□重 言

于長松是雞西市滴道區(qū)水利局局長。在第一次全國水利普查工作中，他帶領水利科技人員創(chuàng)新工作方法，強化宣傳，嚴控節(jié)點，嚴守機密，廣集資料，計算科學，數(shù)據(jù)準確，在雞西市率先完成了水利普查任務，多次受到省、市水利普查檢查組的好評。

一、超前準備，當好水利普查的“先行官”

作為水利普查辦主任，他深知此次水利普查的重大意義，也更深知自己身上任務的艱巨性。接受水普辦主任任務時，于長松僅有1年水利工作經(jīng)驗，可以說他還是個水利工作門外漢。為盡快適應水普工作的需要，他一個人參加了三期省級培訓。參加首期河湖培訓，使他了解了水普工作的意義和使命，并在培訓期間向省水普辦提出了在省、市級分別建立普查群和授課內(nèi)容課件化、普查內(nèi)容規(guī)律化、多講地方普查特點等4 項合理化建議。

工欲善其事，必先利其器。參加完省級培訓后，于長松深入研究培訓資料，廣泛考察當?shù)貙嵡椋允聻楸?，以水為本，以實為本，進一步掌握了水利普查相關知識，領晤了水利普查的意義、目的，以更為嚴謹科學的態(tài)度去面對第一次全國水利普查工作。

在滴道區(qū)的普查工作中，他盡最大努力做到了計劃早做、預算早出、調查早結束、數(shù)據(jù)早錄、報告早擬。

在全市水利普查工作中，他領導的滴道區(qū)水普辦由于在清查階段臺賬早下發(fā)、名錄早提供、影像資料齊，是雞西市清查階段第一批第一個接受省水普辦檢查的單位，也是第一個完成了檔案歸檔工作、第一個接受市水普辦驗收的單位。

二、加大宣傳，當好水利普查的“宣傳員”

為在較短的時間內(nèi)形成強大的輿論攻勢和思想共識，以便更好地開展水利普查工作，于長松精心部署滴道區(qū)的水普宣傳工作。在于長松的策劃下，滴道區(qū)的水利普查宣傳工作形式多樣，豐富多彩：網(wǎng)絡、電視、報紙、傳單，空中的橫幅和墻壁上的平面海報，形成了全方位、立體化的宣傳攻勢。

為不失時機地開展好各階段的水普宣傳工作，他們利用科普大集、“世界水日”、“中國水周”和區(qū)里組織的各種宣傳活動的機會，廣泛開展水普宣傳活動。先后散發(fā)了《致雞西第一次全國水利普查對象的一封公開信》、《雞西市第一次全國水利普查公告》等傳單和宣傳品7 000 余份，張貼國家水普辦統(tǒng)一印制的宣傳海報30 幅，做到了每一次宣傳都很精彩，每一次宣傳都收到了預期的效果，每一次宣傳都將水利普查推向了深入，推向了更高的階段。

為架起政企溝通的橋梁，促使企業(yè)和居民理解支持水利普查事業(yè)，他一邊緊張地完成日常工作，一邊帶領工作人員深入企業(yè)和居民家中細致入微地宣傳水普知識，打消了普查對象的疑慮，贏得了企業(yè)和居民的支持。2011至2012年，區(qū)水普辦進入企業(yè)宣傳200多次，進入居民家中宣傳300 余次。由于宣傳到位，很快在滴道區(qū)形成了政府領航、媒體領跑、企業(yè)支持、全民參與的良好氛圍，形成了有利于水利普查的大氣候。

三、有的放矢，當好水利普查的“研究員”

于長松深知，第一次全國水利普查的歷史使命就是要獲取較為先進、較為系統(tǒng)、較為完善的真實而科學的數(shù)據(jù)和能夠開啟下一次水利普查的鑰匙——普查規(guī)律。

他知道，水利普查的重點是做好水利普查的質量控制，質量是此次水利普查的生命線；難點是灌區(qū)、地下井、河湖開發(fā)治理、經(jīng)濟社會用水、地下井等年用水量的核算；難上加難的是無計量設施普查對象的水量計算方法不僅要符合水普要求，還要經(jīng)得起歷史的檢驗。

他認真研究普查對象的用水行為，研究普查對象現(xiàn)有的蓄水設施、用水設備、生產(chǎn)生活規(guī)律、供水規(guī)律，從中探索水量核算的一般規(guī)律。

他深入普查對象單位，在沒有水計量設施的情況下，依照普查對象現(xiàn)有的各類水桶、水箱、缸、鍋爐等盛水容器進行測量。

在城鄉(xiāng)居民家中，他對居民住宅戶型、衛(wèi)生間布局、洗浴設施、盛水容器（搪瓷浴盆、塑料浴盆、塑料圓盆、水箱，塑料水桶、拖地桶容積）和水表安裝使用情況、居民日常用水情況進行現(xiàn)場了解和計算，收集了居民用水水費票據(jù)，得出了測量結果，方便了臺賬的建立。

