謝 浩 劉忠和

產(chǎn)業(yè)融合視角下江蘇現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建

謝 浩 劉忠和

一、從數(shù)據(jù)看江蘇省產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展現(xiàn)狀

2011年，即使面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，江蘇實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值仍然比上年增長(zhǎng)11%，雖然低于2010年12.6%的增長(zhǎng)率，仍然高于全國(guó)9.2%的增長(zhǎng)率。從各項(xiàng)宏觀數(shù)據(jù)看，2011年全省經(jīng)濟(jì)基本實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。

1.江蘇省三次產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展情況

2001年以來(lái)，江蘇省經(jīng)濟(jì)總量不斷上升，總產(chǎn)值由2001年的9456.84億元增長(zhǎng)到2011年的49110.27億元，增長(zhǎng)了5倍之多。與此同時(shí)，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)總值也呈現(xiàn)出不同程度的持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，第一產(chǎn)業(yè)的增值總體穩(wěn)定，第二、第三產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。由圖表1可以看出，2003年至2009年，江蘇省第二產(chǎn)業(yè)的增幅均大于第三產(chǎn)業(yè)。2010年和2011年全省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速分別為17.17%和15.86%，均低于第三產(chǎn)業(yè)25.70%和21.66%的產(chǎn)值增速。江蘇省近年來(lái)第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間的差距開(kāi)始收窄，三次產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)趨于合理。

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)整理得。

2.全省第二、第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)性分析

分析江蘇省2001年至2011年第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)，第二、第三產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。據(jù)十年數(shù)據(jù)計(jì)算得，二者的相關(guān)性系數(shù)高達(dá)0.90，呈現(xiàn)顯著性相關(guān)。由此，可以看出江蘇省第二、第三產(chǎn)業(yè)間的內(nèi)部聯(lián)系十分緊密，相互作用也十分明顯。鑒于制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間所顯現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)邊界模糊的趨勢(shì)，本文通過(guò)進(jìn)一步的數(shù)據(jù)分析，以2005年至2011年江蘇省制造業(yè)產(chǎn)值為系列X（x1，x2，…，x7）參數(shù)；以江蘇省對(duì)應(yīng)年份現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)值（交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)軟件、科研和技術(shù)服務(wù)等行業(yè)產(chǎn)值之和）為系列Y（y1，y2，…，y7）參數(shù)，構(gòu)建江蘇省制造業(yè)/生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)性模型：

輸入數(shù)據(jù)，所得相關(guān)性結(jié)果為：0.995。這一結(jié)果表明全省制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出極高的相關(guān)性，使得江蘇省第二、第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展有了很強(qiáng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)2012江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒整理得。

3.制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，特別是現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)近年來(lái)發(fā)展現(xiàn)狀

2011年，江蘇省制造業(yè)產(chǎn)值為20978.51億元，占全省工業(yè)總產(chǎn)值94.16%的比重。而全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)43832個(gè)，總產(chǎn)值為103114.89億元，其中通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，分別實(shí)現(xiàn)了22.6%，29.3%，25.1%，32.4%，21.9%的高速增長(zhǎng)，分別占規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值6.3%，3.81%，7.41%，11.3%，14.41%，累計(jì)占規(guī)模以上制造業(yè)總產(chǎn)值42.23%。

根據(jù)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)緊密關(guān)聯(lián)的屬性，我們將江蘇省2011年交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)軟件、科研和技術(shù)服務(wù)、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值之和，看作現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的總產(chǎn)值。2011年全省現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為7326.62億元，占全省2011年服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值29.04%。另根據(jù)2012江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒2011年服務(wù)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)，分析得傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（批發(fā)零售與房地產(chǎn)業(yè)）占第二產(chǎn)業(yè)比重38.81%；消費(fèi)性服務(wù)業(yè)（住宿餐飲、居民服務(wù)、教育文化等產(chǎn)業(yè)）占服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重26.05%。江蘇省的第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與消費(fèi)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)基本合理，而與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系直接相連的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比較中，后者占一定優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的比重仍占很大部分，說(shuō)明江蘇省服務(wù)業(yè)粗放型經(jīng)濟(jì)特征依然比較明顯。

