【咨詢】 我是新晃縣魚市鎮(zhèn)魚市村農(nóng)民。我有一塊面積730平方米的責(zé)任田，2012年被本縣工業(yè)園管委會丈量。2013年1月21日，管委會按23839元/667平方米的價格發(fā)給我征地款。但是，湖南省人民政府湘政發(fā)[2012]46號文件對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作了調(diào)整，調(diào)整為3.3萬元/667平方米，從2013年1月1日開始執(zhí)行。該文件第5條規(guī)定，在本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前已辦理征地審批手續(xù)，但市州、縣市區(qū)人民政府未公告征地補(bǔ)償安置方案的，按照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2012年至今，我們從未見管委會對該地段的任何征地公告，且通知我領(lǐng)取征地款是2013年1月21日，故我們的責(zé)任田應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。為此，我從2013年5月下旬起，多次找管委會，請求將差額補(bǔ)齊，幾個月過去了，仍無答復(fù)，我該怎么辦？

張儒國

【答復(fù)】 根據(jù)我國土地管理法及實(shí)施條例的規(guī)定，國家征收農(nóng)村集體土地必須依照法定程序，制定征地補(bǔ)償安置方案。征地補(bǔ)償安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。具體程序為：制定方案、公告方案、聽取意見、上報批準(zhǔn)和組織實(shí)施。

根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘政發(fā)[2012]46號)的規(guī)定，自2013年1月1日起，湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。但縣級人民政府在2013年1月1日前已公告征地補(bǔ)償安置方案的，可以繼續(xù)按照公告確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；已辦理征地審批手續(xù)，但未公告征地補(bǔ)償安置方案的，按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。因此，你反映問題的關(guān)鍵是新晃縣人民政府是否依法公告了征地補(bǔ)償方案。如果新晃縣人民政府在2013年1月1日前確未依法公告征用你村土地的補(bǔ)償方案，則應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；否則仍按23839元/667平方米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

按照法律規(guī)定，目前征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議還不是行政復(fù)議、行政訴訟案件受理范圍。如果你對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議，你可向縣、市人民政府申請協(xié)調(diào)解決；經(jīng)協(xié)調(diào)不成，或自申請協(xié)調(diào)之日起60日內(nèi)不予協(xié)調(diào)的，再向批準(zhǔn)征收該土地的政府(省人民政府)申請裁決。但是，如果你認(rèn)為地方政府沒有履行征地方案公告、聽取意見等程序，則可就征地行為申請行政復(fù)議或行政訴訟，請求確認(rèn)征地行為無效或重新作出征地方案公告、聽取意見等程序。