經(jīng)過廣泛調研，他們得出了計算水量公式：水箱水量（或水桶容積）×工作天數(shù)（機關須扣除公休日和法定假日，商業(yè)用水戶僅扣除特殊節(jié)日，其他企業(yè)根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)特點計算工作日。）＋桶裝水水量×每月的桶數(shù)，然后12個月累加即為2011年全年用水量（自己供熱的單位還要加上鍋爐水量）。

由于國家給定的輔助臺賬表不適合一些普查對象填報，于長松根據(jù)實際情況設計了《滴道區(qū)第一次全國水利普查輔助臺賬表》，統(tǒng)一了填報格式。

水稻灌水規(guī)律表

由于滴道區(qū)灌區(qū)不成規(guī)模，沒有測量設備，灌區(qū)渠道沒有襯砌，灌溉方式粗放，無論是電灌還是耗油灌溉（提水灌溉），均以自流漫灌為主，計算水量較困難。

于長松沒有被這些困難所嚇倒，他果斷地決定，滴道區(qū)灌區(qū)用水量采取以典型農(nóng)戶為調查對象，以點帶面，確定灌區(qū)用水量。他帶領普查員深入2個鄉(xiāng)，實地與放水員交談；他還約訪了滴道區(qū)蘭嶺鄉(xiāng)河北村農(nóng)民丁萬友，深入了解農(nóng)業(yè)用水情況。丁萬友曾在2000年至2005年期間任村長，常年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)驗豐富，語言表述準確，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行家里手。

于長松在水利普查中掌握了水稻生產(chǎn)過程中灌水的一般規(guī)律，于是制作了水稻灌水規(guī)律表。經(jīng)過調查反饋，這個規(guī)律也基本符合全區(qū)2 鄉(xiāng)19個自然村的實際情況。

四、有的放矢，當好水利普查的“尖刀兵”

有家電廠是滴道區(qū)的大型企業(yè)，在計算該廠排水量時，這個單位的負責人多次對水利普查員隱瞞了每天24小時排放電廠溫水的事實。為此，他專門深入該企業(yè)，耐心向負責人宣傳水利普查的意義和違反《中華人民共和國統(tǒng)計法》違法行為的后果，經(jīng)過多次溝通協(xié)調，該企業(yè)負責人從不愿配合到主動配合，最終完成了這個電廠普查數(shù)據(jù)的填報工作。

在普查工作中，被冷落的現(xiàn)象是家常便飯。針對不支持、不理解水利普查工作的“困難戶”，于長松利用下班后的時間，帶領工作人員不怕“吃閉門羹”、不怕“看白眼”，深入居民家中做思想工作，準確調查用水量。為了測得城市污水排污口的年流量，他帶領普查員在深秋的夜晚用流速儀測流量，在12月末北風呼嘯的嚴冬里測流量。當一些不理解水利普查工作的人看到這一幕幕時，都紛紛表示，只要需要就全力支持配合。

五、精細管理，當好水利普查的“文書員”

工作中，于長松嚴格把關，親力親為。由于這次水利普查是建國以來的第一次，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒，任何一項工作都要慎重對待。區(qū)普查辦下發(fā)的各種文件，如5+2 項工作計劃、各種規(guī)定、各種制度，各類通知、各專項工作報告、數(shù)據(jù)分析報告、質量抽查報告、各類總結、各種說明、普查輔助臺賬或調查表格的設計，各種申請、檢查匯報等，他都親自撰寫，親自把關，全程參與，并反復推敲，力求言簡意賅，表述準確。

于長松雖然從事水利工作的時間不長，但他在工作中的細致縝密卻給同志們留下了深刻的印象。他結合滴道區(qū)的實際，根據(jù)各專項工作開展的時間順序，統(tǒng)籌謀劃各專項工作的每一個細節(jié)，如提前安排靜態(tài)數(shù)據(jù)的收集，確定調查路線、調查內(nèi)容、調查所帶必需工具，聯(lián)系調查向導，修正調查結果。細致周密的工作思路不僅保證了普查工作的順利開展，更保證了普查工作的質量。

人手少、任務重，于長松要不時的變換角色。比如，總結收集普查各階段的資料，收集整理不同普查專項資料，這些工作于長松也一樣是親歷親為。水利普查是一項保密程度要求高、統(tǒng)計手段較為先進的工作，因為是第一次普查，普查軟件難免存在一些瑕疵，所以軟件更新安裝與日常維護等工作，于長松都責無旁貸地主動挑起，保證了各階段數(shù)據(jù)質量控制和水量平衡計算，確保了數(shù)據(jù)及時上報。