歐陽(yáng)白果，蔣先進(jìn)，電子科技大學(xué)中山學(xué)院，廣東中山528402

2012年11月16－18日，由北京大學(xué)近代法研究所、清華大學(xué)近代法研究中心、華中科技大學(xué)近代法研究所、中山大學(xué)法學(xué)院、廣東省依法治省辦、中山市委宣傳部、中山市依法治市辦、電子科技大學(xué)中山學(xué)院聯(lián)合舉辦，中山市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與電子科技大學(xué)中山學(xué)院人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院具體承辦的——兩岸四地第三屆孫中山法治思想研討會(huì)，在偉人故里廣東省中山市隆重舉行。來(lái)自兩岸四地著名大學(xué)法學(xué)院系、研究機(jī)構(gòu)的特邀專家、學(xué)者和法治建設(shè)實(shí)務(wù)工作者共150余人，深入研討了孫中山法治思想之基礎(chǔ)理論、憲政理論、部門(mén)法思想以及司法制度變革思想與法治實(shí)踐等專題。研討內(nèi)容涉及孫中山法治思想的形成與演變、黨治與法治、“憲政三階段”說(shuō)、權(quán)能區(qū)分說(shuō)和五權(quán)憲法理論，以及孫中山有關(guān)經(jīng)濟(jì)法、民商法、行政法、刑法、國(guó)際法、社會(huì)保障法、國(guó)際法等領(lǐng)域的部門(mén)法思想?，F(xiàn)將部分研討觀點(diǎn)及點(diǎn)評(píng)概要綜述如下。

一、孫中山法治思想總論

孫中山是中國(guó)法治現(xiàn)代化的理論先驅(qū)，提出了當(dāng)時(shí)中國(guó)最為進(jìn)步、較為完整的法治思想理念，為中國(guó)法治近代化理論和實(shí)踐作出了開(kāi)拓性的貢獻(xiàn)。西北大學(xué)段秋關(guān)教授認(rèn)為，糅合中外，承“中”取“西”，并有所創(chuàng)發(fā)，是孫中山法律思想的一個(gè)重要特征。孫中山“糅和”和創(chuàng)發(fā)中西法律思想，是以西方的民主法治思想與制度(包括馬列主義)為主要的直接依據(jù)，以中國(guó)傳統(tǒng)制度與思想中的民主性精華為重要補(bǔ)充。西南政法大學(xué)俞榮根教授認(rèn)為，孫中山構(gòu)建其憲政學(xué)說(shuō)時(shí)，既強(qiáng)調(diào)要“適乎世界之潮流”，又強(qiáng)調(diào)要符合中國(guó)的“民情國(guó)史”。孫中山注重汲取中西文化優(yōu)長(zhǎng)而推陳出新的精神，值得繼承和弘揚(yáng)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院張冠梓研究員認(rèn)為，孫中山法治思想的發(fā)展演變，是孫中山放眼世界又不斷認(rèn)識(shí)國(guó)情、立足國(guó)情的過(guò)程。清華大學(xué)副教授陳新宇博士認(rèn)為，孫中山對(duì)晚清改革前的法制的抨擊批判，是晚清法律改革的重要?jiǎng)恿χ?其所揭示的法制缺陷，皆是晚清法律改革的重點(diǎn)變革對(duì)象，從中可以看出孫中山對(duì)中國(guó)近代法治建設(shè)的積極貢獻(xiàn)。

孫中山法政思想的形成、發(fā)展，其時(shí)空背景不容忽視。澳門(mén)科技大學(xué)助理教授何志輝博士認(rèn)為，孫中山在澳門(mén)的生活經(jīng)歷以及見(jiàn)證澳門(mén)主權(quán)問(wèn)題的社會(huì)閱歷，為他逐步走向近代資產(chǎn)階級(jí)革命道路并建構(gòu)以三民主義為核心的法政思想體系奠定了基礎(chǔ)。考察澳門(mén)印痕實(shí)際是重新追溯孫中山法政思想的發(fā)展歷程，有助于我們更深入地理解其思想體系賴以建構(gòu)成型的特定時(shí)空背景。孫中山法治思想的形成，離不開(kāi)其最初的法律意識(shí)的“溫床”。華東政法大學(xué)黃德啟博士認(rèn)為，從孫中山不同時(shí)期的論著中，考察孫中山法律意識(shí)的形成、以合法性為核心的基本內(nèi)涵及其演變，從微觀方面展現(xiàn)孫中山法治思想由來(lái)之脈絡(luò)，對(duì)于繼承、踐行并弘揚(yáng)孫中山憲政法治思想，不無(wú)裨益。

