陳軍

我國法官不良情緒的存在及消解
——以八種不良情緒為切入點(diǎn)

陳軍＊

法官是否應(yīng)該有情緒呢？回答是肯定的。但不良情緒的存在則對社會主義法治建設(shè)、法院工作、法官成長是有百害而無一利的。近年來，根據(jù)抽樣調(diào)查和筆者的親身體驗(yàn)，有的法官基于對制度、現(xiàn)狀、待遇存在不同程度的不滿，會滋生多種負(fù)面情緒，主要表現(xiàn)為自負(fù)、畏懼、孤獨(dú)、質(zhì)疑、抱怨、冷漠、偏執(zhí)等等。這些情緒的產(chǎn)生會嚴(yán)重影響公眾對法院公信力的判斷，阻礙法院工作積極開展，挫傷法官工作的積極性，現(xiàn)實(shí)危害很大。本文意在通過梳理分析法官的八種不良情緒，敘明危害，探究根結(jié)，尋找可資預(yù)防和解決之途徑。

中國法官 不良情緒 原因分析 對策探究

“如果將審判作為爭議解決過程的一個(gè)重要部分來看，就不能忽略法官獨(dú)立體驗(yàn)和感覺”。[1]楊帥、柴發(fā)邦.體制改革與完善訴訟制度[M].北京：中國人民公安大學(xué)出版社，1991:127-128.“憂慮（不良情緒的總和）最大的壞處就是會毀掉一個(gè)人的能力，使人思維混亂”。[2]啟元.卡耐基成功學(xué)全集[M].北京：中國長安出版社,2006:21.最高法院原院長指出：隊(duì)伍建設(shè)是人民法院永恒的主題，事關(guān)人民司法事業(yè)興衰成敗。作為人民司法事業(yè)的最關(guān)鍵主體的法官，不僅需要深厚的思想基礎(chǔ)、專業(yè)知識水平和道德素養(yǎng)，更需要高層次的心理素質(zhì)。沉著冷靜、處變不驚、氣定神閑、心態(tài)平和的心理素質(zhì)已成為法官內(nèi)心修為的必備，加強(qiáng)法官心理素質(zhì)修養(yǎng)已成為一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。這是人民法院隊(duì)伍建設(shè)中十分突出的問題，重視并解決法官良好心理素質(zhì)的培養(yǎng)，是法院隊(duì)伍建設(shè)的要求，是司法事業(yè)的需求，也是時(shí)代進(jìn)步的必然。

據(jù)相關(guān)調(diào)查和資料顯示，中國的一線法官（辦案和執(zhí)行人員）大多患有不同程度的心理痼疾，[3]龔小玲、張慶林.中基層法官心理健康調(diào)查分析[J].中國健康心理學(xué),2008, （1）.相當(dāng)一部分法官存在壓抑、不滿、害怕、恐懼等多種不良情緒。[4]侯祎、李永鑫、唐永.法官心理健康人格特征、社會支持的關(guān)系[J].中國健康心理學(xué),2008,（4）.多數(shù)民調(diào)顯示，法官心理壓力較大的表征為經(jīng)常有緊張感，有的表現(xiàn)為持續(xù)的憂慮和高度警覺，如時(shí)刻擔(dān)心案件出錯(cuò)；有的表現(xiàn)為非特異性焦慮，如說不清具體原因的不安感，無法入睡；部分法官不像剛參加工作時(shí)熱心投入，被動(dòng)完成工作；少數(shù)法官不安心工作，時(shí)刻想跳槽轉(zhuǎn)行；許多法官無成就感或成就感低落，嚴(yán)重影響法官身心健康、工作質(zhì)量和法院整體工作。

