◎呂梁市水利局

一、2012年主要工作成績

第一，水利基礎設施建設取得新實績。市委、市政府高度重視水利工作，年初把中部引黃、千井灌溉、西山沿黃提灌列為水利三大重點工程。中部引黃工程開工后，在全力配合協(xié)調工程建設涉及各類問題的同時，市水利局狠抓小水網(wǎng)配套工程的規(guī)劃設計，目前工程涉及9縣已有6縣完成規(guī)劃并上報省廳；為保證“山區(qū)千井灌溉富民工程”的順利推進，呂梁市通過制定出臺實施辦法、組建組織領導機構、明確工程責任人等措施，層層落實責任，200眼井的年度建設任務于11月份全面完成，受益面積達到0.13萬hm2；為使沿黃4縣群眾及早受益，全市加快西山沿黃提灌工程建設力度，年內5處在建工程主體全部完工，其中4處已進入通水試驗階段，新批復的1處工程也已開工建設。

與此同時，全市各大重點水利工程同步推進：龍門供水工程輸水隧洞開挖4.2km；離石千年水庫掃尾任務基本完成；24座病險水庫除險加固任務全部完成；3座列入全國病險水閘除險加固規(guī)劃的項目進入實施階段；4個中央小型農(nóng)田水利重點縣建設專項工程已按計劃完成1個，其余3個正在有序推進；文峪河大型灌區(qū)節(jié)水改造進展順利，交城縣旮旯水電站以電代燃料工程項目開工建設；5處河道治理工程建設任務全部完成；全年建成農(nóng)村飲水安全工程280處，301個自然村15.52萬農(nóng)村居民、10所農(nóng)村學校0.2萬師生的飲水安全標準得到改善和提高。

第二，重點業(yè)務工作見到真實效。在省廳的大力支持和全市上下的共同努力下，磧口水利樞紐工程前期計劃被黃委會列入2013—2015年滾動計劃，并上報國家水利部和發(fā)改委；在超額完成年度水土流失治理任務的同時，呂梁市建成柳林昌盛國家級水保科技示范園區(qū)，實現(xiàn)了由初步治理到科技園區(qū)建設的提升；通過加大對全市用水總量、用水效率、地下水開采的控制和管理，水資源管理工作取得顯著成效，水資源費征收達到5億元（水利部門征收1.2億元）；臨縣“7·27”特大暴雨洪澇災害發(fā)生后，市水利局會同當?shù)厮块T全力開展搶險救災工作，使災區(qū)在最短時間內實現(xiàn)供水，群眾生活正?；?；呂梁新城建設啟動后，按照全市總體安排，水利局委托設計單位對新城邊山防洪工程規(guī)劃方案進行編制，并得到原則通過。

經(jīng)過市縣水利部門的共同努力，2012年，呂梁市不僅完成了省廳下達的各項目標任務，還超額完成省政府的四項考核指標，全年農(nóng)田灌溉面積達到11.4萬hm2，是考核指標11.27萬hm2的101%；萬元工業(yè)增加值用水量較2011年下降18%，遠遠超過降幅1.5%的考核指標；水土流失治理面積3.19萬hm2，是考核指標2.67萬hm2的120%；地下水止降回升工作取得了顯著成效。

二、2013年工作總體思路

2013年，全市水利工作的總體思路是：突出“三大重點”，做好“九項工作”，加快構建支撐呂梁快速發(fā)展的供水網(wǎng)絡體系和強農(nóng)惠農(nóng)水利工程建設步伐，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的水利保障。

（一）三大重點

一是中部引黃工程配套小水網(wǎng)規(guī)劃。繼續(xù)做好中部引黃工程建設環(huán)境保障工作，并按省廳要求，組織相關縣（市、區(qū)）按期完成縣域供水規(guī)劃的報送。

二是山區(qū)水保生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。按照全省農(nóng)田水利基本建設會議的安排部署，在嵐縣、興縣、臨縣、方山、中陽、石樓6個縣推動以壩灘聯(lián)合整治為重點的貧困山區(qū)水保生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。

三是平川區(qū)高標準節(jié)水灌溉示范園區(qū)。按照全省農(nóng)田水利基本建設會議上提出的在晉中盆地對老灌區(qū)進行節(jié)水改造和水資源重新配置工程的安排部署，利用文峪河等大中型灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造項目，在平川區(qū)規(guī)劃建設一批中型連片高標準節(jié)水灌溉示范園區(qū)。

（二）九項工作

一是新水源工程建設。繼續(xù)推進龍門供水等骨干水利工程的建設進度，爭取方山峪口溝等4座小型水庫項目立項。

二是農(nóng)田水利基本建設。做好利用中部引黃縣域農(nóng)田灌溉面積的小水網(wǎng)規(guī)劃設計，完善2012年200眼井的田面配套，再打新井200眼，發(fā)展灌溉面積0.33萬hm2。

三是水保生態(tài)治理。加快實施水保生態(tài)綜合治理項目，再完成2.67萬hm2水土流失治理任務。鞏固柳林昌盛農(nóng)場“全國水?？萍际痉秷@區(qū)”建設成果，新培育一批民營水保治理典型。

四是病險水庫（水閘）除險加固。文水虎喊溝、嵐縣黃嶺溝2座小型水庫爭取列入國家病險水庫除險加固規(guī)劃；文峪河渠首閘、古賢閘、虢義河靳屯閘3座病險水閘工程項目年內竣工驗收，力爭磁窯河演武閘等4座病險水閘除險加固項目立項。

五是中小河流治理。完成石樓縣屈產(chǎn)河、交口縣下村川河、興縣蔚汾河的治理任務，力爭汾陽禹門河、孝義孝河立項建設。

六是水資源管理。全年取水總量控制在5.8億m3之內，萬元工業(yè)增加值平均取水量下降5.2%，完成1.1億元的水資源費征收任務。

七是農(nóng)村飲水安全。推進村級管網(wǎng)設備更新改造和實施集中供水工程聯(lián)網(wǎng)，改善和提高12萬農(nóng)村人口的飲水安全標準，農(nóng)村自來水入戶率達到80%以上。

八是防汛抗旱體系建設。完善防汛抗旱應急管理機制，建立完備的防汛責任體系，對排查出的水庫蓄水安全隱患全面進行整改，確保全年不出現(xiàn)責任安全事故；強化抗旱服務裝備和抗旱服務體系，使全市防汛抗旱能力得到有效提升；興縣、離石、汾陽2012年山洪災害縣級非工程措施項目竣工驗收，其余10縣年內開工建設并完成初步驗收。

九是水利投融資體制。爭取成立呂梁市水務投資有限公司，出臺鼓勵和引導民間資本參與水土保持和農(nóng)田水利建設的實施意見，促進水利投融資機制的良性發(fā)展。