孫中山早期力倡將民國(guó)建成現(xiàn)代民主法治國(guó)家，后期主張實(shí)行黨治。北京大學(xué)、華中科技大學(xué)李貴連教授認(rèn)為，其歷史原因在于軍閥武人毀亂共和民主大法。孫中山護(hù)法無(wú)望乃至走投無(wú)路，被迫重組國(guó)民黨，主張黨義治國(guó)，以割除清王朝留給民國(guó)的軍閥武人之專制毒瘤。由“黨治”而生的必然是專制獨(dú)裁之法，不是現(xiàn)代民主法治，但不可因此而過(guò)分批評(píng)孫中山試圖以黨治革除專制的探索。吸取“黨治”實(shí)踐的歷史教訓(xùn)，有助于探究中國(guó)法治道路。深圳大學(xué)副教授孔慶平博士認(rèn)為，依孫中山之見(jiàn)，實(shí)行黨治是為挽回共和成果而進(jìn)行的新革命，黨治、訓(xùn)政是努力真正實(shí)現(xiàn)共和憲政、法治的手段。香港城市大學(xué)副教授朱國(guó)斌博士認(rèn)為，訓(xùn)政時(shí)期的以黨治國(guó)，與前憲政時(shí)期以進(jìn)階憲政民主為目標(biāo)相一致。黨治存在誘導(dǎo)出憲政民主的可能性，這取決于合適的訓(xùn)政理念和訓(xùn)政模式，即一定條件的具備。

孫中山的基本方略與建設(shè)綱領(lǐng)體現(xiàn)出的法律思想，其整體思路以博愛(ài)精神為基礎(chǔ)。臺(tái)灣中華法律風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、亞洲大學(xué)及逢甲大學(xué)講座教授施茂林先生認(rèn)為，孫中山博愛(ài)思想貫穿“臺(tái)灣法律體系”的構(gòu)建，博愛(ài)思維經(jīng)由法治之用將之具體化與實(shí)效化，對(duì)臺(tái)灣的民事、社會(huì)等領(lǐng)域的“立法”產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。孫文知難行易學(xué)說(shuō)，在法理上從人性特質(zhì)及其良心見(jiàn)解升華之必要，回應(yīng)了法治的“知難行難”。臺(tái)灣玄奘大學(xué)林吉鶴教授認(rèn)為，孫文知難行易學(xué)說(shuō)在實(shí)務(wù)法學(xué)中，實(shí)際上均存在“知難行易”與“知易行難”的問(wèn)題，并隱含多元包容的“知難行易”與“知易行難”之具體措施。

二、孫中山憲政理論

孫中山提出的“五權(quán)憲法”思想及其后來(lái)的制度實(shí)踐，從憲法學(xué)視野來(lái)看，是亞洲立憲主義的典型實(shí)例。澳門(mén)理工學(xué)院研究員王禹博士認(rèn)為，我國(guó)目前在港澳實(shí)施的“一國(guó)兩制”，也都是亞洲立憲主義的產(chǎn)物和實(shí)踐。五權(quán)憲法體制仍在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)實(shí)施，我們有理由期待在兩岸和平統(tǒng)一的過(guò)程中，亞洲立憲主義出現(xiàn)新的實(shí)踐模式。

