加快社會組織改革，推進社會管理創(chuàng)新

【編者按】社會組織的興起和發(fā)展是我國改革開放以來社會領(lǐng)域發(fā)生的重大變化，隨著政府職能的進一步轉(zhuǎn)變，社會組織在社會建設(shè)和社會管理中的作用也將日益突出。如何培育發(fā)展社會組織，穩(wěn)步推進政社分開；如何充分發(fā)揮社會組織的社會管理功能，形成政府與社會組織的良性互動、合作治理的社會管理新格局等，是本期關(guān)注的話題。

隨著國務(wù)院機構(gòu)改革和政府職能的進一步轉(zhuǎn)變，社會組織成為了社會管理格局中的一支重要力量。對于如何發(fā)展社會組織的話題，上海市社會工作黨委書記崔明華同志指出，要在充分理解現(xiàn)代社會組織體制內(nèi)涵基礎(chǔ)上，認識社會組織參與社會治理的重要性，并提出了進一步培育社會組織參與社會治理的方向和工作重點。上海市社會科學界聯(lián)合會黨組書記沈國明教授指出，社會組織的發(fā)展是勢在必行的，我們在鼓勵的同時還要規(guī)范其運作，讓社會組織在有序的狀態(tài)下發(fā)展。上海市社聯(lián)科研處處長徐中振教授指出，當前應(yīng)加快形成和完善社會組織體制的公共性領(lǐng)域、支持性體系和社會化機制，注重解決制度安排、政策環(huán)境和購買服務(wù)方式等問題。上海商學院韓狄明教授和同濟大學詹兆雄教授指出，社會組織在解決社會沖突方面有積極的作用，應(yīng)充分釋放其正能量的發(fā)揮，同時完善制度以規(guī)避社會組織可能造成的風險。上海政法學院社會管理學院院長章友德教授針對目前社會組織在運作中出現(xiàn)的角色不清、角色緊張和角色沖突的問題指出，社會組織必須要認清和明確其在社會轉(zhuǎn)型中的角色和位置，才能發(fā)揮其作用，參與社會管理。上海商學院李紅艷副教授從國外社會組織的發(fā)展概況探討國內(nèi)社會組織的發(fā)展路徑，指出社會組織的發(fā)展需要政府的支持和規(guī)范。

社會組織 政府職能 社會管理創(chuàng)新 風險防范 社會角色 制度規(guī)范 政策環(huán)境 購買服務(wù)