4.自主創(chuàng)新能力提升，優(yōu)勢(shì)明顯

2011年，全省R&D經(jīng)費(fèi)支出突破千億，為1071.96億元，R&D支出強(qiáng)度（與地區(qū)生產(chǎn)總值之比）為2.18%，高于全國(guó)平均1.81%的支出強(qiáng)度。截至2011年，全省科技機(jī)構(gòu)總計(jì)9061個(gè)，其中科研單位136個(gè)，大中型工業(yè)企業(yè)67256個(gè)，高等院校647個(gè)，科技活動(dòng)人員81.62萬(wàn)人。以此為基礎(chǔ)，2008年至2011年，全省高新技術(shù)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)27.1%。2011年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值累計(jì)38377億元。據(jù)江蘇省2011年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年底江蘇省各類科技企業(yè)孵化器達(dá)301家，其中國(guó)家級(jí)的科技企業(yè)孵化器為71家，占全國(guó)總數(shù)20.5%。2011年數(shù)據(jù)顯示，江蘇省科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為54%，自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)顯著。

二、以產(chǎn)業(yè)融合為抓手推動(dòng)江蘇現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建

根據(jù)我國(guó)2007年以來(lái)關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的方針政策和工作部署和相關(guān)學(xué)者對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的研究，立足于江蘇省產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，我們認(rèn)為現(xiàn)代區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系的定義為：以加強(qiáng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚和信息化支撐為路徑，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)間深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系其核心內(nèi)容是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)性的融合生長(zhǎng)。

三次產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵在于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合，即實(shí)現(xiàn)高端裝備制造業(yè)、數(shù)字化制造業(yè)、信息傳輸、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等行業(yè)的高度融合，不斷延伸三次產(chǎn)業(yè)體系中的產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建過(guò)程中，要重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的信息化，特別是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的融合。同時(shí)，也要加強(qiáng)三次產(chǎn)業(yè)的科技含量，擴(kuò)大高端技術(shù)的應(yīng)用范圍和增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化。產(chǎn)業(yè)集聚是形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要途徑。立足區(qū)域發(fā)展不平衡，發(fā)達(dá)地區(qū)要加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群資本密集和技術(shù)密集，同時(shí)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要積極對(duì)接相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以此促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快第二、第三產(chǎn)業(yè)融合

服務(wù)業(yè)可分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指與制造業(yè)直接配套相關(guān)的服務(wù)業(yè)，是從制造業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)部門獨(dú)立發(fā)展起來(lái)的，本身依附于制造業(yè)企業(yè)而存在，貫穿于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游，是加速第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的粗放式發(fā)展，現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要依托信息技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段發(fā)展起來(lái)的信息和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，包括信息、物流、金融、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)咨詢、法律服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)和人才服務(wù)等。

在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化、服務(wù)化的趨勢(shì)下，江蘇省應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為先進(jìn)制造業(yè)提供金融、技術(shù)和知識(shí)等服務(wù)的能力和深度嵌入制造業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新、管理和售后服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的能力，通過(guò)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的深度融合、良性互動(dòng)來(lái)加快江蘇省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的步伐和提升我省在國(guó)際分工體系中的地位。

2.加速信息化進(jìn)程，提高先進(jìn)制造業(yè)現(xiàn)代化水平

發(fā)源于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的第三次工業(yè)革命的鮮明特征是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)對(duì)制造業(yè)，特別是對(duì)高端制造業(yè)的融入滲透，其主要目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的“數(shù)字化”、“智能化”和“個(gè)性化”。可以說(shuō)第三次工業(yè)革命的到來(lái)為仍處經(jīng)濟(jì)危機(jī)的歐美國(guó)家提供了走出泥潭的方法——制造業(yè)回歸。在此背景下，江蘇省作為中國(guó)這個(gè)“世界工廠”的前沿，將會(huì)承受更大的制造業(yè)流失風(fēng)險(xiǎn)。因此，在積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)制造業(yè)路徑依賴的同時(shí)，江蘇省應(yīng)不斷加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的信息化程度和增加制造業(yè)的科技含量，以盡快占據(jù)高端制造業(yè)，特別是專用設(shè)備制造業(yè)的制高點(diǎn)。