憲政的要義和實(shí)質(zhì)，是使國(guó)家政治權(quán)力的運(yùn)作法律化、規(guī)范化、制度化，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展和長(zhǎng)治久安。電子科技大學(xué)中山學(xué)院蔣先進(jìn)副教授認(rèn)為，憲政作為政治文明的標(biāo)志和產(chǎn)物，自始就是一種關(guān)于“權(quán)”的頂層制度設(shè)計(jì)，包括分權(quán)、賦權(quán)、限權(quán)、強(qiáng)權(quán)、護(hù)權(quán)等內(nèi)容;上述憲政思想，在孫中山思想體系中得到了系統(tǒng)體現(xiàn)并占有重要地位。孫中山憲政思想對(duì)中國(guó)法治與憲政史產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，對(duì)當(dāng)今憲政建設(shè)實(shí)踐仍然有啟迪意義。孫中山在三權(quán)分立的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立了獨(dú)具特色的“五權(quán)憲法”理論。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)張振國(guó)教授認(rèn)為，“五權(quán)憲法”與“三權(quán)憲法”的不同，不僅僅表現(xiàn)在五權(quán)和三權(quán)的形式上，更體現(xiàn)在理論基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)方式以及制度設(shè)計(jì)的理念等方面。玉林師范學(xué)院蔣慧教授、周偉萌博士認(rèn)為，“五權(quán)憲法”的制度設(shè)計(jì)是孫中山進(jìn)行民主實(shí)踐探索的結(jié)果，具有一定的歷史必然性，在很大程度上也是對(duì)西方憲政理論的突破。澳門(mén)科技大學(xué)于曉博士認(rèn)為，孫中山關(guān)于“人民有權(quán)、政府有能”的憲政理想，可謂之構(gòu)建民主基礎(chǔ)上的高效政府。孫中山的工具性政府觀，將管理政府的人與政府本身相區(qū)分，從而還原了政府的中性屬性。五權(quán)憲法構(gòu)想，改歐美分權(quán)制衡為分工合作，從而可能提高政府的效能。延邊大學(xué)何云鵬教授認(rèn)為，孫中山憲政思想對(duì)于強(qiáng)化“主權(quán)在民”的公民意識(shí)，完善干部選任制度和建立具有獨(dú)立性和權(quán)威性的監(jiān)督體制，推進(jìn)政治體制改革，建設(shè)民主法治國(guó)家，具有現(xiàn)實(shí)借鑒意義。

孫中山的“憲政三階段”學(xué)說(shuō)并非完全不切實(shí)際而充滿幻想。朱國(guó)斌博士認(rèn)為，“訓(xùn)政”作為政治現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)環(huán)節(jié)，是漸進(jìn)主義憲政路徑推展之中途。澳門(mén)大學(xué)魏楚雄教授認(rèn)為，孫中山的“革命程序論”和“訓(xùn)政”思想具有歷史遠(yuǎn)見(jiàn)性和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐性。其失敗的原因在于沒(méi)有建立起一種在體制內(nèi)自我調(diào)節(jié)和完善的機(jī)制，這才是民主改革能否成功的關(guān)鍵。大陸部分學(xué)者的相關(guān)評(píng)述，仍在一定程度上存在“以非歷史主義的態(tài)度來(lái)評(píng)判受到歷史條件限制的歷史人物”的思路傾向。俞榮根教授認(rèn)為，訓(xùn)政是憲政的過(guò)渡階段和政治的實(shí)然，而走向憲政民主、憲政法治是政治的應(yīng)然。憲政法治是以民主為基礎(chǔ)的，而民主也需要一個(gè)基礎(chǔ)。民主要建立在自由的基礎(chǔ)上，否則民主只能走向民粹主義，可能導(dǎo)致雅各賓式的多數(shù)人的暴政。電子科技大學(xué)中山學(xué)院梁文生博士認(rèn)為，孫中山的憲政階段學(xué)說(shuō)將個(gè)人理性確立為國(guó)家憲政的根基，此優(yōu)點(diǎn)不容抹殺，但是孫中山意欲建立萬(wàn)能政府，其憲政階段說(shuō)潛藏著把個(gè)人理性引導(dǎo)為大眾人的理路，從而具有時(shí)代局限性。時(shí)下迫切的任務(wù)是回歸到憲政應(yīng)然論的正途，從個(gè)人理性出發(fā)建構(gòu)國(guó)家憲政，使國(guó)家權(quán)力切實(shí)保障公民的權(quán)利。廣西政法管理干部學(xué)院副教授廖原博士認(rèn)為，應(yīng)堅(jiān)持孫中山訓(xùn)政思想的精髓，推進(jìn)現(xiàn)代憲法學(xué)以教育為功能導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型，為中國(guó)的法治及憲法實(shí)施培育出制度思想之土壤。

