王冬梅，曹雪峰，崔玉靜

（1.濟(jì)南市水文局，山東 濟(jì)南 250014；2.山東省海河流域水利管理局，山東 濟(jì)南 250100）

文化是一種繼承，一種精神，蘊(yùn)含著豐富的歷史沉淀。水文文化是水文化的重要組成部分。了解水文文化，傳承水文文化，對(duì)促進(jìn)水文事業(yè)科學(xué)發(fā)展意義重大。按照濟(jì)南市水文局“文化建設(shè)年”活動(dòng)安排部署，深入貫徹黨的十八大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合水文工作實(shí)際，就如何加強(qiáng)水文文化建設(shè)談幾點(diǎn)看法。

1 水文文化的內(nèi)涵

水文是防汛抗旱的耳目和尖兵，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要基礎(chǔ)性公益事業(yè)。水文文化從本質(zhì)上說，就是關(guān)于水文與水、水文與人、水文與社會(huì)之間關(guān)系的文化。其內(nèi)涵主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：一是物化層文化，主要包括站容站貌、水文設(shè)施設(shè)備、辦公環(huán)境等；二是水文人的交際禮儀和各項(xiàng)管理制度；三是在水文工作實(shí)踐中形成的共同價(jià)值觀等，表現(xiàn)為敬業(yè)精神、管理理念、職業(yè)道德、精神文明建設(shè)等。水文文化是水文行業(yè)的靈魂，集中體現(xiàn)了水文的主體價(jià)值和精神風(fēng)貌，是水文凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，也是增強(qiáng)水文核心力的重要因素。水文文化并不是一成不變的，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展不斷對(duì)水文工作提出新的更高要求，與之相適應(yīng)的水文文化也需要得到相應(yīng)提升，與時(shí)俱進(jìn)是水文文化建設(shè)的基本特征。

2 水文文化建設(shè)的重要性

2.1 推進(jìn)水文事業(yè)發(fā)展的重要保障

水文文化建設(shè)是樹立行業(yè)形象，密切水文與社會(huì)各行業(yè)之間聯(lián)系，提高水文職工綜合素質(zhì)，推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。通過水文文化建設(shè)，把水文改革發(fā)展理念融入到水文組織管理全過程，并轉(zhuǎn)變?yōu)榭陀^行為的創(chuàng)造性實(shí)踐活動(dòng)，是推動(dòng)水文行業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力，體現(xiàn)了一種先進(jìn)的管理方式，使水文對(duì)社會(huì)服務(wù)的范圍得到擴(kuò)展，并為水文自身發(fā)展提供了更廣闊的舞臺(tái)。

2.2 實(shí)施水文現(xiàn)代管理的重要支撐

首先，水文文化建設(shè)堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)制度管理向文化管理轉(zhuǎn)變，培育和提升了全體職工對(duì)單位核心價(jià)值觀的認(rèn)同，激發(fā)了職工的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)而有力推進(jìn)水文事業(yè)的發(fā)展。其次，水文文化建設(shè)體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展理念，發(fā)揚(yáng)“求實(shí)、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、奉獻(xiàn)”的水文精神和“誠(chéng)實(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、及時(shí)”的水文職業(yè)道德，水文建設(shè)思路將持續(xù)拓寬，水文服務(wù)領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大，水文服務(wù)能力將進(jìn)一步增強(qiáng)，為新時(shí)期資源水利、生態(tài)水利、環(huán)境水利建設(shè)提供有力支撐。

2.3 激發(fā)水文內(nèi)部創(chuàng)造力的強(qiáng)勁動(dòng)力

首先，通過水文文化建設(shè)，使水文現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)和職工個(gè)人目標(biāo)最大限度地結(jié)合起來，在組織內(nèi)部形成基本統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)和行為準(zhǔn)則，并滲透到具體的水文工作之中。第二，通過水文文化建設(shè)，能營(yíng)造積極健康的文化輿論氛圍，把全體職工的努力方向引導(dǎo)到行業(yè)所確定的目標(biāo)上來，促進(jìn)水文事業(yè)發(fā)展。第三，通過水文文化建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)水文職工的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，進(jìn)一步促進(jìn)水文職工發(fā)揮聰明才智，為水文事業(yè)和水利事業(yè)的發(fā)展提供激勵(lì)力量。

3 水文文化建設(shè)的任務(wù)

3.1 樹立科學(xué)理念，加強(qiáng)水文文化的研究和學(xué)習(xí)

水文文化建設(shè)要求水文職工不但要了解水文的歷史，更要清楚地掌握水文未來的發(fā)展方向，形成水文科學(xué)發(fā)展的思想理念、管理方式和行為規(guī)范，從而促進(jìn)水文事業(yè)更好更快發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法和科學(xué)思想的宣傳教育以及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高水文職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，提高服務(wù)水利事業(yè)乃至社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

3.2 加強(qiáng)宣傳力度，提升水文文化影響力

水文文化中所蘊(yùn)涵的價(jià)值理念、精神境界等只有通過有效的方式，才能成為人們共同奉行的行為準(zhǔn)則。要加大水文宣傳力度，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)水文職工隊(duì)伍的凝聚力、向心力，凝聚水文人的智慧、力量和勇氣，使全水文系統(tǒng)保持和諧穩(wěn)定的良好局面；對(duì)外樹立水文行業(yè)形象，提升水文品質(zhì)，增強(qiáng)水文在全社會(huì)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，夯實(shí)水文文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程。要充分利用各種宣傳載體，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，借助信息網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志、廣播電視等各種新聞媒體，大力宣傳水文文化，讓社會(huì)各界了解、認(rèn)識(shí)和接受水文文化。要注重水文文化培訓(xùn)，強(qiáng)化水文人的行業(yè)文化意識(shí)，提高水文人的行業(yè)文化品位。

