□羅澤文/雷波縣農業(yè)與科學技術局
雷波縣農村機電提灌的現狀及發(fā)展思路
□羅澤文/雷波縣農業(yè)與科學技術局
(1)雷波縣農機部門與水利部門工作銜接不暢,農機提灌建設項目由農機部門設計建設,但資金又不能完全下放到農機部門,致使雷波縣機電提灌站建設難以得到國家主渠道在資金、政策、行業(yè)技術、信息等方面的支持和指導,提灌站建設嚴重滯后。另外職能部門的職責不明確,水務部門沒有提灌站建設的專業(yè)技術人員,但是提灌站建設項目資金往往下?lián)芙o水務部門。如2011年,雷波縣水務局在雷波縣城東的樂水湖建了一座提灌站,水務局的技術人員對提灌機械不懂,只考慮機械不被水淹,而不考慮其他問題。筆者查看該項目建設情況后,提出該設計抽不出水的結論,但水務局未采納,并繼續(xù)建設,致使花18萬建成的提灌站無法正常工作。
(2)提灌建設投入嚴重不足,數量少,缺口大。雷波縣由于缺乏相應的建設資金投入,沒有把提灌站建設列入財政資金的預算,導致固定的提灌站很少。等干旱嚴重了才進行抗旱,使得沿江大面積的立體性作物缺水問題一直得不到有效解決,農民的水果、蔬菜品質低,產量也上不去。而不少村民自籌資金買的小型提灌機械,大多設備簡陋,技術含量低,不能解決缺水的實際問題。
(3)有關領導干部對電力提灌站在農業(yè)生產中的作用認識不深,重視力度不夠,宣傳少;人民群眾對提水灌溉和節(jié)水灌溉也缺乏正確認識,難以形成合力。
(1)雷波縣位于四川盆地西南邊緣,地勢西高東低,地貌以山谷坡地為主。全縣過境水資源非常豐富,有金沙江、西寧河、溜筒河、西蘇角河等河流水系,但是由于山高坡陡,水低田高矛盾突出,造成有水用不到的尷尬局面。隨著農村經濟的發(fā)展和農業(yè)產業(yè)結構的調整,農民在沿江兩岸大力發(fā)展臍橙和青花椒等經濟作物。溪洛渡水電站建成后蓄水將使金沙江的水位上升超過200m,這為提水灌溉金沙江兩岸的臍橙和青花椒等經濟作物打下了堅實的基礎,為在金沙江沿岸建設提灌站帶來了可能。加之,雷波縣大部分地區(qū)干旱狀況日趨嚴重,自然引水、自流灌溉率極低,必須運用提灌機械把水往高處提,才能解決干旱缺水和擴大灌溉面積的問題。因此,提灌機械在全縣農業(yè)生產和農民生產生活用水上越發(fā)重要。
(2)提灌工程的大力發(fā)展能有效解決雷波縣沿江果蔬基地的干旱狀況,為擴大產品規(guī)模,提高農產品產量,提升農業(yè)經濟效益提供了有利條件,對確保民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展具有深遠而重大的社會效益。
(3)農村機電提灌在農業(yè)工程設施中優(yōu)勢明顯。雷波縣水務部門近年來,在金沙江沿岸的果蔬基地建設了很多蓄水池。但干旱缺水時蓄水池成為擺設,這不僅浪費了有限的抗旱資金,還延誤了農業(yè)生產。因此,在金沙江沿岸建設提灌站既可以減少修建蓄水池的費用,也能更全面有效地解決農業(yè)生產中缺水的問題。
(1)強化宣傳,提高人民群眾對機電提灌的認識水平。通過廣播、電視、發(fā)宣傳單等方式,根據《四川省機電提灌規(guī)范及建設示范站基本要求》的精神,做好適合雷波縣的農村機電提灌建設宣傳工作,提高老百姓對機電提灌認識水平,特別是提高雷波縣馬湖、樂水湖、溜同河、西寧河及金沙江溪洛渡庫區(qū)沿岸等地區(qū)老百姓對機電提灌的認識水平。讓老百姓積極參與機電提灌建設,改善農村生產和生活條件。
(2)積極爭取各方面技術力量的支持,建好雷波縣農機提灌建設項目庫。一是提高雷波縣提灌站建設方面人員的技術水平,吸收和了解目前在提灌工程領域的新技術新成果,更新觀念,開拓視野,培養(yǎng)提灌建設的生力軍。二是邀請專家參與雷波縣機電提灌站的規(guī)劃和建設,大力爭取縣財政的資金支持,在金沙江溪洛渡庫區(qū)沿岸,馬湖、樂水湖周邊,西寧河兩岸等地方,按照建設提灌站條件是否優(yōu)越、當地政府和老百姓對建設提灌站的積極性以及提灌站建設是否給當地群眾帶來經濟效益、建設的難易程度等進行綜合評估,根據綜合評估情況進行試點勘測設計,建立雷波縣農機提灌建設項目庫,向上級相關部門爭取資金支持。
(3)形成合力,共同做好機電提灌建設。雷波縣農機部門應同有關部門合作,根據各地的社會經濟發(fā)展情況,結合水資源及地形地貌等自然條件,編制農機提灌建設項目庫,做好效益分析,為領導決策做好參謀。按現行的國家和省的管理體制,雷波縣農業(yè)、水利部門要根據職能分工做好各自的工作,共同爭取國家對雷波縣機電提灌項目資金的投入,加快機電提灌建設步伐,增強農業(yè)綜合生產能力。雷波縣財政應加大力度支持農業(yè)產業(yè)基地建設,積極籌劃機電提灌站的建設和改造資金,以促進農業(yè)增產,農民增收。