■龍城德

2013年，耒陽(yáng)市水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣總的要求是：全面推進(jìn)、跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全年新增插秧機(jī)200臺(tái)、機(jī)插秧面積1.07萬(wàn)hm2（16萬(wàn)畝），培訓(xùn)800人次，建立9個(gè)育插秧機(jī)械化技術(shù)示范基地。為此，市農(nóng)機(jī)局創(chuàng)新思路，多措并舉，快速推進(jìn)水稻育插秧機(jī)械化。

（1）在組織協(xié)調(diào)上下功夫。通過(guò)行政推動(dòng)，制訂政策引導(dǎo)。市里成立領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組，并將機(jī)插秧工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核目標(biāo)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制，簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任。通過(guò)組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、競(jìng)賽比武等多種形式，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民應(yīng)用這項(xiàng)技術(shù)的積極性。

（2）在促進(jìn)措施上抓落實(shí)。一是落實(shí)扶持政策。國(guó)家對(duì)插秧機(jī)及配套設(shè)施設(shè)備實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼，補(bǔ)貼按50%測(cè)算，耒陽(yáng)市政府《關(guān)于切實(shí)做好水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣工作的通知》文件規(guī)定，“今年市財(cái)政將安排專項(xiàng)資金，對(duì)機(jī)插秧面積在100畝以上的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)戶購(gòu)買插秧機(jī)、育秧軟（硬）盤進(jìn)行累加補(bǔ)貼。步進(jìn)式插秧機(jī)每臺(tái)累加補(bǔ)貼4000元，高速插秧機(jī)每臺(tái)累加補(bǔ)貼20000元，育秧軟盤每1000塊累加補(bǔ)貼200元，育秧硬盤每100塊累加補(bǔ)貼200元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也要根據(jù)自身財(cái)力，對(duì)購(gòu)置插秧機(jī)的農(nóng)戶給予疊加累補(bǔ)或?qū)κ痉锻茝V好的典型實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，或根據(jù)作業(yè)面積進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買插秧機(jī)、使用機(jī)插秧技術(shù)的積極性?！倍锹鋵?shí)激勵(lì)措施。機(jī)插秧工作列為農(nóng)機(jī)推廣人員全年工作考核的重點(diǎn)，并實(shí)行購(gòu)機(jī)獎(jiǎng)勵(lì)政策。三是落實(shí)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃。以水稻機(jī)械化育秧、機(jī)械化栽植以及肥水管理、病蟲害防治等大田管理技術(shù)為重點(diǎn)，積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)讓技術(shù)人員和農(nóng)民機(jī)手掌握技術(shù)要領(lǐng)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民看得清、聽得懂、學(xué)得會(huì)、用得好。四是落實(shí)指導(dǎo)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)小組，認(rèn)真制訂技術(shù)指導(dǎo)方案，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)大戶、種田大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的跟蹤指導(dǎo)，隨時(shí)解決遇到的技術(shù)難題，確保推廣一畝成功一畝，示范一片成功一片。

（3）在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合上見成效。按照當(dāng)?shù)夭煌霓r(nóng)業(yè)自然條件以及機(jī)械作業(yè)和農(nóng)藝要求，強(qiáng)化協(xié)作，加強(qiáng)水稻生產(chǎn)品種選擇、育插秧、植保、田間管理、茬口對(duì)接等各個(gè)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù)的試驗(yàn)示范，熟化適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的技術(shù)體系，切實(shí)提升水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)應(yīng)用的質(zhì)量和效果。

（4）在示范引導(dǎo)上求突破。建設(shè)多層次的水稻機(jī)械化育插秧示范區(qū)（片），以實(shí)實(shí)在在的典型做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，輻射帶動(dòng)廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)應(yīng)用水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)。至今發(fā)展速度不快的地方，要從加強(qiáng)示范村和示范組建設(shè)入手，尋求突破點(diǎn)，培植典型，引領(lǐng)發(fā)展。條件成熟、發(fā)展較快地區(qū)要實(shí)施以村為單位的整體推進(jìn)，大幅度提升水稻種植機(jī)械化水平。

（5）在發(fā)展機(jī)制上有創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)集中育供秧補(bǔ)貼政策，今年機(jī)插集中育秧1333.3hm2，簡(jiǎn)易大棚育秧20000m2，培育發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等各類服務(wù)主體200個(gè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶合作服務(wù)組織采取包村、包組等形式，開展水稻機(jī)插服務(wù)和全程托管經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)步拓展機(jī)械化育插秧作業(yè)市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)水稻機(jī)械化育插秧發(fā)展后勁。