3.3 服務(wù)全局，深入推動(dòng)水文文化理念的落實(shí)

水文文化建設(shè)要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、勇于奉獻(xiàn)、準(zhǔn)確及時(shí)、主動(dòng)作為的水文精神，做好水文監(jiān)測(cè)工作，深入研究水資源質(zhì)和量及其時(shí)空變化規(guī)律，為解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的水問題提供科學(xué)依據(jù)，為合理開發(fā)利用和管理水資源、防治水旱災(zāi)害、保護(hù)水環(huán)境和生態(tài)建設(shè)提供全面服務(wù)。要按著勇于創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，又好又快進(jìn)一步拓展水文工作領(lǐng)域，在水災(zāi)害防治、水環(huán)境建設(shè)、水資源管理、水生態(tài)建設(shè)等各個(gè)方面發(fā)揮支撐作用。同時(shí)要圍繞水文工作全局和重點(diǎn)，針對(duì)水文工作改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷調(diào)整、創(chuàng)新和發(fā)展水文文化，推動(dòng)水文文化的建設(shè)

3.4 加強(qiáng)水文文化培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)水文職工隊(duì)伍

要抓好水文事業(yè)發(fā)展，必須培養(yǎng)一支高素質(zhì)的水文干部職工隊(duì)伍。要堅(jiān)持“以人為本”，加強(qiáng)水文文化培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)水文職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，不斷提高水文職工的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)，充分發(fā)揚(yáng)水文干部職工隊(duì)伍的艱苦奮斗和無私奉獻(xiàn)精神，切實(shí)提升行業(yè)凝聚力，進(jìn)一步發(fā)展壯大水文職工隊(duì)伍，真正擔(dān)起推動(dòng)水文事業(yè)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的歷史重任。

4 加強(qiáng)濟(jì)南水文建設(shè)的建議

4.1 繼續(xù)做好水資源監(jiān)測(cè)工作

水文工作應(yīng)樹立精品意識(shí)，編精品報(bào)告，建設(shè)2012年中小河流水文監(jiān)測(cè)精品工程。落實(shí)水文職責(zé)，抓住機(jī)遇，積極搞好職工培訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度。

4.2 繼續(xù)提升城市水文品牌

根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市民生產(chǎn)生活需求，按照“一站一景觀”的要求開展城市水文站標(biāo)志性水文元素的建設(shè)，抓好重要積水路段、立交橋等洪水預(yù)測(cè)預(yù)警，開展節(jié)水保泉、涉水旅游等水文工作，進(jìn)一步擴(kuò)大城市水文品牌效應(yīng)。

4.3 大力推進(jìn)測(cè)繪工作和水庫(kù)水文建設(shè)工作

在鞏固現(xiàn)有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，拓展新的市場(chǎng)，保證質(zhì)量，提高科技創(chuàng)新能力。

立足準(zhǔn)確摸排濟(jì)南水資源變化規(guī)律，適應(yīng)水庫(kù)攔水蓄洪的實(shí)際，與市、縣密切配合，選擇一批大中型水庫(kù)開展水文資料整編工作，進(jìn)一步補(bǔ)充江河水文站網(wǎng)水文資料，提升濟(jì)南防汛減災(zāi)、水庫(kù)安全管理和優(yōu)化運(yùn)行調(diào)度能力，促進(jìn)濟(jì)南市水資源優(yōu)化管理和科學(xué)配置，進(jìn)一步發(fā)揮水庫(kù)綜合效益，同時(shí)擴(kuò)大水文信息采集范圍，積極踐行大水文發(fā)展理念，推動(dòng)水文行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

4.4 建立專業(yè)性網(wǎng)站，拓寬水文公共服務(wù)領(lǐng)域

在認(rèn)真做好雨水情、墑情、水質(zhì)、泥沙等水文水資源信息采集與分析的基礎(chǔ)上，建立專業(yè)性網(wǎng)站，進(jìn)一步增強(qiáng)水文主動(dòng)服務(wù)能力，向社會(huì)發(fā)布實(shí)時(shí)水雨情信息、數(shù)字化地圖查詢和實(shí)時(shí)更新的水文數(shù)據(jù)，為社會(huì)和各級(jí)政府及時(shí)提供準(zhǔn)確及時(shí)、可靠完整的水文基礎(chǔ)信息，進(jìn)一步擴(kuò)大水文的社會(huì)影響、提高水文行業(yè)的社會(huì)地位。

5 結(jié)語

深入貫徹水文發(fā)展核心理念，健全水文管理制度，水文文化是水文事業(yè)改革發(fā)展的重要組成部分，加快水文文化建設(shè)是水文行業(yè)發(fā)展面臨的重大歷史任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求和新挑戰(zhàn)，必須要立足水利和水文中心工作，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，拓展水文文化建設(shè)領(lǐng)域，提升水文文化建設(shè)檔次，促進(jìn)水文事業(yè)科學(xué)發(fā)展。