孟 杰

（遼寧醫(yī)學(xué)院，遼寧錦州121001）

改革開(kāi)放三十多年，我國(guó)無(wú)論是在政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平還是人們的社會(huì)生活方面都實(shí)現(xiàn)了飛躍性的發(fā)展和進(jìn)步，創(chuàng)造了大量社會(huì)財(cái)富，人們的生活水平得到了明顯的提升，為我國(guó)社會(huì)主義的發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用，奠定了穩(wěn)固的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神文化基礎(chǔ)，對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的作用和影響。但是人們也需要注意到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在迅速發(fā)展的同時(shí)也涌現(xiàn)了相當(dāng)多的問(wèn)題，社會(huì)矛盾的進(jìn)一步激化以及社會(huì)利益沖突的加劇，使得我國(guó)國(guó)情變得更加難以掌控，嚴(yán)重地影響我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)步伐。

一、和諧社會(huì)的內(nèi)涵和意義

所謂的和諧社會(huì)，指的是整個(gè)國(guó)家社會(huì)都處于一種活力四射、充滿生機(jī)的狀態(tài)，社會(huì)各個(gè)地方區(qū)域之間的利益關(guān)系實(shí)現(xiàn)了不斷地改善和調(diào)節(jié)，社會(huì)財(cái)富大量累積，整個(gè)國(guó)家都十分的安定有序、蓬勃向上，人與人之間的關(guān)系和諧相處。在和諧社會(huì)的概念中，最核心的觀念就是社會(huì)公平，這種思想能夠保證所有的人都能夠享受同等的權(quán)利，能夠站在同一起跑線上實(shí)現(xiàn)自我的發(fā)展。同時(shí)和諧社會(huì)會(huì)對(duì)于其中的弱勢(shì)群體提供基本的生活保障以及人道主義公平。社會(huì)的發(fā)展本身就處于一個(gè)不穩(wěn)定的循環(huán)反復(fù)狀態(tài)，從一個(gè)相對(duì)和諧的狀態(tài)發(fā)展到不和諧，然后再過(guò)渡到更高級(jí)別的和諧的辯證性過(guò)程?？偟膩?lái)說(shuō)，和諧社會(huì)并不單純是一種目標(biāo)性的概念，還能夠被當(dāng)成是一種過(guò)程性的概念。社會(huì)在各個(gè)時(shí)期所具有的內(nèi)涵是有所差異的，但是和諧社會(huì)所制定的終極目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)、人與人之間以及人和自身的和諧。

人類是自然界中的重要組成部分，人類的生存是基于自然的物質(zhì)基礎(chǔ)的，這一點(diǎn)決定了人與自然的和諧是非常重要的。但是同時(shí)人又存在社會(huì)關(guān)系中，從某種意義上看，人類就是所有社會(huì)關(guān)系的綜合，要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，人類的發(fā)展就需要跟整個(gè)設(shè)計(jì)的發(fā)展進(jìn)步聯(lián)系起來(lái)，社會(huì)關(guān)系并不是作為一種異己的力量來(lái)對(duì)人類進(jìn)行支配，而是通過(guò)社會(huì)關(guān)系的調(diào)節(jié)來(lái)幫助人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)入到和諧的階段。要使得所有的人都能夠?qū)崿F(xiàn)自由全面的發(fā)展，這需要建立在社會(huì)生產(chǎn)力充分發(fā)展的基礎(chǔ)上。只有在共產(chǎn)主義社會(huì)，社會(huì)財(cái)富大量積累，在這樣的條件下才能夠從過(guò)去資產(chǎn)階級(jí)的視角中脫離出來(lái)，才能夠真正地消除人和人之間所具有的利益沖突和矛盾。社會(huì)關(guān)系的和諧狀態(tài)就是為所有人能夠得到自由發(fā)展的環(huán)境，從而使得所有人能夠得到充分全面自由的發(fā)展，另外一方面，全面自由發(fā)展的個(gè)人，能夠更好地推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型便是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的一大舉措，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。

二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革分析

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革開(kāi)始于1978年，國(guó)家政府開(kāi)始在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的最初階段和契機(jī)。在農(nóng)村地區(qū)推行的這一舉措在很大程度上提高了農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。僅僅在數(shù)年之后，我國(guó)便將困擾中國(guó)人民30余年的溫飽問(wèn)題解決了，具有代表性的意義。同時(shí)，很多農(nóng)民開(kāi)始走出居住的地區(qū)，擺脫了傳統(tǒng)思想中土地對(duì)農(nóng)民的束縛，向城市中轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力，對(duì)于我國(guó)的工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。但是，人們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到隨著這種現(xiàn)象的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)有大量的農(nóng)民失地甚至是無(wú)地。農(nóng)村的改革推動(dòng)了我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革，但是城市經(jīng)濟(jì)體制的改革發(fā)展必然會(huì)反過(guò)來(lái)影響原來(lái)的經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)。

