李井葵, 張海彬
(南京農(nóng)業(yè)大學(xué)科學(xué)研究院,江蘇南京210095)
當(dāng)前,中國(guó)高等教育正處在階段性的重大轉(zhuǎn)變時(shí)期,創(chuàng)辦一流大學(xué)或研究型大學(xué)正成為越來越多的高校所所追求的目標(biāo)。研究型大學(xué)具有學(xué)科領(lǐng)先且綜合性強(qiáng)的特點(diǎn),學(xué)科建設(shè)是研究型大學(xué)建設(shè)的核心,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量大學(xué)生和研究生培養(yǎng)的前提,是承載高水平科學(xué)研究和產(chǎn)生創(chuàng)新成果的平臺(tái),是造就學(xué)術(shù)大師,并使拔尖人才脫穎而出的基礎(chǔ)。學(xué)科建設(shè)推動(dòng)了實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的建設(shè),實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)又促進(jìn)了學(xué)科的發(fā)展,一流的學(xué)科需要有一流的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)[1]。
高校共用實(shí)驗(yàn)平臺(tái),是大學(xué)為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)而統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,承擔(dān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、學(xué)生實(shí)踐訓(xùn)練、試驗(yàn)測(cè)試服務(wù)、科學(xué)研究等功能的組織機(jī)構(gòu),在學(xué)校高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高水平科學(xué)研究、高質(zhì)量社會(huì)服務(wù)等方面肩負(fù)著重要使命。它不僅是與學(xué)科建設(shè)密切相關(guān)的教學(xué)和科研活動(dòng)賴以運(yùn)轉(zhuǎn)的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、手段等,更重要的在于它是人才的聚集地,是信息匯聚與交流的中心,是不同學(xué)科交叉、融合的結(jié)合帶,是科技創(chuàng)新思想、實(shí)踐的最佳基地?,F(xiàn)有的國(guó)家、省部級(jí)、校級(jí)研究機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心都在此范疇。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和共用實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的建設(shè)與管理,提高開放共享程度和使用效率,為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家服務(wù)是國(guó)內(nèi)高水平研究型大學(xué)共同面臨的重大課題。
隨著我國(guó)高等教育迅速發(fā)展和辦學(xué)規(guī)模的逐年擴(kuò)大,國(guó)家不斷加大了對(duì)高校的教育投入,高校在加強(qiáng)共用實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)大型儀器設(shè)備開放共用、資源共享方面進(jìn)行了一些有益的嘗試,在一定程度促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備的開放共用與資源共享,提高了投資效益和使用效益。但由于經(jīng)費(fèi)多樣化,思想觀念陳舊和管理體制落后,機(jī)制不順等原因,未能徹底打破條塊分割的實(shí)驗(yàn)室管理體制,缺乏有效的共享機(jī)制,實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備存在著分散管理、重復(fù)建設(shè)、封閉使用的現(xiàn)象,大型儀器設(shè)備管理仍存在著諸多的問題:①儀器設(shè)備購(gòu)置論證不夠充分,配置不科學(xué)不合理,部分設(shè)備重復(fù)購(gòu)置,利用率不高,少數(shù)設(shè)備甚至處于閑置狀態(tài);②專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員不足、實(shí)驗(yàn)技術(shù)力量薄弱,大型儀器設(shè)備功能得不到開發(fā),高檔低用,維護(hù)、維修不及時(shí),儀器功能老化、精度下降,不能正常運(yùn)行;③ 大型儀器設(shè)備由院系實(shí)驗(yàn)室或?qū)W科組所有,各自服務(wù),各自使用,難于實(shí)現(xiàn)真正意義上的開放共享;④教學(xué)和科研分離,財(cái)力分散,實(shí)驗(yàn)室大型儀器設(shè)備相對(duì)不足;⑤不利于學(xué)術(shù)交流、學(xué)科交叉、融合和科研創(chuàng)新[2-3]。所以加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和共用實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè),實(shí)行開放共用、資源共享,既是防止資源浪費(fèi)、提高辦學(xué)效益的需要,也是科技創(chuàng)新、培養(yǎng)高層次人才的必然選擇。
經(jīng)過“211工程”和“985工程”重點(diǎn)建設(shè),我國(guó)大學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善,科研實(shí)力不斷增強(qiáng),學(xué)術(shù)水平明顯提高。但我國(guó)大學(xué)原始創(chuàng)新能力薄弱,高水平學(xué)科不多,學(xué)科綜合性也不強(qiáng),還存在體制障礙、投資不足和設(shè)施落后等問題,建設(shè)高水平研究型大學(xué)的任務(wù)是很艱巨的[4]。通過建設(shè)高質(zhì)量共用實(shí)驗(yàn)平臺(tái),改變學(xué)??蒲行《稚⒌难芯磕J?,促進(jìn)學(xué)科的交叉、融合與資源的共享,從根本上提高高等學(xué)??萍紕?chuàng)新能力和學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下高等教育發(fā)展目標(biāo),是建設(shè)高水平研究型大學(xué)所必須的。