情緒的通用模式可以被看成：刺激——體驗(yàn)——喚醒——行為等四個(gè)部分。[5]孟昭蘭.情緒心理學(xué)[M].北京：北京大學(xué)出版社，2005.情緒是一種具有愉快和不愉快兩種主觀性質(zhì)品相并含有喜厭態(tài)度的體驗(yàn)或意識，它是構(gòu)成并存在于人腦各種具體的情緒性感受。[6]付晶.狹義情緒的神經(jīng)——心理機(jī)制[J].心智與計(jì)算,2007，（2）.而法官的不良情緒屬不愉快情緒，有的尚未發(fā)生于行為，有的則已付諸現(xiàn)實(shí)，它的產(chǎn)生與一般情緒存在不同。同時(shí)，它受法律、政策、時(shí)事、工作壓力、媒體輿論、信訪纏訴等等多方面因素作用而形成，十分復(fù)雜，讓我們試圖認(rèn)識它。

一、法官不良情緒產(chǎn)生的背景簡析

（一）制度因素——從是否獨(dú)立辦案看法官的權(quán)威性

法官獨(dú)立辦案是法的內(nèi)在精神之一，也是法制文明的一個(gè)重要方面。而在現(xiàn)實(shí)中，法官辦案其內(nèi)部不獨(dú)立于審判長、庭長、院長，外部不獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)、黨委，法院內(nèi)部的行政化、法院的地方化，這些都嚴(yán)重阻礙了司法獨(dú)立。許多案件從受理、審理、裁決到執(zhí)行，法官們都可能會收到來自地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的批條、招呼或直接指示、人大、政協(xié)的轉(zhuǎn)批件、輿論報(bào)道之偏向、當(dāng)事人之“圍追堵截”，使得法官不得不考慮這些非法律因素對案件審理的左右，嚴(yán)重妨害了司法獨(dú)立與公正，法院的權(quán)威性無存，也為司法腐敗打開了方便之門?！白鲆幻芙^裁判的法官”已成為許多法官的內(nèi)心暗示。

（二）環(huán)境因素——從腐敗個(gè)案看法官的危機(jī)感

近年來，我國一批法官接連被查處，給社會和公眾極大的震撼：原最高院副院長黃某某、原遼寧高院院長田某某、原湖南高院院長吳某某、原廣東高院院長麥某某、原沈陽中院院長賈某某等等，法官腐敗已是當(dāng)前一個(gè)不容忽視的問題，無論是法官級別，還是涉案金額；無論是行為手段，還是參案人數(shù)；無論是涉案罪名，還是判處刑期，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出以往。在懲治犯罪的同時(shí)，對現(xiàn)職的法官們無疑起到了警示和教育作用，但有的法官對此卻存在有“常在河邊走，哪有不濕鞋”的隱憂和“兔死狐悲”的傷感。溯源于我國的司法體制，為防止法官不公、不廉，法律上設(shè)置了許多制度，如合議制、審判委員會制、人民陪審員制，政策上也出臺了八不準(zhǔn)、九不許、五個(gè)嚴(yán)禁等等。實(shí)務(wù)中，個(gè)案的承辦法官的確有著相對及相當(dāng)?shù)臋?quán)力，對案件的處理結(jié)果、流向及可能產(chǎn)生的社會后果起著關(guān)鍵的作用。同時(shí)，法官保護(hù)制度的空白和欠缺，使得法官的危機(jī)感日趨嚴(yán)重。有的法官會在守得住清貧、耐得住寂寞與偶爾觸碰紅線，別人不會知道的心理之間，作出一時(shí)之選。

