□陳進(jìn)

“家庭農(nóng)場(chǎng)”閃亮登場(chǎng)

□陳進(jìn)

2013 年的中央一號(hào)文件在“穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系”一點(diǎn)中提到“引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”，“家庭農(nóng)場(chǎng)”閃亮登場(chǎng)，我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)主體繼專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社后又添“新成員”。

“家庭農(nóng)場(chǎng)”一詞源于歐美，是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體?！爸袊?guó)式”家庭農(nóng)場(chǎng)并不像我們所見的歐美家庭農(nóng)場(chǎng)一樣，擁有一望無垠的農(nóng)田、牧場(chǎng)，它在規(guī)模上要遠(yuǎn)小于歐美的家庭農(nóng)場(chǎng)，是屬于我國(guó)創(chuàng)新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。我國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模一般小于農(nóng)民合作社，也不同于經(jīng)營(yíng)主體為自然人的專業(yè)大戶，它是經(jīng)工商登記的法人，規(guī)模一般在1.33～13.33hm2的農(nóng)業(yè)主體；而且家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者較專業(yè)大戶更具備經(jīng)營(yíng)管理能力，“中國(guó)式”家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)質(zhì)上是縮小版的農(nóng)民合作社，它的成員都來自于同一家庭。

家庭農(nóng)場(chǎng)是一種適合我國(guó)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平的經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是緩解土地閑置撂荒問題和提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)水平的重要手段之一，在一定程度上可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)由分散經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。家庭農(nóng)場(chǎng)的出現(xiàn)，將進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村土地的有效整合，擴(kuò)大規(guī)?；N植面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，從而提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的收入；同時(shí)，家庭農(nóng)場(chǎng)還有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣、示范和應(yīng)用，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)再上新臺(tái)階。

家庭農(nóng)場(chǎng)這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在我國(guó)的發(fā)展尚處于摸索、試點(diǎn)階段。為使家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)步入正軌，加快我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)發(fā)展進(jìn)程，政府應(yīng)研究培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的具體實(shí)施規(guī)劃，對(duì)成立家庭農(nóng)場(chǎng)方面要明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和登記辦法，并制定相關(guān)的財(cái)政、稅收、用地、金融、保險(xiǎn)等扶助政策；對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)技術(shù)和管理上的指導(dǎo)和培訓(xùn)，并在尋找市場(chǎng)渠道和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)思路上進(jìn)行積極引導(dǎo)，促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

據(jù)悉，四川省首張家庭農(nóng)場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照于2013年3月8日在成都市龍泉驛區(qū)“誕生”，全省首個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)——“成都遛雞哥家庭農(nóng)場(chǎng)”成立。