實(shí)現(xiàn)資源共享,提高資源的利用效率是建設(shè)高質(zhì)量共用實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的必然選擇。目前高校中,由于政策、集體或個(gè)人原因,資源分散而導(dǎo)致浪費(fèi),無(wú)法發(fā)揮規(guī)模效益的現(xiàn)象非常普遍,特別是在高等教育經(jīng)費(fèi)緊張的今天,如果能合理地應(yīng)用共享的思想,對(duì)學(xué)科協(xié)作、發(fā)展、資源利用實(shí)施同一設(shè)計(jì)、綜合規(guī)劃、盡可能地提高教學(xué)、科研資源的共享程度,盡可能打通直接相鄰學(xué)科的人為阻隔,將教學(xué)、科研普遍性公用物質(zhì)資源適當(dāng)集中于校內(nèi)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),并向校內(nèi)、外有償開放,提高公用資源投資效益和使用效率,將會(huì)給學(xué)校的學(xué)科建設(shè)帶來極大益處。
一流的學(xué)科和一流的人才是一流大學(xué)的關(guān)鍵所在[5]。當(dāng)代科技發(fā)展的許多重大成就都是發(fā)生在相近學(xué)科的交叉、結(jié)合地帶,學(xué)科間的滲透、交叉和結(jié)合已成為促進(jìn)學(xué)科建設(shè),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、科技創(chuàng)新的重要源泉。當(dāng)然學(xué)科間的交叉、融合有其自身的內(nèi)在規(guī)律,任何違背科學(xué)規(guī)律、任意嫁接的做法都將事與愿違。當(dāng)前高校嘗試建立共用實(shí)驗(yàn)平臺(tái)是促進(jìn)學(xué)科交叉、融合的一種理想手段,它為學(xué)科間的滲透、交叉提供了重要的“舞臺(tái)”。在這個(gè)“舞臺(tái)”上,沒有傳統(tǒng)的學(xué)科界限,師資、實(shí)驗(yàn)室、大型儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料、科技資料、學(xué)術(shù)交流等教育科研資源實(shí)現(xiàn)了共享。另外,不同學(xué)科有不同的培養(yǎng)條件、培養(yǎng)環(huán)境、培養(yǎng)方式,不同導(dǎo)師有不同的學(xué)術(shù)思想和學(xué)術(shù)風(fēng)格,這些差異的存在使研究人員在學(xué)科交叉中,不斷了解不同的學(xué)術(shù)觀點(diǎn),拓寬視野,擴(kuò)大知識(shí)面,增強(qiáng)適應(yīng)性,從而活躍和開拓學(xué)術(shù)思想,為產(chǎn)生新的理論和觀點(diǎn)、形成新的學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)創(chuàng)造條件[6]。
現(xiàn)代大學(xué)已經(jīng)形成了教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)三項(xiàng)基本職能,研究型大學(xué)強(qiáng)調(diào)以教學(xué)和科研為中心,并主要通過高層次人才培養(yǎng)和高水平的科研成果服務(wù)于社會(huì)[7]?,F(xiàn)在高校學(xué)術(shù)研究和科技工作的一個(gè)致命弱點(diǎn)是力量分散,高校間、高企間合作交流較少,很難承擔(dān)大項(xiàng)目、出大成果,優(yōu)秀拔尖人才匱乏。通過公用平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)高校與高校、高校與科研院所、高校與企業(yè)間合作交流,形成知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)的交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、知識(shí)共享、人才互聘,提高研究水平,促進(jìn)科研成果迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
近年來我國(guó)高校特別是“985”高??萍紕?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的探索與實(shí)踐證明,建設(shè)高質(zhì)量的實(shí)驗(yàn)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享是提高辦學(xué)效益、促進(jìn)學(xué)校教學(xué)科研發(fā)展的客觀要求,大勢(shì)所趨。同時(shí),又是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作,必須統(tǒng)籌兼顧、不斷創(chuàng)新完善。
資源共享促進(jìn)創(chuàng)新、提高辦學(xué)效益,是高校教學(xué)科研發(fā)展的必然趨勢(shì),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需求。必須堅(jiān)持解放思想,努力更新觀念,樹立新思維和新的管理理念。實(shí)踐證明,只有破除由于長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的思想觀念,克服傳統(tǒng)的工作習(xí)慣,才能建成高質(zhì)量的實(shí)驗(yàn)平臺(tái),確保實(shí)驗(yàn)室資源開放共享的整體推進(jìn)和不斷深化。
