山東省 何傳新
1991年聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在荷蘭發(fā)布的《丹波斯宣言》中明確了持續(xù)農(nóng)業(yè)的3個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo):一是積極增加糧食生產(chǎn),妥善解決糧食問(wèn)題,保障糧食安全;二是促進(jìn)農(nóng)村綜合發(fā)展,開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)機(jī)會(huì),增加農(nóng)民收入;三是合理利用、保護(hù)與改善自然資源,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,以利子孫后代生存與發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
20世紀(jì)70年代以來(lái),在美國(guó)首先推出了生物農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等發(fā)展模式,在實(shí)踐中得到很好的運(yùn)用,目的就是要解決農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾問(wèn)題。但是,這些模式在實(shí)踐中收效不大,可操作性不強(qiáng),不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,因此推出了低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)和高效率可持續(xù)農(nóng)業(yè)模式。低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)是指盡可能地通過(guò)減少化肥、農(nóng)藥等外部合成品投入,圍繞農(nóng)業(yè)自然生產(chǎn)特性,利用和管理農(nóng)業(yè)內(nèi)部資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,降低成本,以獲得理想的收益。高效率可持續(xù)農(nóng)業(yè)是指在生態(tài)原則的指導(dǎo)下對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)管理,依靠科技進(jìn)步來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的大幅度提高,通過(guò)合理使用化學(xué)制品來(lái)減少環(huán)境污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。
20世紀(jì)60年代以來(lái),日本大量采用以石油制品為原料的化肥和農(nóng)藥,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展,結(jié)果消耗大量資源,造成了環(huán)境污染,土壤結(jié)構(gòu)破壞,水土流失嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想蔓延以來(lái),日本推出了以合理利用資源和有效保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展模式。其基本內(nèi)容是:以有機(jī)物還田與合理輪作為基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)人工合成化學(xué)制品的限制利用和生物肥料、生物農(nóng)藥的大力開(kāi)發(fā)與擴(kuò)大應(yīng)用,促使永續(xù)利用資源,將有效保護(hù)環(huán)境同提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率緊密結(jié)合起來(lái),以達(dá)到農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的目的。
日本政府十分重視環(huán)境保護(hù)。日本經(jīng)過(guò)“石油農(nóng)業(yè)”給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的不良影響后,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,推行生態(tài)農(nóng)業(yè)。主要抓生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)模、農(nóng)業(yè)技術(shù)措施、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、擴(kuò)大宣傳等。此外,日本政府還制定了《可持續(xù)農(nóng)業(yè)法》。
20世紀(jì)80年代后期,法國(guó)等一些歐洲國(guó)家提出環(huán)境保護(hù)型農(nóng)業(yè),以達(dá)到發(fā)展環(huán)保型農(nóng)業(yè)技術(shù)、保護(hù)環(huán)境和資源、提高農(nóng)民收入的目的。該模式主要采用培育和推廣優(yōu)良農(nóng)作物品種,改進(jìn)耕作方式和栽培技術(shù),發(fā)展生物肥料和生物農(nóng)業(yè)及病蟲(chóng)綜合防治技術(shù)等。
印度提出合理利用資源、保持生態(tài)平衡的發(fā)展模式。印度政府于1986年頒布《環(huán)境保護(hù)法》,將可持續(xù)農(nóng)業(yè)落實(shí)到使用生物肥料、農(nóng)藥和潔凈能源上。1992年進(jìn)一步明確了研制和推廣生物肥料和生物農(nóng)藥、實(shí)施合理的綜合能源計(jì)劃、實(shí)施喜馬拉雅山地區(qū)的生態(tài)保護(hù)計(jì)劃、開(kāi)展以生物技術(shù)為主導(dǎo)的第二次“綠色革命”等。
泰國(guó)和韓國(guó)是亞洲的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的國(guó)家。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng),農(nóng)業(yè)發(fā)展也已達(dá)到較高水平,都以科學(xué)技術(shù)為動(dòng)力、以農(nóng)戶為載體、永續(xù)利用資源和保護(hù)生態(tài)平衡的發(fā)展模式。