弓素英

（山東莘縣黃河河務(wù)局，山東 莘縣 252400）

新時期加強黨員干部黨風(fēng)廉政教育的途徑

弓素英

（山東莘縣黃河河務(wù)局，山東 莘縣 252400）

新形勢下，加強黨員干部黨風(fēng)廉政教育，就要健全機制，落實制度，實現(xiàn)黨風(fēng)廉政宣傳教育規(guī)范化、經(jīng)常化；加強馬克思主義信仰和黨性修養(yǎng)教育，使黨員干部養(yǎng)成良好的職業(yè)道德；把握重點，按需施教，突出教育的針對性和實效性；拓寬廉政培訓(xùn)渠道，豐富廉政載體，增強黨員干部的責(zé)任意識；推行廉政風(fēng)險防范管理工作，查找廉政風(fēng)險點。

黨員干部廉政教育；馬克思主義信仰；職業(yè)道德；廉政風(fēng)險；責(zé)任意識

一、健全機制，落實制度，實現(xiàn)黨風(fēng)廉政宣傳教育規(guī)范化、經(jīng)?；?/h2>

能否有效懲治和預(yù)防腐敗，關(guān)系到人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須使教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、改革、懲治“六管齊下”方能奏效。在這個系統(tǒng)中，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，三者互相聯(lián)系又各有不同功能和作用，是一個有機整體。為此，各級黨組織要堅持落實黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，定期組織反腐倡廉理論的學(xué)習(xí)。每季度安排1-2次反腐倡廉專題教育，每年開展黨風(fēng)廉政宣傳（警示教育）月和主題教育活動。黨政主要負(fù)責(zé)人定期講廉政黨課，不定期組織參觀監(jiān)獄、反腐倡廉展覽、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會等。要把反腐倡廉教育納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，在領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、干部在職崗位培訓(xùn)和新錄用工作人員初任培訓(xùn)中充實廉政教育內(nèi)容。此外，每年要對新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中廉政培訓(xùn)。

二、加強馬克思主義信仰和黨性修養(yǎng)教育，使黨員干部養(yǎng)成良好的職業(yè)道德

對于每一位共產(chǎn)黨員來說，只有堅定馬克思主義信仰，才能實踐好全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，才能在喧囂中坐穩(wěn)冷板凳、在紛雜中不迷失方向，始終保持共產(chǎn)黨人的本色，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德。為此，各級黨組織要把黨員干部信仰教育和黨性修養(yǎng)教育做為黨課的主要內(nèi)容，經(jīng)常說，時時講，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、地位觀、政績觀及利益觀，使每個黨員干部都能做到“為民、務(wù)實、清廉”，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，遏得住私欲，守得住勤儉，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，想職工群眾之所想，急職工群眾之所急，切實做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，勤勤懇懇做事，干干凈凈做人，努力實現(xiàn)“一名黨員一份責(zé)任，一名黨員一面旗幟”的目標(biāo)，自覺做創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)兵。

三、把握重點，按需施教，突出教育的針對性和實效性

要對領(lǐng)導(dǎo)干部重點進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，進(jìn)行理想信念和從政道德教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀以及正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個環(huán)節(jié)，堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，真正做到為民、務(wù)實、清廉。

要對機關(guān)工作人員重點進(jìn)行作風(fēng)和紀(jì)律教育，不斷增強干部職工的責(zé)任意識、法紀(jì)意識、大局意識和服務(wù)意識。定期組織開展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓、治理庸懶散軟和提高行政效能活動，組織開展自查自糾，認(rèn)真解決履職不力、作風(fēng)不實、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)的問題，促進(jìn)治黃事業(yè)又好又快發(fā)展。

要對黨員重點開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，不斷豐富“三會一課”內(nèi)容，促使黨員牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終保持黨的純潔性和先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要對基層單位職工重點開展崗位廉政教育，使其做到遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、誠實守信。

四、拓寬廉政培訓(xùn)渠道，豐富廉政載體，增強黨員干部的責(zé)任意識

（一）組織黨員干部到紅色教育基地接受愛國主義教育，緬懷老一輩無產(chǎn)階級革命家的豐功偉績，使他們牢記歷史，從思想上受到冼禮，責(zé)任心和使命感得到進(jìn)一步增強，激發(fā)其愛崗敬業(yè)的熱情和勤政為民的積極性與創(chuàng)造性。

（二）通過觀看警示教育片、上黨課等，進(jìn)一步提高黨員干部對職務(wù)犯罪危害性的認(rèn)識，增強法制和責(zé)任意識以及勤政廉政、依紀(jì)依法履職的自覺性和堅定性，從思想上筑牢道德法紀(jì)防線。