國(guó)有企業(yè)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的微觀基礎(chǔ)，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革必然需要對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革，在80年代初，國(guó)家政府確定了將國(guó)有企業(yè)的改革工作作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)，一直到20世紀(jì)90年代初，人們將國(guó)有企業(yè)改革的目的設(shè)為構(gòu)建現(xiàn)代化的企業(yè)制度，國(guó)有企業(yè)得到了顛覆性的充足和設(shè)計(jì)，那些效益較低、產(chǎn)品難以銷售的企業(yè)必須要進(jìn)行優(yōu)化和組合。通過(guò)這些改革措施，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的管理水平和生產(chǎn)能力得到了明顯的提升，也進(jìn)而提高了我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。雖然隨著國(guó)有企業(yè)重組優(yōu)化，導(dǎo)致出現(xiàn)了較多的下崗工人和失業(yè)人員，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度上看，我國(guó)的工人階級(jí)在大量農(nóng)民的加入下，呈現(xiàn)著持續(xù)狀態(tài)的趨勢(shì)，而且隨著現(xiàn)代化企業(yè)制度的建設(shè)，我國(guó)工人階級(jí)的整體素質(zhì)也得到了很大的提升，培養(yǎng)了一批有技術(shù)、有文化的相關(guān)人才，這是不可否認(rèn)的。對(duì)于社會(huì)整體而言，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所產(chǎn)生的影響是難以把握的，隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，我們黨的群眾基礎(chǔ)也出現(xiàn)了相應(yīng)的變化，在廣大群眾和黨及國(guó)家之間出現(xiàn)了一些不和諧的部分，國(guó)家政府需要及時(shí)地更新改善社會(huì)的管理方式，才能夠更好地適合現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展、人民群眾的生活方式和習(xí)慣等等。人民是國(guó)家政府的基石，群眾工作對(duì)于保障社會(huì)安定起著莫大的作用。

三、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)較為突出的社會(huì)問(wèn)題

（一）人與自然關(guān)系的失調(diào)

在我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放的30多年間，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展始終憑借著高投入、高產(chǎn)出以及高消耗作為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行維持的，我國(guó)發(fā)展所花費(fèi)的代價(jià)是非常高昂的，受到了資源條件、能源供給以及我國(guó)生態(tài)環(huán)境承受程度的影響和制約。我國(guó)雖然地域?qū)拸V、資源豐富，但是由于人口眾多，資源的人均占有量同世界平均水平相比較，還存在有很大的差距，比如我國(guó)人均水資源占有量?jī)H僅是世界平均水平的1/4，而天然氣人均占有量?jī)H僅是世界人均的1/25。在這種低人均占有量的情況下，我國(guó)對(duì)于資源的利用率卻也同樣處于較低的水平，面臨著很嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，比如國(guó)內(nèi)的大型鋼鐵企業(yè)，相對(duì)于國(guó)際水平來(lái)說(shuō)能源的消耗要超出大約40%，而電力企業(yè)生產(chǎn)通常的電能能源消耗要超過(guò)國(guó)際水平1/3。而且，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境污染物的排放量也是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題，造成了我國(guó)一些城市地區(qū)的大氣污染現(xiàn)象，人們的生活環(huán)境在不斷的惡化，人類和自然關(guān)系之間出現(xiàn)了嚴(yán)重的失調(diào)，處于非常不和諧的狀態(tài)。

（二）國(guó)家地區(qū)之間的發(fā)展不和諧

由于我國(guó)的先富政策，使得地區(qū)省份之間的發(fā)展出現(xiàn)了一定的不和諧，這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在不同地區(qū)之間的收入水平有著很大的差距，區(qū)域發(fā)展不平衡。并且更為惡劣的是，落后區(qū)域同發(fā)達(dá)區(qū)域之間的差距還有變得更為嚴(yán)重的趨勢(shì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查研究表明，在2011年，在全國(guó)的所有?。ㄊ?、區(qū)）中，上海、北京、浙江、廣東、江蘇這五個(gè)省份的人均可支配收入排在前五位，其中上海城鎮(zhèn)居民的可支配收入位居榜首，大約為36 230元，而北京和浙江分別為32 903元和30 971元，分列第二位和第三位。而甘肅地區(qū)和新疆地區(qū)則分別憑借人均可支配收入14 989元和15 514元位于全國(guó)三十一個(gè)省（市、區(qū)）的倒數(shù)第一名和倒數(shù)第二名。由此可以看出來(lái)，我國(guó)地區(qū)發(fā)展進(jìn)度中存在著很大的不平衡，人均收入差距過(guò)大，而且發(fā)展水平也不在一個(gè)水平線上。