要建立健全實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)構(gòu),完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和重大事項(xiàng)的決策機(jī)制,提高管理水平,保障高效運(yùn)行。圍繞目標(biāo)導(dǎo)向,建立“資源共用、利益分享”的工作機(jī)制,建立適合實(shí)驗(yàn)室資源開放共享的管理體制。從學(xué)校的層面上形成一個(gè)整體的規(guī)劃與論證機(jī)制,由主管校長(zhǎng)、高水平的儀器專家、學(xué)科專家、管理專家組成不同的專家組,分別對(duì)全校實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的建設(shè)、儀器設(shè)備的購(gòu)置、專項(xiàng)基金的資助、入網(wǎng)儀器設(shè)備的效益以及相關(guān)的政策法規(guī)等進(jìn)行論證、評(píng)估,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格論證;制訂具體可行的實(shí)驗(yàn)室開放和設(shè)備共享制度、條例和措施,建立完善共建共享的運(yùn)行機(jī)制,從制度上保證實(shí)驗(yàn)室資源共享[8-9]。
結(jié)合學(xué)校特色、重點(diǎn)學(xué)科的優(yōu)勢(shì),科學(xué)構(gòu)建實(shí)驗(yàn)平臺(tái),立足于高起點(diǎn)、高投入、高效率。高起點(diǎn)就是要站在學(xué)科建設(shè)的高度,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)、儀器設(shè)備的現(xiàn)代化、環(huán)境設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化;高投入就是指建設(shè)資金投入大;高效率就是要最大程度地利用實(shí)驗(yàn)平臺(tái)各種資源,使盡可能多的學(xué)科受益[10-13]。
(1)以國(guó)家、部省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)點(diǎn)為依托,構(gòu)建校級(jí)共用實(shí)驗(yàn)平臺(tái),實(shí)行獨(dú)立建制,由學(xué)校集中統(tǒng)一管理,面向校內(nèi)外開放,提升學(xué)校的教學(xué)、科研效率。
(2)以各學(xué)院學(xué)科優(yōu)勢(shì)為依托,通過整合、充實(shí),構(gòu)建結(jié)構(gòu)完善、具有綜合功能、由學(xué)院統(tǒng)一管理的學(xué)科共用實(shí)驗(yàn)平臺(tái),面向相關(guān)學(xué)科開放共享。
(3)借助校園網(wǎng)絡(luò),建立大型儀器開放共用平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)全校各部門、單位對(duì)大型儀器設(shè)備帳、卡、物的實(shí)時(shí)管理,可以在網(wǎng)絡(luò)上預(yù)約機(jī)時(shí),申請(qǐng)使用。
加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)不僅是儀器、設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室等物質(zhì)條件,更重要的是要建設(shè)一支高水平的相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍。應(yīng)制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)學(xué)有專長(zhǎng)的高級(jí)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才從事實(shí)驗(yàn)室和平臺(tái)儀器設(shè)備共享管理工作,使高水平的人才進(jìn)得來、穩(wěn)得住;建立培訓(xùn)制度和激勵(lì)機(jī)制,提升現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)人員的技術(shù)水平,激發(fā)他們工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;健全管理與考核制度,實(shí)行科學(xué)、規(guī)范管理。加強(qiáng)對(duì)貴重儀器設(shè)備功能的開發(fā)、改造、升級(jí),提高儀器設(shè)備完好率,使其更好地為教學(xué)科研工作服務(wù)。
(1)多渠道籌措資金,科學(xué)合理地分配實(shí)驗(yàn)資金,加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,及時(shí)更新和補(bǔ)充現(xiàn)代化的儀器設(shè)備,改善實(shí)驗(yàn)環(huán)境,優(yōu)化資源配置,實(shí)行科學(xué)規(guī)范化的管理。
(2)從學(xué)校整體出發(fā),突出優(yōu)勢(shì)、特色,集中力量加強(qiáng)能為不同學(xué)科共享共用的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè),吸引一流大師,一流學(xué)生,培養(yǎng)一流人才。
(3)設(shè)立專項(xiàng)基金,為資源共享提供經(jīng)費(fèi)支持。鼓勵(lì)和支持教師利用先進(jìn)儀器設(shè)備完成教學(xué)和科研工作,給予平臺(tái)及設(shè)備開放運(yùn)行適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。調(diào)動(dòng)機(jī)組和用戶兩方面的積極性,是促進(jìn)平臺(tái)和設(shè)備開放共享的有效措施。
建立資源共享的共用實(shí)驗(yàn)平臺(tái),完善實(shí)驗(yàn)室管理體制,打破多條塊分割、小而全的局面,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室開放共用、資源共享,充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的最大效益,是現(xiàn)代高等教育發(fā)展和高水平研究型大學(xué)建設(shè)的大勢(shì)所趨,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程[14-15]。面對(duì)今天高??缭绞桨l(fā)展的新機(jī)遇,我們要在工作中不斷地研究、探索、實(shí)踐與創(chuàng)新,加快共用實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的建設(shè)步伐。
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