孫中山關(guān)于國(guó)民大會(huì)的制度設(shè)計(jì)，是大國(guó)實(shí)現(xiàn)民主的重要探索。清華大學(xué)副教授聶鑫博士認(rèn)為，孫中山提出革除議會(huì)政治弊端的根本辦法是權(quán)能區(qū)分，其核心之一是由國(guó)民大會(huì)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的議會(huì)，以監(jiān)督五權(quán)政府;建立在權(quán)能分治理論基礎(chǔ)上的“五權(quán)憲法”思想，是代議政治的揚(yáng)棄。北京大學(xué)李啟成研究員認(rèn)為，孫中山的“民權(quán)初步”是近代中國(guó)“議學(xué)”發(fā)展的高峰?！懊駲?quán)初步”是一很耐推敲和琢磨的“文章”:所闡釋的“議學(xué)”原理本身，及其與民權(quán)發(fā)達(dá)之關(guān)系，持之有故、言之成理。但“文章不與政事同”，民國(guó)“政事”濃厚的專制獨(dú)裁色彩導(dǎo)致“民權(quán)初步”難以實(shí)施，不成其為“民權(quán)初步”，“議學(xué)”長(zhǎng)期得不到發(fā)展。

孫中山、新月派、張奚若的人權(quán)思想及其論爭(zhēng)，在近代中國(guó)立憲史上產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。華中科技大學(xué)副教授饒傳平博士認(rèn)為，孫中山之人權(quán)思想，在提倡民權(quán)和民生的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)團(tuán)體和國(guó)家的自由而非個(gè)人的自由。這是孫中山受到歷史情勢(shì)影響以及對(duì)革命失敗的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)之所致，也是其“知難行易”理論和訓(xùn)政理論的必然結(jié)果。

俞榮根教授認(rèn)為，相關(guān)領(lǐng)域的年輕學(xué)者直接探究孫中山憲政思想本身，將其置于世界政治文明的地圖中和中國(guó)政治文明的發(fā)展方向上加以評(píng)價(jià)，可見(jiàn)大陸學(xué)界關(guān)于孫中山法治思想的研究思路、方法，不再拘泥或糾纏于階級(jí)性、歷史觀等方面的單一辨析。

三、孫中山部門(mén)法思想

(一)經(jīng)濟(jì)法與民商法思想

孫中山經(jīng)濟(jì)法治思想是孫中山法治思想體系的重要組成部分，涉及經(jīng)濟(jì)法與民商法等領(lǐng)域。昆明理工大學(xué)丁國(guó)峰博士等認(rèn)為，孫中山經(jīng)濟(jì)法思想是中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法治的重要思想理論淵源之一，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)具有重要的啟示作用。