正如發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是在后工業(yè)化基礎(chǔ)上加速信息化進(jìn)程，提高工業(yè)的信息化程度一樣，我國(guó)也應(yīng)通過(guò)制造業(yè)信息化來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合以構(gòu)建現(xiàn)代區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系。江蘇省作為我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的前沿區(qū)域，應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)信息技術(shù)嵌入制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的能力，從而將信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)等融入先進(jìn)制造業(yè)中，為計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造、工業(yè)機(jī)器人、柔性制造系統(tǒng)、數(shù)控機(jī)床等技術(shù)的廣泛深入應(yīng)用創(chuàng)造環(huán)境。具體而言，一方面江蘇省應(yīng)加大對(duì)汽車、船舶、輕工、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入和政策支撐，通過(guò)數(shù)字化和智能化手段幫助這些產(chǎn)業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級(jí)；另一方面，航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、智能制造裝備等高端裝備制造業(yè)理應(yīng)作為江蘇省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重頭戲，通過(guò)掌握高端裝備制造業(yè)的核心技術(shù)來(lái)提高江蘇省先進(jìn)制造業(yè)的現(xiàn)代化水平。

3.繼續(xù)發(fā)揮自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的技術(shù)共享

近年來(lái)，江蘇省R&D支出不斷增加，所占地區(qū)生產(chǎn)總值比重不斷上升，發(fā)明專利申請(qǐng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展均有大幅度提高，自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)得到了進(jìn)一步的鞏固。在構(gòu)建江蘇省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系過(guò)程中，江蘇省應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮自主創(chuàng)新作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系第一推動(dòng)力的作用，促進(jìn)區(qū)域重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)。如幫助揚(yáng)子石化、旭峰化工、環(huán)洋化工等江蘇省重化工企業(yè)完成技術(shù)革新，增強(qiáng)重化工企業(yè)減排去污能力，從而完成這些支撐江蘇工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。如何進(jìn)一步發(fā)揮江蘇省的自主創(chuàng)新能力？一方面，要以高校、科研機(jī)構(gòu)為依托，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，形成更高效的科研成果轉(zhuǎn)化能力的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新機(jī)制，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)由低技術(shù)水平、低附加值狀態(tài)向高新技術(shù)、高附加值狀態(tài)的轉(zhuǎn)型。另一方面，要通過(guò)技術(shù)擴(kuò)散和知識(shí)外溢渠道進(jìn)一步加大產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群中的聯(lián)動(dòng)作用，以政策引導(dǎo)和社會(huì)支持為支撐促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)共享自主創(chuàng)新成果。

4.促進(jìn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向深度延伸和產(chǎn)業(yè)集聚橫向區(qū)域拓展

鑒于全省低端制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)過(guò)剩，高端制造業(yè)發(fā)展不足，和蘇南、蘇中、蘇北產(chǎn)業(yè)布局失衡的客觀事實(shí)，江蘇省應(yīng)增強(qiáng)工業(yè)、服務(wù)業(yè)信息化和技術(shù)、知識(shí)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)融合和結(jié)構(gòu)升級(jí)的推動(dòng)作用。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)一步利用產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，加大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)的信息化程度和自主創(chuàng)新能力，融合三次產(chǎn)業(yè)，盡可能實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的密集網(wǎng)絡(luò)化。另一方面，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)立足本地比較優(yōu)勢(shì)，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高本地產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模。如部分蘇北地區(qū)城市可以發(fā)揮勞動(dòng)力與資源比較優(yōu)勢(shì)，承接發(fā)展受資源、勞動(dòng)力成本限制部分制造業(yè)，建立符合本地特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集聚。這種產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的橫向拓展，都會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和縮減地區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間的交易成本，減少技術(shù)、人才等資源的流動(dòng)壁壘。這種產(chǎn)業(yè)的縱向延伸和橫向發(fā)展最終還應(yīng)融入長(zhǎng)三角區(qū)域，甚至是全國(guó)的產(chǎn)業(yè)融合背景之下。

（謝浩：南京政治學(xué)院；劉忠和：海軍大連艦艇學(xué)院）

責(zé)任編輯：浩 宇