□劉紹義
常言說(shuō),水火無(wú)情,所以古往今來(lái),我國(guó)對(duì)水患相當(dāng)重視,防汛治水,成了我國(guó)歷朝歷代每到汛期必做的工作。
夏朝以前,我國(guó)對(duì)治水就非常重視了,大禹就是因?yàn)橹卫睃S河水患有功,舜才在自己在位33年后,把天子之位禪讓給他?!队碡暋芬粫?shū),詳細(xì)地記錄了大禹治水的整個(gè)過(guò)程,“隨山刊木,奠高山大川”。
周朝,我國(guó)設(shè)置了司空一職,專門(mén)防治水災(zāi)水患;秦漢魏晉時(shí)期,也相繼設(shè)置了都水使者、都水臺(tái)和都水監(jiān)等水官;隋唐明清之際,由都水尚書(shū)、總督河道和河道侍郎專司水政;民國(guó)初期,水政不振,二十三年(1934年),才開(kāi)始設(shè)水利委員長(zhǎng)和水利部長(zhǎng)等職。
這些水官上任后,大都能率先垂范,身體力行,為治水事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。《國(guó)語(yǔ)·魯語(yǔ)》記載說(shuō),冥某為夏朝水官,忠于職守,為防汛而殉身水府。西漢時(shí)期的召信臣,曾任南陽(yáng)水官,成績(jī)顯著,被人稱為“召父”。宋人沈立,嘗為京西北轉(zhuǎn)運(yùn)使,都水方興六塔河,立請(qǐng)止修五股河及漳河,分殺水勢(shì)后采摭黃河事跡及古今利病而纂成《河防通議》一書(shū),此書(shū)為后世多次刊印,以資借鑒。明代的海瑞,防汛中“布袍綬帶,冒雨沖風(fēng),往來(lái)于荒村野水之間”,歷來(lái)受到人們的稱頌。清乾隆時(shí)期的郭大昌,受到水官們重用,“每事取決,依為左右手”,郭大昌在乾隆三十九年(1774年)黃河潰口搶險(xiǎn)中,一次節(jié)約白銀三十萬(wàn)兩,既拯國(guó)家于水火,又解民眾于倒懸,可喜可賀。
水官的稱職與否,關(guān)系到防汛的成敗,關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,所以在水官的任命上,歷朝歷代的政府都是慎之又慎的?!豆茏印ざ鹊仄分姓f(shuō),“除五害之說(shuō),以水為始……令習(xí)水者為吏”。管子主張要選拔通曉水性的人擔(dān)任水官。有勇于獻(xiàn)身的好官,也有碌碌無(wú)為、不負(fù)責(zé)任的庸官,明代的潘季馴雖曾四度總督河道,但也曾兩次被罷免;民國(guó)時(shí)期的漢口市長(zhǎng)何葆華因1931年發(fā)大水時(shí)誤工瀆職被記大過(guò),但當(dāng)時(shí)的湖北省水利局長(zhǎng)陳克明,就沒(méi)有這么幸運(yùn)了,他因“防水不力”被治罪,后死于獄中。