（三）隊(duì)伍因素——從人員流失看法官隊(duì)伍的穩(wěn)定性

自2000年以來，全國法院一線法官數(shù)量減少了13.07%，人才斷層嚴(yán)重。[1]最高院2009年工作報(bào)告[R].從目前法官流失的走向和趨勢看，大致有如下幾個(gè)方面的原因：1.請辭；2.外考；3.提前退休，不少地方法院的法官剛到50歲就與行政官員一樣一刀切切下來。而前兩類占到總數(shù)比例的88.7%，且絕大多數(shù)為40歲左右的中青年法官。有的基層法院女法官的退休年齡僅為48歲，有的基層法庭只有三人——庭長、書記員、司機(jī)，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)、工作流于形式、激情蕩然無存。也有法官比照離開法院比較成功的例子來設(shè)計(jì)自己的現(xiàn)狀和將來，將大量的精力和時(shí)間投入為以后離開法院的準(zhǔn)備工作之中，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)的工作能拖則拖，能不干盡量不干，不談質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，但求無過，順利“過渡”。

（四）待遇因素——從工資待遇看法官心態(tài)的不平衡

《公務(wù)員法》規(guī)定，法官的工資待遇是參照公務(wù)員辦理。一般為職務(wù)工資、級別工資、各項(xiàng)津補(bǔ)貼三項(xiàng)，另加一項(xiàng)為特殊崗位補(bǔ)貼，為法官級別補(bǔ)貼。這種工資結(jié)構(gòu)形成了如下比較:其一，法官工資基本與書記員工資相同、法官工資低于法警工資、法官工資低于工齡較長的工人工資的現(xiàn)狀。其二，同比律師的收入，差距是顯然的。據(jù)北京市物價(jià)部門一次調(diào)查顯示，北京律師人均年收入為25萬元左右，實(shí)際多數(shù)律師收入已達(dá)50萬元，高端律師還遠(yuǎn)不止此數(shù)。而現(xiàn)在的法官均是持有全國司法統(tǒng)一考試資格證的法律高端人群，心理上的不平衡可想而知。其三，同比政法其他部門，在常年背負(fù)較重辦案壓力、較大心理負(fù)擔(dān)的情況下，工資待遇顯得微薄。如此，無談法官在法律體制下應(yīng)享有的優(yōu)越感，更多的時(shí)候卻是處于低位，心理上的失落感不言而喻。《法官法》的許多政策并未惠及到法官實(shí)處。

二、法官的八種不良情緒

外部環(huán)境的擠壓、系統(tǒng)內(nèi)的競爭、內(nèi)部環(huán)境的比較、個(gè)人心理調(diào)適能力的不同等各種因素交織，會導(dǎo)致法官心里產(chǎn)生不同程度、不同類別的不良情緒。而有的法官會直接或間接地將其引入個(gè)案的處理或具體事務(wù)之中，使得法官的形象與“判決即是法律”[2]龔祥瑞.論憲法的權(quán)威性[EB/OL].百度中國論文網(wǎng)選集.這一至高威嚴(yán)相去甚遠(yuǎn)，造成公眾不信任法院，質(zhì)疑法官的操守和司法能力。這使得法官在處理案件時(shí)，背負(fù)沉重的心理負(fù)擔(dān)，對可能出現(xiàn)信訪纏訴、領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)詢、新聞追蹤、網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)注度遠(yuǎn)超過案件本身，不敢堅(jiān)持，甘于妥協(xié)，使案件的處理出現(xiàn)“四不像”狀態(tài)，從而處于內(nèi)心無比糾結(jié)，對外形象盡失的內(nèi)外失守境地。

（一）法官八種不良情緒的種類

1.自負(fù)情緒。心理學(xué)解釋為過高地估計(jì)自己，目空一切。主要表現(xiàn)為自視過高、看不起別人、過度防衛(wèi)，有明顯的嫉妒心。自負(fù)的法官有一定的社會地位、較高的知識結(jié)構(gòu)層、極強(qiáng)的辦案辦事能力、廣泛的人際交往、一定的工作成績，基于此，會產(chǎn)生對信仰的動(dòng)搖、對操守的背棄、對底線的突破，從而濫用權(quán)力，自信在為他人謀利的同時(shí)，自負(fù)地認(rèn)為憑借自己的能力地位能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和制度障礙，但一旦出現(xiàn)問題，則無法回頭。主要表征為：（1）能力較強(qiáng)；（2）不善于傾聽忠言，獨(dú)斷專行；（3）缺乏自我保護(hù)理念；（4）不懂得拒絕。