孫中山以民生主義作為經(jīng)濟(jì)立法的具體指導(dǎo)原則，“平均地權(quán)”、“節(jié)制資本”的兩大民生方案，集中體現(xiàn)了土地法、反壟斷法等領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)法治思想。電子科技大學(xué)中山學(xué)院肖飛教授認(rèn)為，孫中山民生觀作為三民主義中頗具特色和創(chuàng)新的理論，是關(guān)乎解決中國(guó)民生問(wèn)題的治政理念。孫中山經(jīng)濟(jì)法思想以民生史觀為理論基礎(chǔ)、以社會(huì)本位為立法原則，其具體內(nèi)容集中體現(xiàn)在“民生主義”為基本內(nèi)核的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想、立法主張和實(shí)踐中。孫中山重視運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)、管理國(guó)家經(jīng)濟(jì)，電子科技大學(xué)中山學(xué)院歐陽(yáng)白果副教授認(rèn)為，孫中山具有國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)管理的基本思想，重視運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)管理國(guó)家經(jīng)濟(jì)，從而孫中山具有現(xiàn)代意義的經(jīng)濟(jì)法思想。他以孫中山的土地調(diào)控管理、資本壟斷規(guī)制等主張為例，進(jìn)一步論證了其在首屆研討會(huì)上依據(jù)經(jīng)濟(jì)法學(xué)之“國(guó)家調(diào)節(jié)說(shuō)”理論而提出的“孫中山經(jīng)濟(jì)法思想”命題及其體系構(gòu)成。電子科技大學(xué)中山學(xué)院韓俊英認(rèn)為，孫中山主張國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活，按照經(jīng)濟(jì)法學(xué)之“需要國(guó)家干預(yù)說(shuō)”理論，也可以看出孫中山具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法思想。孫中山的社會(huì)本位、適度干預(yù)思想，對(duì)經(jīng)濟(jì)法價(jià)值理念的確立和堅(jiān)持具有一定的借鑒意義。

“平均地權(quán)”的土地制度設(shè)計(jì)，蘊(yùn)含了孫中山關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理的基本方法、路徑和態(tài)度。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院孫家紅博士認(rèn)為，孫中山“平均地權(quán)”思想主張經(jīng)歷了三個(gè)階段的歷史演進(jìn)，最終歸于和平法治的規(guī)范軌道。中國(guó)臺(tái)灣所實(shí)施的較為成功徹底的“平均地權(quán)”的法律實(shí)踐，對(duì)大陸解決土地問(wèn)題或可成為一種頗有價(jià)值的路徑借鑒。解決公有制前提下的土地問(wèn)題，產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確的制度設(shè)計(jì)，以及政黨政治的開(kāi)明成熟，皆是在所必須。廣東省廣州市海珠區(qū)人民法院黃晟認(rèn)為，孫中山以土地法為代表的經(jīng)濟(jì)法治思想中蘊(yùn)含的尊重私權(quán)、實(shí)質(zhì)公平、社會(huì)本位及國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)等理念，具有重要的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。

孫中山土地法思想的先進(jìn)性，標(biāo)示著民國(guó)土地法所具有的現(xiàn)代性。廣州大學(xué)副教授何莉萍博士認(rèn)為，孫中山以“平均地權(quán)、耕者有其田”為核心的土地法思想，對(duì)民國(guó)時(shí)期的土地立法有著重要影響。孫中山土地法思想的產(chǎn)生有其特定的時(shí)代背景，其發(fā)展變化也有其內(nèi)在的因素，從而其妥協(xié)、改良漸進(jìn)而不徹底的土地方案具有歷史必然性，其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得思考借鑒。孫中山土地制度改革規(guī)劃體現(xiàn)物權(quán)法、財(cái)稅法等領(lǐng)域的土地法思想。歐陽(yáng)白果副教授認(rèn)為，孫中山的“漲價(jià)歸公”主張，蘊(yùn)含土地的物權(quán)保護(hù)與增值收益分配的稅收調(diào)控二者辯證統(tǒng)一的土地法思想?！皾q價(jià)歸公”實(shí)質(zhì)上是“歸私”基礎(chǔ)上的“間接歸公”、“部分歸公”，旨在保障地權(quán)公平。孫中山土地法思想對(duì)于完善土地物權(quán)、財(cái)稅法律制度，強(qiáng)化地權(quán)保護(hù)與稅收調(diào)控，保障民生改善和社會(huì)公平，防治土地矛盾以構(gòu)建和諧社會(huì)，具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。廣東省中山市外經(jīng)貿(mào)局嚴(yán)駿認(rèn)為，借鑒孫中山平均地權(quán)思想，堅(jiān)持公平公正原則推進(jìn)當(dāng)今房地產(chǎn)稅收制度改革，以實(shí)現(xiàn)土地增值財(cái)富的公平分配勢(shì)在必行。

