黨的十八大報(bào)告中指出：“要加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！边@是我們黨在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段為黨員隊(duì)伍建設(shè)指出的新方向。大學(xué)畢業(yè)生特別是畢業(yè)生黨員作為全面建設(shè)小康社會(huì)的生力軍，高校黨建必須積極探索對(duì)他們教育管理的新模式、新路徑，這是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的必然要求。

一、高校畢業(yè)生黨員的特點(diǎn)及其教育管理模式的困境

1.關(guān)于高校畢業(yè)生黨員的界定。

高校畢業(yè)生黨員一般涵指兩個(gè)階段：即從入黨到大學(xué)畢業(yè)階段，此階段的畢業(yè)生黨員主要是大三、大四學(xué)生，處于實(shí)習(xí)或找工作的待畢業(yè)階段；第二階段則是畢業(yè)生黨員已經(jīng)從學(xué)校畢業(yè)但尚未落實(shí)就業(yè)單位或尚未接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的已畢業(yè)階段。本文主要討論第一階段即高校畢業(yè)生黨員待畢業(yè)階段的特點(diǎn)及其教育管理模式。

2.畢業(yè)生黨員的特點(diǎn)。

根據(jù)高校大學(xué)生黨員發(fā)展的固有規(guī)律，大學(xué)生從遞交入黨申請(qǐng)、參加黨校學(xué)習(xí)、黨組織考察到發(fā)展入黨，一般都已經(jīng)到了大三年級(jí)下學(xué)期或者大四年級(jí)的待畢業(yè)階段。他們一般處于黨員預(yù)備期或轉(zhuǎn)正不久，普遍存在以下特點(diǎn)：一是黨員意識(shí)比較薄弱，普遍存在著“船到橋頭車(chē)到岸”的心態(tài)；二是黨性修養(yǎng)不強(qiáng)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)際的黨組織生活的熏陶和實(shí)踐工作的鍛煉；三是與黨組織聯(lián)系薄弱，在校外實(shí)習(xí)、找工作，流動(dòng)性強(qiáng)，不能有效、全面地接受學(xué)校黨組織的教育和管理；四是思維活躍，求知欲強(qiáng)，辨別力差，較易受到社會(huì)不良思潮影響。畢業(yè)生黨員的上述特點(diǎn)使其很容易在多元化的社會(huì)中迷失自己的政治方向。

3.畢業(yè)生黨員教育管理的現(xiàn)實(shí)困境。

縱觀當(dāng)前高校畢業(yè)生黨員教育管理現(xiàn)狀，畢業(yè)生黨員的管理模式至少存在以下困境：

（1）教育管理人員配備不足。高校畢業(yè)生黨員教育管理是高校大學(xué)生思想政治教育工作的一個(gè)重要組成部分，由于當(dāng)前高校大學(xué)生思想政治教育輔導(dǎo)員普遍是按照師生比約1:200配備，輔導(dǎo)員在負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生黨員教育管理的同時(shí)，可能還需要負(fù)責(zé)全年級(jí)甚至是全學(xué)院所有大學(xué)生的日常教育管理工作，往往顧此失彼。出于對(duì)畢業(yè)生黨員政治素質(zhì)較好、自我管理能力較強(qiáng)的樂(lè)觀估計(jì)，輔導(dǎo)員往往讓畢業(yè)生黨員處于放任自流狀態(tài)。

（2）重發(fā)展而輕管理。高校在發(fā)展黨員時(shí)，會(huì)經(jīng)過(guò)一系列教育、培養(yǎng)、考察、發(fā)展程序，較好地保證了黨員發(fā)展的質(zhì)量，但大學(xué)生黨員入黨后，黨組織對(duì)他們的再教育、再培訓(xùn)卻很少[1]。