2.畏懼情緒。心理學(xué)解釋為恐懼，不敢面對。法官的智慧應(yīng)是建立在法律知識基礎(chǔ)上，融合相關(guān)社會知識，然后對法律知識的升華，[3]王申.法官的實(shí)踐性知識與智慧導(dǎo)向[EB/OL].百度法學(xué)在線.故法官的知識面應(yīng)是多元的。事實(shí)上，有的法官對業(yè)外知識的拓展、新鮮事物的接納或吸收、日常工具的學(xué)習(xí)和應(yīng)用、法律知識面的更新處于一種保守或拒絕的姿態(tài)。導(dǎo)致在案件的處理中出現(xiàn)偏差或極為低級的錯(cuò)誤后，產(chǎn)生了對自我的根本性否定，產(chǎn)生了對法律的畏懼，產(chǎn)生了對職業(yè)的遠(yuǎn)離或退縮情緒。工作上產(chǎn)生畏懼心理的法官一般會逐步在法院邊緣化，平庸結(jié)束法官的生涯，無論對法院建設(shè)還是個(gè)人發(fā)展均無力貢獻(xiàn)。主要表征為：（1）無進(jìn)取心；（2）對知識結(jié)構(gòu)安于現(xiàn)狀；（3）害怕處理疑難案件；（4）希望早日退出一線審判工作。

3.孤獨(dú)情緒。心理學(xué)解釋為不被理解，自我封閉。性格開朗的人辦事效率總會高人一籌，生活質(zhì)量總會讓人羨慕。反之，孤獨(dú)的法官在不被別人理解的同時(shí)，自己亦無法理解別人，在工作中多會想當(dāng)然、自說自話、封閉自我、拒絕接納。此種情緒的形成一般會由個(gè)人家庭生活（如離異、獨(dú)居）、工作上受過處分、性格內(nèi)向孤僻等等原因形成。孤獨(dú)性情的法官大多會選擇獨(dú)處，辦案時(shí)不與他人溝通，一旦形成自己的觀念，很難改變，對別人的意見亦多不予接納，難在工作上形成合力、提高效能、創(chuàng)造價(jià)值。主要表征為：（1）缺少關(guān)愛，對他人亦漠視；（2）辦理案件易出現(xiàn)盲區(qū)；（3）缺乏鍛煉，身體狀況較差；（4）少有朋友，與同事關(guān)系緊張。

4.質(zhì)疑情緒。心理學(xué)解釋為心有所疑，就正與人。面對調(diào)查案件時(shí)被拒于門外，面對不被社會理解，面對各種權(quán)力對獨(dú)立審判的影響和干預(yù)，面對輿論媒體的無形施壓，部分法官會對法官這一神圣職業(yè)產(chǎn)生質(zhì)疑，質(zhì)疑法律賦予法官的職責(zé)是否確定，質(zhì)疑法律到底如何執(zhí)行，質(zhì)疑人民法官應(yīng)該如何辦理案件這些根本性的內(nèi)容，會對法律的價(jià)值存在顛覆性的思考。主要表征為：（1）在堅(jiān)守和屈從之間兩難；（2）時(shí)常內(nèi)心矛盾；（3）漸漸放松對自己的要求，屈從于壓力；（4）逐步甘于平庸。