孫中山“民生、民權(quán)”思想體現(xiàn)了民商事領(lǐng)域的一些經(jīng)濟(jì)法律思想。上海社會(huì)科學(xué)院副研究員主力軍博士認(rèn)為，民權(quán)主義和民生主義主要是為救國(guó)提供包括法制在內(nèi)的制度保障，從而必然重視法制建設(shè)，對(duì)民國(guó)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)立法起到重要的指導(dǎo)作用。民國(guó)時(shí)期以借鑒德國(guó)商法而制定公司法為代表的經(jīng)濟(jì)立法，在我國(guó)法律史上是一個(gè)重要的探索。

(二)行政法、刑法與國(guó)際法思想

福建省南平市警察協(xié)會(huì)范琦武認(rèn)為，孫中山主張實(shí)行民權(quán)、關(guān)注民生、五權(quán)分立、強(qiáng)化行政權(quán)監(jiān)督、政府與人民合作、規(guī)范公務(wù)員考錄的行政法治理念，是留給后人寶貴的精神財(cái)富。孫中山行政法治理念，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遏制行政權(quán)力濫用，防治社會(huì)矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。臺(tái)灣明新科技大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)朱言明博士認(rèn)為，厲行法治、澄清吏治，是中國(guó)大陸發(fā)展戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵之一。從人治社會(huì)到法治社會(huì)乃人經(jīng)營(yíng)而成，惟政權(quán)之存續(xù)、國(guó)家之興亡，端在能否依法澄清吏治、整飭貪瀆。電子科技大學(xué)中山學(xué)院楊芳認(rèn)為，孫中山富有創(chuàng)造性的文官考試思想在中國(guó)近代史上產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，對(duì)當(dāng)前我國(guó)深化行政體制改革、改革完善公務(wù)員制度，仍具有啟迪和借鑒意義。孫中山諸多刑事法律改革思想，具有平等博愛(ài)的基調(diào)。電子科技大學(xué)中山學(xué)院黎志慧認(rèn)為，孫中山的刑事法律觀，是“父愛(ài)”與“母愛(ài)”的結(jié)合體。孫中山不是單純強(qiáng)調(diào)對(duì)犯人的一味懲罰，而是把刑罰作為達(dá)到保護(hù)社會(huì)安全和人民幸福的一種手段。經(jīng)過(guò)孫中山的改造，傳統(tǒng)刑罰觀開(kāi)始脫胎換骨，體現(xiàn)出人道主義、懲罰與教育相結(jié)合以及促進(jìn)社會(huì)安全的精神。孫中山刑法思想對(duì)中國(guó)法制建設(shè)產(chǎn)生了巨大影響。孫中山法治思想包含近代較為先進(jìn)的國(guó)際法思想。電子科技大學(xué)中山學(xué)院副教授莫萬(wàn)友博士認(rèn)為，孫中山國(guó)際法思想主要涉及國(guó)家主權(quán)、不平等條約和民族平等三個(gè)方面，對(duì)近代中國(guó)外交政策的制定和國(guó)際交往的開(kāi)展起到了指導(dǎo)作用。孫中山主張對(duì)外開(kāi)放中應(yīng)堅(jiān)持國(guó)家主權(quán)原則，其國(guó)家主權(quán)思想涉及領(lǐng)土、外交和司法等方面的基本主權(quán)之維護(hù)。

(三)社會(huì)保障與社會(huì)建設(shè)法治思想

廣東省江門(mén)市蓬江區(qū)人民法院陳惠卿認(rèn)為，孫中山社會(huì)保障思想具有以民為本、立足民生、安老懷少，與發(fā)展實(shí)業(yè)相結(jié)合以及制度化、法治化的特點(diǎn)。其建立“國(guó)利民富”的福利社會(huì)之最終目標(biāo)，對(duì)完善中國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保障制度具有借鑒意義。施茂林教授認(rèn)為，孫中山主張自由安全均富之社會(huì)，其社會(huì)保障的具體制度設(shè)計(jì)，均源于其力倡之博愛(ài)思想?！芭_(tái)灣法律體系”逐步有秩序構(gòu)建社會(huì)安全與福利法制，契合世界社會(huì)福利潮流，展現(xiàn)博愛(ài)思維之特質(zhì)。