（三）教育黨員干部要常算政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬等“七筆賬”，通過常算這“七筆帳”，使他們明白，權(quán)力是一把雙刃劍，能使人輝煌，也能使人墮落，引導(dǎo)他們遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪，一心一意地為人民群眾謀利造福。

（四）開展“廉政家庭創(chuàng)建”、“廉政知識答卷”活動，在單位積極倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)氣，樹立家庭助廉意識，把對黨員干部的監(jiān)督從“八小時以內(nèi)”向“八小時以外”延伸。通過多吹廉潔自律風(fēng)，多唱家庭助廉歌，多練勤奮敬業(yè)曲，多敲拒腐警世鐘，筑起一道堅不可催的廉政防線。

（五）對重點崗位人員實行承諾守廉。每年年初與副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《廉政承諾書》，對廉政勤政等內(nèi)容進(jìn)行公開承諾，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，主動接受職工群眾的監(jiān)督。

（六）拓寬廉政陣地。要在機關(guān)最醒目的地方設(shè)置廉政牌匾、懸掛警示條幅、開辟廉政宣傳欄和政務(wù)公開欄，在局域網(wǎng)上開設(shè)廉政天地等欄目，適時發(fā)布廉政法規(guī)、廉政動態(tài)、廉政格言警句等內(nèi)容，推出有關(guān)反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)的課題、典型案例分析等，使他們眼前?，F(xiàn)廉景、胸中常懷廉心，在潛移默化中接受良好的廉政教育。

五、推行廉政風(fēng)險防范管理工作，查找廉政風(fēng)險點

廉政風(fēng)險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險防范管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、制度機制風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險，以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)化、系統(tǒng)化管理的過程。推行廉政風(fēng)險防范管理工作，就是要梳理在履行職責(zé)過程中一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)容易發(fā)生的問題，采取措施加以防范，以發(fā)揮警示和提醒作用，使黨員干部少犯或不犯錯誤，使國家和集體的利益不受或少受損失，從而把握反腐倡廉工作的主動權(quán)。

開展廉政風(fēng)險防控工作是保持黨的純潔性、促進(jìn)黨員干部廉潔從政的現(xiàn)實需要，是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的必然要求，是推動全局反腐倡廉建設(shè)的創(chuàng)新舉措，是關(guān)心和愛護(hù)干部的現(xiàn)實需要，是加強機關(guān)效能建設(shè)、確保正確履行職責(zé)的需要。

推行廉政風(fēng)險防范管理工作，查找風(fēng)險點，是推進(jìn)單位廉政建設(shè)責(zé)任制落實、促進(jìn)單位和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要手段和保障。在黨員干部查找廉政風(fēng)險點過程中，有少數(shù)黨員干部認(rèn)識不到位，工作主動性、積極性不高。他們認(rèn)為自己沒有擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，手中又沒有權(quán)力，又不在重要崗位，沒有什么可防控的。針對這種情況，相關(guān)部門應(yīng)加大教育力度，制定切實可行的措施，在查找崗位風(fēng)險點中，采取自己找、群眾提、相互查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評等方法，從管理事項、工作流程等方面，認(rèn)真梳理崗位職權(quán)，分層次排查廉政風(fēng)險，填寫廉政風(fēng)險防控表，并在一定范圍內(nèi)予以公示，自覺接受職工群眾監(jiān)督，使他們充分認(rèn)識到風(fēng)險無時不有、風(fēng)險就在身邊、風(fēng)險并不可怕、風(fēng)險可防可控。要通過風(fēng)險點的查找，修訂各項規(guī)章制度，健全完善風(fēng)險預(yù)警、及時糾錯、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責(zé)任追究機制，達(dá)到有效化解及預(yù)防廉政風(fēng)險的目的，使各類突出問題、潛在隱患和薄弱環(huán)節(jié)得到有效治理防控，確保單位和諧、干部安全、隊伍穩(wěn)定。

各級黨組織要把廉政教育作為黨員干部受教育、提高廉潔從政意識的重要內(nèi)容，切實抓緊、抓好、抓出實效，做到示范教育、警示教育、崗位廉政教育經(jīng)?；?、制度化、程序化，使黨員干部在健康的工作生活環(huán)境中成長，更好地造福于單位和職工群眾，促進(jìn)單位健康和諧發(fā)展。

（責(zé)任編輯：曹木易）

D262.6

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1008—6153（2013）02—0081—02

2013-03-14

弓素英（1968-），女，山東莘縣人，大學(xué)學(xué)歷，莘縣黃河河務(wù)局政工師。