5.抱怨情緒。心理學(xué)解釋為心懷不滿，責(zé)難別人。多數(shù)法官能正確看待得與失、功與過，但也有法官認(rèn)為自己學(xué)歷高、能力強(qiáng)，對法院功勞多、貢獻(xiàn)大，但在職級待遇或物質(zhì)待遇上卻沒有落到實(shí)處，現(xiàn)實(shí)中總有抱怨，會說教體制的不完善、內(nèi)部制度的不公平、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不公正等等，這種情緒的滋生會由小范圍逐步擴(kuò)散、擴(kuò)大，繼而會事涉全局，在整個(gè)單位彌漫，影響全局工作。抱怨的法官如果不能正確地解決心態(tài)不平衡的問題，多會積累成一個(gè)類同于“祥林嫂”式的人物。主要表征為：（1）以自己為中心評定是非；（2）容易形成一定范圍的小幫派；（3）關(guān)注小道消息，喜歡道聽途說；（4）案件處理上多會無原則地同情弱者、仇視強(qiáng)者。

6.猶豫情緒。心理學(xué)解釋為遲疑，不果斷，做事拿不定主意。是指屈從于各方壓力，看領(lǐng)導(dǎo)臉色辦案，公平正義無法實(shí)現(xiàn)，個(gè)人能力無法展現(xiàn)，案件質(zhì)量無法保障，工作成績無法得到認(rèn)可，社會評價(jià)不公不廉，從而處于猶豫不決，無法找準(zhǔn)自我的切入點(diǎn)，隨俗或是堅(jiān)持時(shí)刻在兩難之間。案件判前誠惶誠恐，判后的惴惴不安會成為一種常態(tài)下的心情。猶豫的法官一般而言是有理想和追求的法官，能力水平俱全，如果能夠轉(zhuǎn)變思路，做到堅(jiān)守法律、堅(jiān)守信仰、堅(jiān)守自我，會成為天平的真正持杖者。主要表征為：（1）希望在工作中有所建樹；（2）強(qiáng)調(diào)對案件的高標(biāo)準(zhǔn)要求；（3）自我解壓能力較差；（4）在外壓和內(nèi)壓之間尋找平衡點(diǎn)的能力較差，繼而容易退縮。

7.冷漠情緒。心理學(xué)解釋為對一切都不在乎，是感情的頂點(diǎn)。工作長久了，干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，沒有更高的要求和理想。同比一所大學(xué)畢業(yè)的同學(xué)，有的已走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，有的已身價(jià)不菲，覺得自己無前進(jìn)動(dòng)力，存在“船到碼頭，車到站”的懈怠情緒。久而久之，會表現(xiàn)得對自己以外的事物漠不關(guān)心，我行我素。生活中也難有激情和熱情，冷漠的法官甚至對自己也不會自愛，無談工作和生活，案件質(zhì)量、工作成績自不待言。主要表征為：（1）別人怎么樣與我無關(guān)；（2）自己怎么樣別人管不著；（3）把辦理案件當(dāng)成簡單的重復(fù)性工作；（4）工作質(zhì)量低下。

8.偏執(zhí)情緒。心理學(xué)解釋為病態(tài)的自我援引性優(yōu)勢觀念或妄想，常見為思想行為固執(zhí)死板、敏感多疑、心胸狹隘、自以為是、自命不凡。偏執(zhí)的法官在工作和學(xué)習(xí)上往往言過其實(shí)；同時(shí)又很自卑，總是過多過高地要求別人，但從來不信任別人的動(dòng)機(jī)和愿望，認(rèn)為別人心存不良；不能正確、客觀地分析形勢，遇到問題易從個(gè)人感情出發(fā)，主觀上強(qiáng)調(diào)個(gè)人意志和意見，一般結(jié)論都比較片面。持這種人格的人在家不能和睦，在外不能與朋友相處融洽，在單位同事敬而遠(yuǎn)之。偏執(zhí)的法官不會更多地在工作和案件上作出投入，大多情況下，把個(gè)人私利放在第一位。主要表征為：（1）高估自己；（2）低看別人；（3）總認(rèn)為社會虧欠自己；（4）無心工作。