（3）教育管理途徑單一，模式落后。當(dāng)前對(duì)大學(xué)生黨員的教育管理基本上還是停留在念文件、讀報(bào)刊、上大課、出板報(bào)階段，有效信息傳播緩慢，容量有限。教育管理多以黨組織主體意志為基礎(chǔ)，大學(xué)生黨員充當(dāng)?shù)男畔⒌谋粍?dòng)接受者，失去了主動(dòng)性和積極性。上述教育模式已經(jīng)嚴(yán)重不適合大學(xué)生黨員思維活躍、渴望交流互動(dòng)的特點(diǎn)[2]。加強(qiáng)和改進(jìn)高校大學(xué)生黨員隊(duì)伍特別是畢業(yè)生黨員隊(duì)伍教育管理，必須積極探索新途徑，尋求適合時(shí)代發(fā)展要求、適合畢業(yè)生黨員特點(diǎn)的新的切入點(diǎn)和工作平臺(tái)。

二、高校畢業(yè)生黨員教育管理必須借助于網(wǎng)絡(luò)的力量

網(wǎng)絡(luò)集文字、圖片、視頻、音頻等于一體，突破時(shí)空界限，具有高度的開(kāi)放性、互動(dòng)性和擴(kuò)散性，越來(lái)越成為人們快速獲取、發(fā)布信息的重要渠道，它在人們學(xué)習(xí)、工作、生活等各個(gè)方面發(fā)揮著重要的作用。美國(guó)著名未來(lái)學(xué)家阿爾溫·托爾勒曾說(shuō)：“誰(shuí)掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰(shuí)將擁有整個(gè)世界?！痹诋?dāng)今高度信息化的時(shí)代，因特網(wǎng)對(duì)一個(gè)人思想的形成、一個(gè)組織團(tuán)結(jié)力和向心力的凝聚、一個(gè)國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)的傳播都發(fā)揮著不可替代的作用。

胡錦濤同志早在2007年中共中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)就指出：“要加強(qiáng)網(wǎng)上思想輿論陣地建設(shè)，掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)，提高網(wǎng)上引導(dǎo)水平，講求引導(dǎo)藝術(shù)，積極運(yùn)用新技術(shù)，加大正面宣傳力度，形成積極向上的主流輿論。”“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)中的重要作用，有利于提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，有利于擴(kuò)大宣傳思想工作的陣地，有利于擴(kuò)大社會(huì)主義精神文明的輻射力和感染力?！盵3]

高校畢業(yè)生黨員教育管理尤其需要牢牢占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這一思想陣地。其一，畢業(yè)生黨員流動(dòng)性強(qiáng)，參加黨支部組織的教育管理受到時(shí)間、空間的限制，網(wǎng)絡(luò)可以較好地解決時(shí)空問(wèn)題。其二，畢業(yè)生黨員的黨員意識(shí)薄弱、黨性修養(yǎng)不強(qiáng)，容易受到網(wǎng)絡(luò)上各種不良思想的影響，黨員教育必須讓網(wǎng)絡(luò)傳播正能量。其三，網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性、及時(shí)性和互動(dòng)性實(shí)現(xiàn)了黨支部這一思想傳播主體與大學(xué)生黨員這一受眾之間的良好互動(dòng)，使后者在互動(dòng)中自然而然地接受引導(dǎo)。

三、網(wǎng)絡(luò)視域下高校畢業(yè)生黨員教育管理的路徑探索

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，加強(qiáng)高校畢業(yè)生黨員教育管理，簡(jiǎn)單地說(shuō)就要是“樹(shù)立一個(gè)意識(shí)；形成一支隊(duì)伍，用好一個(gè)平臺(tái)”。

1.高校畢業(yè)生黨員教育管理工作者必須樹(shù)立“黨建進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”意識(shí)。

要充分認(rèn)識(shí)到黨建進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的必要性和重要性及優(yōu)越性，認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)黨建已日漸成為宣傳馬克思主義、傳播黨的思想和主張、抵制錯(cuò)誤意識(shí)形態(tài)的重要手段。在日常黨建工作中，要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)黨建和實(shí)體黨建并舉并重。