四、孫中山司法制度變革思想與法治實(shí)踐

清華大學(xué)高其才教授認(rèn)為，孫中山以三民主義為理論基礎(chǔ)，批判清朝封建專制司法，提出了中國(guó)司法改革的設(shè)想，形成了自己對(duì)中國(guó)司法的基本認(rèn)識(shí);南京臨時(shí)政府的司法制度改革體現(xiàn)了孫中山對(duì)中國(guó)司法的認(rèn)識(shí)及改革設(shè)想，在中國(guó)法制史上具有重要的意義。孫中山的司法改革設(shè)想，盡管超越現(xiàn)實(shí)而脫離實(shí)際，但仍具有啟發(fā)借鑒意義。惠州學(xué)院郭德厚、田翠華認(rèn)為，孫中山司法變革思想的具體內(nèi)容主要包括:基于司法附庸和腐敗之變革動(dòng)因，司法獨(dú)立之變革條件，法律至上之變革理念，審判、辯護(hù)、陪審三大制度之變革核心內(nèi)容和保障民生權(quán)利之變革目標(biāo)等五個(gè)方面。由孫中山開(kāi)其端的“司法黨化”是中國(guó)近代司法和政治二者關(guān)系之最糾結(jié)所在。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授胡震博士認(rèn)為，客觀評(píng)價(jià)“司法黨化”，需要學(xué)理辨識(shí)和理性立場(chǎng)。當(dāng)現(xiàn)代民族國(guó)家建構(gòu)基本完成之際，司法仍應(yīng)回歸保障人權(quán)、增進(jìn)社會(huì)福祉的本位。有關(guān)法律和政治關(guān)系的處理，仍然是我們必須要面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。

中國(guó)法治建設(shè)的道路漫長(zhǎng)而曲折。施茂林教授認(rèn)為，“柔性司法”是司法政革之核心議題，既體現(xiàn)博愛(ài)精義，亦足以提升民眾信賴度?！芭_(tái)灣法律體系”演進(jìn)體現(xiàn)出“推動(dòng)‘柔性司法’、強(qiáng)化司法保護(hù)工作”的特性，乃孫中山博愛(ài)思想法治化之新境。香港城市大學(xué)顧敏康教授認(rèn)為，中國(guó)大陸在邁向法治的過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)司法剛性、奉行“法律至上”原則。北京大學(xué)賀衛(wèi)方教授結(jié)合我國(guó)歷代治國(guó)理念的考究，強(qiáng)調(diào)了公共權(quán)力受法律制約的重要性，主張司法應(yīng)公開(kāi)透明、對(duì)人民負(fù)責(zé)、尊重人民權(quán)利;制約法治的一些傳統(tǒng)文化，司法判斷的指導(dǎo)思想混亂，國(guó)民維權(quán)意思淡薄、對(duì)司法不公現(xiàn)象麻木，支撐法治運(yùn)行的社會(huì)條件缺乏，均可導(dǎo)致中國(guó)走向法治國(guó)家的道路比較艱難。在孫中山的大力推動(dòng)下，中國(guó)法律改革道路在辛亥革命后出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折。澳門(mén)科技大學(xué)、電子科技大學(xué)中山學(xué)院朱世文等認(rèn)為，以民主共和思潮興起為標(biāo)志、以自我反省及自我救贖為特征的民國(guó)法律改革，對(duì)中國(guó)法律文化的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。由于近現(xiàn)代民主法治與封建專制、法律移植與本土法律文化均形成根本對(duì)立，民國(guó)法律改革必然不徹底并遭遇挫折，中國(guó)法律文化的發(fā)展艱難而曲折。