（二）八種不良情緒引發(fā)的后果

基于以上八種不良情緒會引發(fā)諸多不良后果，大致體現(xiàn)在如下三個(gè)方面：

1.公眾的質(zhì)疑。第一，公眾法律知識普及不夠。目前普法工作已走過了21個(gè)年頭，公眾的法律知識和法律思維也得到長足的加強(qiáng)和進(jìn)步，但大多數(shù)公眾的司法思維模式還沒有法律事實(shí)和客觀事實(shí)的概念，他們從道德和做人的良知出發(fā)，希望在法官的主持下查明事實(shí)、分清是非，卻無論程序上、證據(jù)上、法官個(gè)人認(rèn)知上的要素。第二，從社會公利的角度，不允許法官有任何不良情緒。同時(shí)，公眾對于法院和法官的理解也不是十分全面，希望每名法官形象都是包公形象、疾惡如仇、仗義執(zhí)言，而認(rèn)為現(xiàn)實(shí)中法官出現(xiàn)的任何與之相悖的情緒都是不應(yīng)存在的。所以，當(dāng)公眾經(jīng)歷了法官這些不良情緒后，他們武斷地認(rèn)為，是法院門難進(jìn)、臉難看、事難辦的真實(shí)寫照，是法官不公正執(zhí)法、玩弄法律的惡劣行為。第三，從個(gè)人私利的角度出發(fā)，公眾會對法院和法官的信服度會變得越來越低，對法院的判決會逐步懷疑、會漸漸無視和弱化法院的職能工作、會質(zhì)疑法官的司法能力和對法律的忠誠度。

2.信訪的增加。在法官出現(xiàn)了庭審中的冷漠、調(diào)解時(shí)的簡單、調(diào)查時(shí)的粗略、接待時(shí)的粗暴等等情緒時(shí)，當(dāng)事人自然而然就會產(chǎn)生對法官本人的抵觸，對其職業(yè)操守產(chǎn)生質(zhì)疑，對自己可能敗訴的后果產(chǎn)生臆想，會認(rèn)為其是一位不公、不廉的法官。如果案件最后的判罰結(jié)果與其想象的不同，當(dāng)事人則會自然而然對該法官所作判罰不服，而無論判罰理據(jù)是否合法合理，在經(jīng)過二審、再審維持后，當(dāng)事人會一直堅(jiān)信是原審法官導(dǎo)致此種結(jié)果，繼而選擇不停上訪纏訴，甚至引發(fā)突發(fā)事件。據(jù)目前信訪案件的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，當(dāng)事人以案件事實(shí)證據(jù)本身為由上訪的遠(yuǎn)沒有以法官有腐敗行為或操守不端為由的多。

3.上級不信任?；谝陨蟽牲c(diǎn)原因，在出現(xiàn)具體案件后，上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)會過問，或成立專班，或要求承辦單位寫報(bào)告，或匯報(bào)座談，或提出再審要求等等。在重復(fù)、被動(dòng)工作的同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對法院的印象也會大打折扣，影響法院整體工作。

三、消除八種不良情緒的設(shè)想和途徑

（一）理想信念與制度保障并軌——強(qiáng)大法官內(nèi)心

1.打造法官干事創(chuàng)業(yè)的激情。法官要有強(qiáng)大的內(nèi)心，要有滿懷的激情，要有奉獻(xiàn)自己的信心和決心，要樹立全力以赴，全身心投入，不達(dá)目的不罷休的精神狀態(tài)。責(zé)任產(chǎn)生激情，激情助推責(zé)任。有了激情，就能夠正確對待成績與不足，做到聞過則喜，出現(xiàn)問題受到批評不氣餒，深挖內(nèi)因，總結(jié)教訓(xùn)，有了激情，不僅自己工作、生活會充實(shí)、愉悅，而且也會有影響、帶動(dòng)他人一起奮斗，實(shí)現(xiàn)價(jià)值，追求卓越，共同進(jìn)步。[1]周澤民.堅(jiān)持總體工作思路 認(rèn)真抓好五項(xiàng)工作 努力開創(chuàng)法院隊(duì)伍建設(shè)新局面[J].中國審判,2012,（2）.