2.加強(qiáng)高校畢業(yè)生黨員教育管理必須形成一支“懂學(xué)生、懂黨建、懂網(wǎng)絡(luò)”的工作隊(duì)伍。

當(dāng)黨建進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的意識(shí)深入人心時(shí)，有沒(méi)有一支素質(zhì)過(guò)硬的工作隊(duì)伍，就成為黨建進(jìn)網(wǎng)絡(luò)成敗的關(guān)鍵。懂學(xué)生，即這支隊(duì)伍要有一定的學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)特別是畢業(yè)生工作經(jīng)驗(yàn)，了解學(xué)生工作特別是畢業(yè)生工作的特殊性，從心理上貼近畢業(yè)生，了解他們的所憂所慮，能夠?yàn)樗麄冊(cè)诩磳⑻と肷鐣?huì)時(shí)提供一定的指導(dǎo)；懂黨建，即這支隊(duì)伍要具有較高的馬克思主義理論水平和豐富的黨建實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，善于因勢(shì)利導(dǎo)，能夠?qū)Ⅻh的思想和主張內(nèi)化為畢業(yè)生黨員的自覺(jué)行動(dòng)；懂網(wǎng)絡(luò)，即要求這支隊(duì)伍具有較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)信息收集、分析和處置能力，懂得一定的計(jì)算機(jī)軟硬件基礎(chǔ)知識(shí)、熟練掌握常用的辦公軟件，熟練駕馭各種網(wǎng)絡(luò)傳媒，嫻熟把握網(wǎng)絡(luò)控制上的主動(dòng)權(quán)、解釋權(quán)和引導(dǎo)權(quán)。此外，黨組織也要保證這支“三懂”的政工隊(duì)伍必要的工作條件，建立有效的保障、培訓(xùn)、激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)其積極性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性。

3.加強(qiáng)高校畢業(yè)生黨員教育管理用好一個(gè)涵蓋網(wǎng)絡(luò)新媒體“網(wǎng)絡(luò)黨建綜合運(yùn)用”平臺(tái)。

要把握現(xiàn)在不斷涌現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)新媒體如網(wǎng)站、論壇、QQ群、博客、微博、微信等的優(yōu)劣點(diǎn)，并制定不同的黨建進(jìn)網(wǎng)絡(luò)方式。如開(kāi)展某項(xiàng)專題學(xué)習(xí)時(shí)，宜通過(guò)建立專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站的方式來(lái)進(jìn)行，將學(xué)習(xí)內(nèi)容、要求、開(kāi)展情況、學(xué)員的心得體會(huì)等適時(shí)上傳至網(wǎng)站，方便黨員隨時(shí)隨地瀏覽；就某項(xiàng)黨務(wù)工作需廣泛征求黨員意見(jiàn)或建議時(shí)，則宜通過(guò)QQ群這種相互性強(qiáng)、操作簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)工具；在需要廣泛地、全面地展示優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性時(shí)，則宜采用黨員建立個(gè)人博客的形式；需要言簡(jiǎn)意賅地傳播主流意識(shí)形態(tài)或正確引導(dǎo)輿論時(shí)，則非微博這種傳播速度快、傳播面廣的工具莫屬。通過(guò)綜合運(yùn)用上述新媒體最終形成一個(gè)全方位的網(wǎng)絡(luò)黨建綜合運(yùn)用平臺(tái)，不偏不廢，因地因時(shí)因人制宜，做到黨員在哪里，黨的工作就做到哪里，黨員什么時(shí)候有需要，黨就能及時(shí)地給予指導(dǎo)。

四、高校畢業(yè)生黨員教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

1.網(wǎng)絡(luò)固有的弊端不應(yīng)被忽視。

網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，它可以成為迅速傳播主流意識(shí)形態(tài)的利器，卻也可以是各種不良信息滋生蔓延的發(fā)酵場(chǎng)。因此，在做好黨建進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，也應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)存在著信息傳播速度快、量大，導(dǎo)致有害信息不容易被甄別、控制和消除等弊端。這就要求高校黨務(wù)工作者要練就一雙慧眼，具有高度的政治洞察力和敏銳性，要有明辨大是大非的判斷能力，在事關(guān)大局、事關(guān)方向、事關(guān)根本的原則問(wèn)題上，保持政治上的清醒和堅(jiān)定。