五、孫中山法治思想研究推陳出新、精彩紛呈

在中國(guó)法律思想以及孫中山思想等領(lǐng)域的眾多研究中，孫中山法律思想的研究尚屬于薄弱環(huán)節(jié)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院楊一凡教授、徐立志教授等認(rèn)為，本屆研討會(huì)是目前國(guó)內(nèi)有規(guī)模和上水平的孫中山法治思想研討會(huì)。孫中山法律思想是中國(guó)近代法思想研究的重要內(nèi)容，加強(qiáng)孫中山法治思想研究，對(duì)拓展中國(guó)法律思想史、孫中山思想等領(lǐng)域研究的廣度和深度，推動(dòng)中國(guó)近代法史學(xué)的研究與發(fā)展，具有重要的價(jià)值意義。楊一凡教授、徐立志教授、俞榮根教授等認(rèn)為，大會(huì)主題發(fā)言與優(yōu)秀論文，選題有價(jià)值，觀點(diǎn)內(nèi)容、引證資料和研究角度新穎;基本擺脫了孫中山思想研究中單一、傳統(tǒng)的研究思路方法的拘束，呈現(xiàn)出孫中山法治思想研究的新思路、新方法，極富啟發(fā)意義。以學(xué)界年輕才俊為代表的相關(guān)研究，資料豐富且考訂翔實(shí)，觀點(diǎn)新穎、研究視野開(kāi)闊而不落俗套;直面現(xiàn)實(shí)，體現(xiàn)深切的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷，而且富有理論深度、啟迪良多，顯示出學(xué)術(shù)新銳的鋒芒和風(fēng)格。

賀衛(wèi)方教授認(rèn)為，孫中山法治思想內(nèi)容豐富，兩岸四地以往相關(guān)研究中存在的簡(jiǎn)單化傾向已明顯改觀。當(dāng)前，兩岸四地學(xué)界還很有必要進(jìn)一步增進(jìn)各領(lǐng)域的具體了解，相互交換意見(jiàn)并糾正認(rèn)識(shí)偏差，以促進(jìn)和繁榮孫中山法治思想研究。楊一凡教授、徐立志教授以及華中科技大學(xué)俞江教授等表示，深入研究孫中山法治思想，應(yīng)進(jìn)一步拓展研究領(lǐng)域和范圍，深化具體問(wèn)題的探討，實(shí)行宏觀研究和微觀研究相結(jié)合，并適當(dāng)加強(qiáng)價(jià)值層面的研究。張冠梓研究員認(rèn)為，在中國(guó)和世界范圍的歷史時(shí)空背景，以及孫中山的人生歷程等廣闊的視野之中，考究孫中山法治理論和實(shí)踐，有助于全面深入地研究孫中山法治思想。部門(mén)法思想史、制度史的研究，對(duì)法史和部門(mén)法學(xué)的研究與發(fā)展具有重要意義，但往往被人忽視而成為薄弱環(huán)節(jié)甚至學(xué)術(shù)空白。本屆研討會(huì)上法史學(xué)、部門(mén)法學(xué)等領(lǐng)域的學(xué)者，以土地法等經(jīng)濟(jì)法律思想研究為代表，對(duì)孫中山的部門(mén)法治思想進(jìn)行了有效探討。俞江教授認(rèn)為，多部門(mén)機(jī)構(gòu)組織研究中國(guó)近代法，不同學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)者、實(shí)務(wù)部門(mén)工作者共同參與研討孫中山法治思想，很有價(jià)值意義。法史學(xué)界對(duì)孫中山部門(mén)法思想等領(lǐng)域的研究亟待重視和加強(qiáng)，建議憲法學(xué)、行政法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、民商法學(xué)等部門(mén)法學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者，也積極參與孫中山部門(mén)法思想研究。

舉辦孫中山法治思想本屆研討會(huì)，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)孫中山法治思想研究，對(duì)促進(jìn)兩岸四地的學(xué)術(shù)交流、和平發(fā)展與共同繁榮，均會(huì)產(chǎn)生積極的影響和意義。

責(zé)任編輯 胡章成