2.法院要建立法官權(quán)益保障機(jī)制。一是保障法官依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的職業(yè)權(quán)力；二是保障法官職業(yè)地位，法官一經(jīng)任用，非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得被免職、降職、辭退或者處分；三是體制要保障法官的職業(yè)收入，提高法官待遇，維護(hù)法官職業(yè)應(yīng)有的尊榮；四是保障法官的職業(yè)安全，維護(hù)法官的人身安全和合法權(quán)益；五是建立退休金制度。對退休退養(yǎng)后無經(jīng)濟(jì)和政治問題的法官，給予較大數(shù)額的退休金作補(bǔ)償，以示對其任職期間的嘉獎(jiǎng)；六是延長法官任職年限。比照國外法官終身制制度，我國法官在身體健康、政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)嫻熟的條件下，可任職至65-70歲。

3.法官權(quán)威的良好尊崇。一是對法院審理過程中的案件，輿論只能就事實(shí)報(bào)道，不得臆測，不得以自認(rèn)為的形式和結(jié)果引導(dǎo)公眾，造成對法院的施壓；二是對法院生效的判決，社會輿論不得作無根據(jù)、無理由的報(bào)道；三是懲治輿論腐敗。對接受好處為當(dāng)事人報(bào)道案件，誤導(dǎo)公眾的人員予以嚴(yán)懲；四是強(qiáng)化法院辦公場所的管理和安全。對纏訴上訪影響法院正常工作秩序的人員，視情況可采取拘留等手段，對干擾和威脅法官的人員，視情節(jié)輕重，追究其違法或刑事責(zé)任。

（二）制約外部與管理內(nèi)部聯(lián)動(dòng)——凈化司法氛圍

聯(lián)動(dòng)機(jī)制的運(yùn)行要突出重點(diǎn)、由外而內(nèi)、內(nèi)外齊動(dòng)，確保實(shí)效。

1.排干擾，凈環(huán)境。排除外部干擾，凈化司法環(huán)境，保障法官在正常的司法氛圍下辦案。摒棄聯(lián)合辦案、一條龍辦案、案中監(jiān)督過問等過去違反程序的老派做法，營造純凈的司法環(huán)境。

2.抓關(guān)鍵，激合力。內(nèi)部管理上抓源頭，緊出口，緊繃案件質(zhì)量是法院的第一生命線不放松；實(shí)行人性化管理，多用硬性和軟性標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合來考量法官的工作成績，慎用“剛性制度”；要用激勵(lì)機(jī)制和懲罰機(jī)制雙重評判法官工作，少用“一票否決”；實(shí)行行政化管理與法官相對獨(dú)立辦案相結(jié)合。以此激發(fā)法官的工作熱情，形成法院整體合力。

3.辦一案，聯(lián)一片。強(qiáng)化能動(dòng)司法力度，加強(qiáng)法官對審結(jié)案件的回訪工作，打造法院良好的社會互動(dòng)效應(yīng)。

4.重宣傳，造影響。加強(qiáng)法院正面宣傳力度，擴(kuò)大法院影響力。要逐步使人民群眾對法院工作形成一種權(quán)威共識，確保法院權(quán)威在制度內(nèi)核基礎(chǔ)上形成真正意義上的司法公信力。

（三）文化建設(shè)與精神家園共建——深化法官修為

1.學(xué)習(xí)機(jī)制。亞里士多德法則被心理學(xué)上稱為消除憂慮的萬靈公式，該方法的作用在于，使人不再因?yàn)榭鄲蓝つ棵鳎R上輕松下來，并進(jìn)入平靜。大量的研究表明：入靜、放松能減少肌肉緊張、降低心率和血壓、減少呼吸次數(shù)，進(jìn)而弱化心理壓力，而學(xué)習(xí)正有此功效。通過大量且養(yǎng)成良好習(xí)慣的學(xué)習(xí)，可使法官平靜地對待事物，冷靜看透表象，正確作出處理；同時(shí)一個(gè)愛好廣泛、知識面廣泛的法官，內(nèi)質(zhì)是健康且內(nèi)涵豐富的，形象是謙和有禮的，這樣無論對法院工作、個(gè)人修為、氣質(zhì)培養(yǎng)實(shí)為良方。