2.傳統(tǒng)黨建與網(wǎng)絡(luò)黨建不可偏廢。

傳統(tǒng)黨建工作是網(wǎng)絡(luò)黨建的根基和源泉，網(wǎng)路黨建是傳統(tǒng)黨建的延伸和拓展。由于網(wǎng)絡(luò)溝通具有隱匿性和非現(xiàn)場(chǎng)特征，而黨建工作尤其是思想政治工作，需要面對(duì)面的溝通、心與心的交流，所以傳統(tǒng)的幫扶談話、座談?dòng)懻?、榜樣學(xué)習(xí)、調(diào)查走訪、情感陶冶等方法，仍然是網(wǎng)絡(luò)條件下黨建工作不可或缺的有效手段。黨的組織和黨員個(gè)人如果不能在現(xiàn)實(shí)世界通過(guò)某種形式（如“三會(huì)一課”）聯(lián)系起來(lái)，黨組織和黨員個(gè)人如果不能在現(xiàn)實(shí)世界中通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作展示自身的先進(jìn)性，則黨的工作就缺少了載體和推手，黨的威信就會(huì)降低，黨的群眾基礎(chǔ)就會(huì)被嚴(yán)重削弱甚至喪失。

3.應(yīng)注重形式與內(nèi)容的并舉。

一方面，在網(wǎng)絡(luò)上傳播黨的思想可以通過(guò)圖片、聲音、視頻、動(dòng)畫(huà)等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)，但任何形式都應(yīng)為內(nèi)容服務(wù)，不應(yīng)為追求黨建傳播形式的新穎性和趣味性而忽視了黨建傳播內(nèi)容的嚴(yán)肅性和政治性。另一方面，黨建進(jìn)網(wǎng)絡(luò)并不是為了進(jìn)網(wǎng)絡(luò)而進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，機(jī)械地、趕潮流地、完任務(wù)式地去建立一些專題網(wǎng)站、開(kāi)通一些黨建博客、QQ群、微博等，都是網(wǎng)絡(luò)黨建的大忌。在當(dāng)前，應(yīng)更加注重形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，根據(jù)現(xiàn)實(shí)黨建的要求及時(shí)更新網(wǎng)絡(luò)黨建內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)網(wǎng)上網(wǎng)下無(wú)縫銜接，使網(wǎng)絡(luò)新媒體為黨建現(xiàn)實(shí)服務(wù)，不搞形式主義。

五、結(jié)論

在信息化的時(shí)代，黨員教育管理特別是即將成為全面建設(shè)小康社會(huì)新生力量的高校畢業(yè)生黨員教育管理，必須直面教育管理的現(xiàn)實(shí)困境，必須高度重視網(wǎng)絡(luò)黨建在其中發(fā)揮的重要作用。同時(shí)，也應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)的固有弊端、網(wǎng)絡(luò)黨建與傳統(tǒng)黨建的不可偏廢、網(wǎng)絡(luò)黨建的形式與內(nèi)容的統(tǒng)一等問(wèn)題。網(wǎng)上網(wǎng)下的結(jié)合，才能真正地為全面建成小康社會(huì)輸送更多更好的力量。

[1]查建華.淺議高校畢業(yè)生黨員管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].湖州師范學(xué)院學(xué)報(bào),2004,(4):123.

[2]丁威.網(wǎng)絡(luò)——?jiǎng)?chuàng)新黨建工作的新陣地[J].中共青島市委黨校,青島行政學(xué)院學(xué)報(bào),2008,(7):65.

[3]胡錦濤：以創(chuàng)新的精神加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/politics/2007-01/24/content_5648188.htm.