（三）城鄉(xiāng)發(fā)展之間存在的不和諧，投入和補(bǔ)償不對(duì)等

在很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)政府一直推行的城鄉(xiāng)分割的二元政策，這使得我國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間的發(fā)展差距形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，也是我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中面對(duì)的一大難題。僅僅從城鄉(xiāng)人均收入方面的層次上看，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的人均收入比例從1985年的1.74∶1逐漸增大到1995年的2.47∶1，到了2005年這一差距更是擴(kuò)大到3.22∶1。只是單純的城鄉(xiāng)收入比例，如果再加上城鎮(zhèn)居民所享有的各種福利政策和收入補(bǔ)貼，這種差距還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，甚至可能達(dá)到5∶1。在國(guó)際范圍內(nèi)，城鄉(xiāng)的差距通常都不會(huì)高于2∶1。從這個(gè)角度上看，我國(guó)的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡現(xiàn)象是非常不正常的，需要將這個(gè)問(wèn)題及時(shí)解決，不然將嚴(yán)重制約著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，阻礙和諧社會(huì)的建設(shè)腳步。

從城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展速度的失調(diào)現(xiàn)象來(lái)看，隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的加快，我國(guó)的城市化進(jìn)程以及工業(yè)化已經(jīng)踏上了正軌，但是大量的農(nóng)民也失去了自身賴以生存的土地，同時(shí)還沒(méi)有得到相應(yīng)的賠償，生存又沒(méi)有配套的社會(huì)保障機(jī)制，就業(yè)難以得到安置，這些因素綜合在一起會(huì)對(duì)社會(huì)的安定發(fā)展造成一定的沖擊。農(nóng)民階級(jí)為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)和和諧社會(huì)的構(gòu)建奉獻(xiàn)了卓越的熱血與激情，但是在社會(huì)保障方面，就業(yè)、教育、醫(yī)療等都沒(méi)有獲取相應(yīng)的利益，甚至成為了犧牲者，這種問(wèn)題十分嚴(yán)重，社會(huì)的公平公正沒(méi)有得到彰顯，城鄉(xiāng)的發(fā)展腳步不和諧是當(dāng)前社會(huì)的重要問(wèn)題之一。

（四）社會(huì)各個(gè)階層收入分配相差過(guò)大

我國(guó)當(dāng)前各個(gè)社會(huì)階層之間的收入分配差距仍然在不斷的擴(kuò)大，顯現(xiàn)出了分配制度的不公?；嵯禂?shù)通常是用來(lái)描述國(guó)家的貧富差距情況。在2000年左右，根據(jù)基尼系數(shù)的調(diào)查分析，我國(guó)的居民收入分配狀態(tài)的基尼系數(shù)就已經(jīng)達(dá)到了0.4，這已經(jīng)是國(guó)際警戒線的標(biāo)準(zhǔn)，并且在之后該系數(shù)沒(méi)有下降反而仍然在持續(xù)性的增長(zhǎng)。發(fā)展速度和發(fā)展水平同我國(guó)相當(dāng)?shù)钠渌麌?guó)家地區(qū)作比較，貧富差距也是相當(dāng)?shù)耐怀觥Ｘ毟徊罹喱F(xiàn)象的惡化還只是一方面，同時(shí)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革發(fā)展，腐敗現(xiàn)象以及非法致富的行為也時(shí)有發(fā)生，這嚴(yán)重沖擊了我國(guó)分配制度的公正性，影響了廣大民眾的心理和思想，使得社會(huì)各個(gè)階層之間出現(xiàn)了大量的利益沖突和矛盾摩擦。