2.培訓(xùn)機(jī)制。除要積極響應(yīng)最高人民法院和上級法官的統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，本級法院及所屬轄區(qū)的法院要有積極培訓(xùn)工作安排，要把法官的其他知識的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)放到同等重要的位置，只有鋒利了手中的武器，才能更好做到判后勝敗皆明；只有豐富了內(nèi)質(zhì)，才會有進(jìn)一步學(xué)習(xí)的欲望；只有辦理好了一件件的案件，才會有永攀高峰的信心和動(dòng)力；只有形成了良性互動(dòng)，才會讓法官排除干擾，全身心地投入工作。

3.緩沖機(jī)制。緩沖機(jī)制的引入意在緩解壓力，增強(qiáng)自信，恢復(fù)活力。建議如下：（1）成立法官心理診所。武漢市某區(qū)法院目前成立了全國第一家法官心理診療室，具體做法是定期請心理專家到法院坐診；逐個(gè)與法官約談；發(fā)現(xiàn)情緒不穩(wěn)定的法官及時(shí)開出診斷書；藥理治療和心理治療并舉；定期回診。此舉甚好，宜在全國法院范圍借鑒和推廣。（2）建立法官情緒宣泄室。購置沙包、拳擊手套等，用力擊打自己的“假想敵”；購置音像設(shè)備，大聲吼叫，叫出內(nèi)心積郁；有條件的法院還可以購置室內(nèi)攀巖的相關(guān)器材，指導(dǎo)和鼓勵(lì)法官攀巖，在增強(qiáng)體魄的同時(shí)，可提升法官信心和成就感，諸如此類。（3）開辦法官心理咨詢網(wǎng)站。可邀請心理專家針對法院這一特定群體組建QQ群，由于專家定期或不定期在網(wǎng)上答疑解惑，法官可隱名或?qū)嵜F(xiàn)場提問，由專家現(xiàn)場作解。同時(shí)，專家亦可定期在網(wǎng)上發(fā)表心理學(xué)方面的知識，普及心理學(xué)知識，有疑問的法官可于其中尋找答案，自我解壓。

4.共建精神家園。將法官與法院聯(lián)為一體，形成榮辱共生的共同體，并通過開展成立法官之家，征集法官之歌，組織體育競賽、知識競賽、演講競賽、文藝晚會等諸多形式且有益于身心健康的活動(dòng)，加強(qiáng)競爭合作，溝通感情，增進(jìn)友誼，凸顯合力，形成張力，增進(jìn)活力，增強(qiáng)廣大法官集體榮譽(yù)感和工作戰(zhàn)斗力。同時(shí)，可組織評比法官文明家庭，創(chuàng)建和諧法院、解決法官家庭中的困難，如為其子女就業(yè)、上大學(xué)、下崗再就業(yè)提供機(jī)遇等等，以解決法官的后顧之憂。

中國法官現(xiàn)階段面臨的壓力及不良情緒的產(chǎn)生，是改革的陣痛，是前進(jìn)的迂回，也是公眾的期待，讓我們拭亮雙眼，共同見證中國的法官在新時(shí)期將在優(yōu)良的環(huán)境下，以更專注的責(zé)任心，更強(qiáng)的專業(yè)水準(zhǔn)，更高的工作業(yè)績，為社會主義法制進(jìn)程做出更大貢獻(xiàn)！■

*陳軍，湖北省孝感市中級人民法院。