構(gòu)處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。新的社會(huì)分層模式下的社區(qū)體育資源再次分配應(yīng)是基于這種社會(huì)分層結(jié)構(gòu)而產(chǎn)生。首先，社區(qū)成員中大部分人都是處于中產(chǎn)階級(jí)，他們思想意識(shí)、經(jīng)濟(jì)條件方面卻存在相同點(diǎn)，有利于社會(huì)成員因思想統(tǒng)一而平均分配和利用；其次，社區(qū)成員中社會(huì)上層人群的減少，有效地抑制了因社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位高而過(guò)多的享受社區(qū)體育資源導(dǎo)致出現(xiàn)的社區(qū)體育資源的不合理分配；最后，社會(huì)中層的增加，在參與氛圍、社區(qū)影響、情感交流方面帶動(dòng)下層和上層人群融入到和諧統(tǒng)一的體育活動(dòng)中來(lái)，從而為制定有效的體育資源分配機(jī)制提供了可靠的群眾基礎(chǔ)。

2.3 基于多元化社會(huì)分層模式下的體育資源分配模式的建立

基于社會(huì)分層的社區(qū)體育資源分層模式將全面貫徹“以人為本”的理念，將資源結(jié)構(gòu)中的實(shí)物、人力、文化信息等資源從社區(qū)地域特征、人口結(jié)構(gòu)、人群社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)資源的原有配置等方面進(jìn)行重新劃分和界定。一方面實(shí)現(xiàn)資源的有效利用；另一方面實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的切實(shí)需求?；谏鐣?huì)分層的體育資源的分配模式的制定應(yīng)遵循一定的路線和流程。我們將其劃分為四個(gè)階段：

第一階段：基于體育資源利用的社區(qū)人口分層階段?；隗w育資源利用是將試驗(yàn)樣本內(nèi)的經(jīng)常參加運(yùn)動(dòng)的人作為我們的研究對(duì)象，全面了解他們所處社區(qū)的地域特征、人口結(jié)構(gòu)、人群的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)行歸類(lèi)和劃分，了解社區(qū)居民對(duì)體育資源的利用和分配情況。第二階段：基于社區(qū)人口分層假設(shè)的反饋信息收集調(diào)整階段。按照第一階段的情況進(jìn)行人口分層，考慮到現(xiàn)實(shí)資源分配過(guò)程中諸多因素的影響，要體現(xiàn)對(duì)社區(qū)體育資源分配的科學(xué)性、合理性，通過(guò)對(duì)社區(qū)政府部門(mén)的反饋信息和社區(qū)居民所反饋的信息進(jìn)行整合處理，統(tǒng)籌兼顧，整理出細(xì)化的、科學(xué)的分配政策。第三階段：基于社區(qū)人口分層體育資源分配的評(píng)估階段。加強(qiáng)實(shí)踐性和實(shí)證性的研究，評(píng)估采用定性與定量相結(jié)合的方式。抽取實(shí)驗(yàn)社區(qū)樣本，對(duì)社區(qū)居民鍛煉滿意度、社區(qū)政府對(duì)社區(qū)體育資源配置的管理能力、社區(qū)體育資源的利用分配等進(jìn)行實(shí)驗(yàn)前后的比較。對(duì)于社區(qū)居民主要從健身需求的滿意度、健身的愉悅獲得感、資源公平分配的獲得感等方面考慮；對(duì)于社區(qū)體育資源合理性和有效性配置應(yīng)從社區(qū)政府反饋中獲得，調(diào)查了解社區(qū)體育資源的實(shí)用情況、體育資源分配的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；對(duì)于資源本身的評(píng)估要通過(guò)實(shí)地走訪、訪談法了解，注重考察基于社會(huì)分層形式下新的體育資源的開(kāi)發(fā)、民族體育資源的挖掘、社區(qū)職工體育資源和社區(qū)老年人體育資源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)潛在體育資源的評(píng)估，注重考核社區(qū)體育資源軟形式的引入和社區(qū)服務(wù)類(lèi)指導(dǎo)的發(fā)展。第四階段：基于社會(huì)分層的社區(qū)體育資源分配實(shí)施階段。經(jīng)過(guò)周密細(xì)致的路線和流程布置，最后應(yīng)對(duì)評(píng)估后的目標(biāo)措施進(jìn)行大范圍的落實(shí)并予以執(zhí)行。

3 基于社會(huì)分層的社區(qū)體育資源分配模式需要注意的問(wèn)題

將社區(qū)體育資源分配體系按照社會(huì)分層的理論構(gòu)建需要一系列原則和注意事項(xiàng)，在此將構(gòu)建過(guò)程中的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位需要注意的問(wèn)題逐一闡釋?zhuān)?/p>

1）社區(qū)體育資源分層中屬性的劃分。社區(qū)體育資源既有物質(zhì)資源、也有非物質(zhì)資源，既是一種政治附屬品，又是經(jīng)濟(jì)攜帶物，還是文化的一種基本形態(tài)，將社會(huì)分層理論引入到社區(qū)體育資源分配中去，還要兼顧社區(qū)內(nèi)部因素的制約和影響。為此將某一屬性規(guī)定成為社會(huì)分層的依據(jù)時(shí)要明確主次、劃分輕重、注重兼容，盡量避免多種屬性混合交叉影響分層的效果。2）體育資源的社區(qū)分層要保持分層群體的穩(wěn)定性和體育資源利用的可延續(xù)性。在社區(qū)體育鍛煉的人群中存在戶(hù)籍流動(dòng)、工作調(diào)動(dòng)、社區(qū)劃分等外界影響因素，還存在人群自我的興趣變化、惰性突現(xiàn)、疾病困擾等內(nèi)部因素，所有這一切都會(huì)導(dǎo)致某分層中鍛煉人群的變化，從而影響分層群體的穩(wěn)定性，致使某些社區(qū)體育項(xiàng)目的開(kāi)展不能持續(xù)或使某些體育資源的分配出現(xiàn)不公。此外，體育資源的分層分配不應(yīng)只求覆蓋范圍廣、涉及層次深、照顧面積大的門(mén)面工程上，一方面要考慮社區(qū)體育資源能為更多的階層服務(wù)，同時(shí)還要走到節(jié)約利用現(xiàn)有資源、合理開(kāi)發(fā)潛在資源、更新創(chuàng)新新資源的可持續(xù)發(fā)展道路上來(lái)。3）基于社區(qū)分層的體育資源分配范圍應(yīng)有一定的局限性。社區(qū)分層中“社區(qū)”兩字只是限定修辭成份，并不能將社區(qū)分層范圍局限于社區(qū)內(nèi)部、一個(gè)社區(qū)或多個(gè)社區(qū)的聯(lián)合，社區(qū)分層中體育資源分配應(yīng)考慮到社區(qū)地理范圍、交通狀況、體育有形資源的配置等外界因素。如設(shè)置“十五分鐘”活動(dòng)圈，即指將某處為中心，周?chē)?chē)程十五分鐘即達(dá)的區(qū)域范圍劃分體育資源分配的范圍；或者設(shè)置以某些具有地理標(biāo)志性的建筑物，如學(xué)校、體育館為中樞，將四周社區(qū)分散的體育資源聚合劃分的社區(qū)分層區(qū)域；也可將城市內(nèi)少數(shù)民族聚居區(qū)、外國(guó)人聚居區(qū)等特殊區(qū)域劃為單獨(dú)的社區(qū)分層區(qū)域?？傊?，社區(qū)體育資源分配范圍的劃分要突出惠及居民鍛煉、便于活動(dòng)交流、利于社區(qū)組織的特點(diǎn)。

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