四、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期中構(gòu)建和諧社會(huì)的舉措建議

（一）轉(zhuǎn)變發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)和自然之間的和諧

在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直都是傾向于物質(zhì)財(cái)富的增大，沒(méi)有真正地做到以人為本。在那種機(jī)制下，政府扮演了所有者、管理者以及生產(chǎn)組織者的角色，將經(jīng)濟(jì)作為最根本的績(jī)效審核標(biāo)準(zhǔn)，這進(jìn)一步的加強(qiáng)了“以物為本”的觀念。但是隨著改革開(kāi)放，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在逐步改善進(jìn)步，盡管仍然存在有很多問(wèn)題。在這種轉(zhuǎn)型期中，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同自然之間的和諧發(fā)展，首先需要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，提高人們的環(huán)保意識(shí)，構(gòu)建完善的全民節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)?？沙掷m(xù)發(fā)展話題在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都是我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)所繞不開(kāi)的話題，人們必須要正視環(huán)境問(wèn)題，節(jié)約資源，真正地解決改善我國(guó)人均資源短缺的現(xiàn)狀，抑制生態(tài)環(huán)境的繼續(xù)惡化，從根本上提升資源的利用率。在當(dāng)前，資源和環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，要改變我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家政府應(yīng)該努力更新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)低能效、低污染以及低排放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新研究，通過(guò)對(duì)于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式改革，真正地實(shí)現(xiàn)將我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增大落實(shí)到提高人口素質(zhì)、控制人口數(shù)量上，加強(qiáng)資源利用率，大力保護(hù)改善生態(tài)環(huán)境。

（二）縮小地區(qū)發(fā)展差距，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展

不同地區(qū)之間的不和諧狀態(tài)主要是因?yàn)椴煌牡貐^(qū)收入存在有很大的差距，發(fā)展程度也有著嚴(yán)重的失調(diào)現(xiàn)象。要徹底地解決這兩個(gè)方面的問(wèn)題，國(guó)家需要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，鼓勵(lì)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，通過(guò)互動(dòng)經(jīng)濟(jì)政策行為來(lái)實(shí)現(xiàn)地區(qū)的共同發(fā)展和繁榮。

首先，政府應(yīng)該平衡各個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。在目前我國(guó)很多地區(qū)都存在較為嚴(yán)重的基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，這種現(xiàn)象浪費(fèi)了大量的資金資源，效益產(chǎn)出卻很低下。政府部門應(yīng)該結(jié)合地區(qū)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，在條件允許的情況下實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)合，通過(guò)共同開(kāi)發(fā)的形式來(lái)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這樣能夠在很大程度上節(jié)省社會(huì)的投入，還能夠最大化地提高基礎(chǔ)設(shè)施的使用率和社會(huì)效益。在基礎(chǔ)設(shè)施的管理工作上，各個(gè)區(qū)域能夠通過(guò)溝通協(xié)調(diào)來(lái)共同管理，盡量地減少設(shè)施管理的成本，創(chuàng)造出更多的效益。

其次，我國(guó)的東部沿海地區(qū)是最先富裕的一塊。為了實(shí)現(xiàn)共同富裕，政府應(yīng)該對(duì)于我國(guó)的中部地區(qū)和西部地區(qū)推行一定的優(yōu)惠政策，既包括貨幣方面，也包含財(cái)政等方面，對(duì)于中西部地區(qū)要加快政府的轉(zhuǎn)移支付工作，采用這樣的方式能夠在一定程度上減輕中西部地區(qū)落后的現(xiàn)狀，緩解他們所面臨的財(cái)政資金問(wèn)題。同時(shí)政府還應(yīng)該向中西部地區(qū)提供更為優(yōu)厚的投資政策，將更多的資金引入到中西部地區(qū)，加強(qiáng)中西部地區(qū)的投資力度，更好地促進(jìn)中西部地區(qū)的發(fā)展進(jìn)步。

國(guó)家還能夠建立一個(gè)系統(tǒng)化的全國(guó)大市場(chǎng)，將過(guò)去存在于各個(gè)地區(qū)之間的市場(chǎng)界限打破，市場(chǎng)形成一個(gè)統(tǒng)一的整體，培育新型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大已有的市場(chǎng)規(guī)模，構(gòu)建完善的市場(chǎng)體系。為了實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，政府應(yīng)該鼓勵(lì)市場(chǎng)中介組織的建立和發(fā)展，制定相應(yīng)的市場(chǎng)制度來(lái)規(guī)范市場(chǎng)的行為和運(yùn)作，加強(qiáng)各個(gè)地區(qū)之間的聯(lián)系和溝通，通過(guò)協(xié)調(diào)來(lái)提高整個(gè)市場(chǎng)的服務(wù)水平。通過(guò)系統(tǒng)化規(guī)范化的法律法規(guī)建設(shè)，來(lái)保證整個(gè)市場(chǎng)的正常運(yùn)營(yíng)。

（三）實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)制度改革，擴(kuò)大就業(yè)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃

城鄉(xiāng)發(fā)展的失衡的重要原因在于我國(guó)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人民收入存在有很大的差距，導(dǎo)致了社會(huì)發(fā)展的失調(diào)。在政策方面，國(guó)家政府應(yīng)該盡量地維護(hù)勞動(dòng)者所應(yīng)該獲取的報(bào)酬，改變傳統(tǒng)的通過(guò)降低勞動(dòng)者成本來(lái)吸引資金投入的模式。政府還應(yīng)該改革一些限制勞動(dòng)力的相關(guān)制度，比如戶籍制度，政府部門能夠?qū)τ趹艏贫纫约巴恋刂贫冗M(jìn)行一定的改革，通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)解決目前面對(duì)的三農(nóng)問(wèn)題，使得城鄉(xiāng)關(guān)系能夠更好地對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)作用。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一大重要舉措，能夠幫助農(nóng)村實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮。

就業(yè)政策對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有著不可替代的作用。處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的我國(guó)，應(yīng)該為人們提供更為豐富公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，保證人們平等就業(yè)的權(quán)利，要盡量地避免由于就業(yè)選擇的傾向問(wèn)題而使得收入差距擴(kuò)大。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，勞動(dòng)力的自由性質(zhì)是保證競(jìng)爭(zhēng)公平的基礎(chǔ)和前提，同時(shí)還能夠逐漸地縮小城鄉(xiāng)之間的貧富差距。隨著勞動(dòng)力在不同地區(qū)之間、不同產(chǎn)業(yè)之間、不同企業(yè)之間的流動(dòng)，會(huì)使得工資水平逐漸變得相對(duì)平均，進(jìn)一步地縮小存在的工資差異。要擴(kuò)大我國(guó)的就業(yè)，要從其他發(fā)展中國(guó)家以及發(fā)達(dá)國(guó)家吸取經(jīng)驗(yàn)，按照目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)來(lái)看，我國(guó)應(yīng)該集中力量來(lái)促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這種產(chǎn)業(yè)能夠在很大程度上吸收勞動(dòng)力，能夠降低社會(huì)的失業(yè)率，還能夠避免收入差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展也是十分必要的，在生育勞動(dòng)力被基本吸收的情況下，它不僅能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還能夠憑借對(duì)勞動(dòng)需求的提高來(lái)推進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)收入的提升，使得不同產(chǎn)業(yè)之間的工資差距越來(lái)越小。

（四）調(diào)整分配制度，構(gòu)建設(shè)備保障體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各個(gè)階層的和諧

要保證社會(huì)各個(gè)階層之間的和諧，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展進(jìn)步，需要解決當(dāng)前我國(guó)存在的貧富分化加劇的問(wèn)題。首先，國(guó)家政府應(yīng)該要保證基本的社會(huì)公平，對(duì)于初次分配制度和再分配制度進(jìn)行調(diào)整和改革，將分配秩序?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，采用有效的措施來(lái)調(diào)節(jié)各個(gè)階層的收入差距，大力改善低收入人群的生活質(zhì)量和生活水平。在初次分配的過(guò)程中，政府部門應(yīng)該保證所有的居民都能夠擁有平等的獲取合理收入的機(jī)會(huì)，將導(dǎo)致貧富收入差距擴(kuò)大的相關(guān)制度進(jìn)行廢除改善。在再分配的時(shí)候，應(yīng)該要在多個(gè)方面，比如稅收、社會(huì)保障、財(cái)政、工資等方面，通過(guò)一系列的舉措來(lái)調(diào)節(jié)各個(gè)階層的收入差距，使得所有的民眾都能夠直接享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。其次，國(guó)家政府應(yīng)該對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制和政治體制進(jìn)行改革，不斷地構(gòu)建更加完善的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，在最大程度上避免出現(xiàn)暴富的可能性。

五、總結(jié)

所謂的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，其本質(zhì)就是社會(huì)利益的調(diào)整和分配問(wèn)題。我國(guó)是在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，雖然能夠在一定程度上保證體制的傳承性和穩(wěn)定性，但是同樣也帶來(lái)了很多問(wèn)題。要構(gòu)建和諧社會(huì)，國(guó)家政府應(yīng)該要采用多種措施來(lái)實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，社會(huì)各個(gè)階層之間的和諧，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的和諧和區(qū)域發(fā)展的和諧。

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