崔寶華

（遼寧師范大學(xué) 學(xué)生處，遼寧 大連 116029）

改革開放30多年來，我國(guó)取得了舉世矚目的成就.但隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，也出現(xiàn)了信仰缺失、道德滑坡、食品安全、貪污腐敗、仇富仇官、群體事件等社會(huì)問題.這一切都給政府有效地實(shí)施社會(huì)管理提出了挑戰(zhàn).這些問題的出現(xiàn)雖然也有政策、法律法規(guī)、體制機(jī)制等方面存在缺欠的原因，但最主要的還是由于文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沒有完全地同步，文化建設(shè)的相對(duì)滯后和薄弱，使一些社會(huì)成員的思維方式、世界觀、價(jià)值觀、道德意識(shí)、社會(huì)心態(tài)等方面出現(xiàn)了問題.而要解決這些問題，必須充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)在社會(huì)管理中的重要作用以及有效的社會(huì)管理對(duì)文化建設(shè)所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響；深入研究文化建設(shè)與社會(huì)管理之間存在的耦合關(guān)系.這對(duì)于完善和創(chuàng)新社會(huì)管理模式，實(shí)現(xiàn)有效的社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)主義文化的大發(fā)展大繁榮具有積極的意義.

1 相關(guān)概念的界定

1.1 文化建設(shè)

文化建設(shè)是指發(fā)展教育、科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播電視、衛(wèi)生體育、圖書館、博物館等各項(xiàng)文化事業(yè)的活動(dòng).它既是建設(shè)物質(zhì)文明的重要條件，也是提高人民思想覺悟和道德水平的重要條件[1].

1.2 社會(huì)管理

社會(huì)管理是指政府通過制定專門的、系統(tǒng)的、規(guī)范的社會(huì)政策和法規(guī)，管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù)，培育合理的現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)，調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系、回應(yīng)社會(huì)訴求、化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)公正、社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，孕育理性、寬容、和諧、文明的社會(huì)氛圍，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境[2].

1.3 文化建設(shè)與社會(huì)管理的耦合關(guān)系

耦合本來是一個(gè)物理學(xué)概念，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的體系或運(yùn)動(dòng)形式通過各種相互作用而彼此影響的現(xiàn)象[3].隨著耦合概念的不斷擴(kuò)展，其應(yīng)用逐漸滲透到環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)科學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域.本文把文化建設(shè)與社會(huì)管理通過各自的活動(dòng)要素而產(chǎn)生的相互作用、彼此影響定義為文化建設(shè)與社會(huì)管理的耦合關(guān)系.

2 文化建設(shè)在社會(huì)管理中的作用

2.1 引領(lǐng)社會(huì)思潮，化解社會(huì)矛盾

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“文化是民族的血脈，是人民的精神家園.全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化的大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮.”[4]加強(qiáng)文化建設(shè)要在全體人民中深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)和教育，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝每個(gè)社會(huì)成員的頭腦，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀.在社會(huì)管理的過程中積極倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善.這些觀念是中華民族傳統(tǒng)文化的精髓，一個(gè)社會(huì)一定要有一個(gè)核心價(jià)值觀，支配絕大多數(shù)社會(huì)成員的行為，如果沒有一個(gè)核心價(jià)值觀，這個(gè)社會(huì)肯定是病態(tài)的.1989年3月23日，鄧小平在人民大會(huì)堂會(huì)見應(yīng)邀來訪的烏干達(dá)共和國(guó)總統(tǒng)約韋里·卡古塔·穆塞韋尼時(shí)說：“我們?cè)?0年中最大的失誤是在教育方面發(fā)展不夠.最重要的是在發(fā)展和提高人民生活水平的情況下，沒有告訴人民和共產(chǎn)黨員要保持艱苦奮斗的傳統(tǒng).我們經(jīng)過冷靜的考慮，認(rèn)為這個(gè)問題比通貨膨脹等問題更大.只有經(jīng)過若干年的艱苦奮斗，才會(huì)有較好的發(fā)展、持續(xù)的發(fā)展.只要人們思想統(tǒng)一了，治理也不難.”[5]鄧小平所說的10年來最大的失誤是在教育方面發(fā)展不夠，實(shí)質(zhì)上就是當(dāng)時(shí)正處在改革開放初期，提出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，文化建設(shè)方面還是很薄弱、很欠缺的，忽視了對(duì)國(guó)民的價(jià)值觀的教育，對(duì)社會(huì)思潮引導(dǎo)也很不夠.在改革開放初期，隨著經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局的深刻變革和調(diào)整，人們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng)，各種價(jià)值觀念和社會(huì)思潮紛繁復(fù)雜，社會(huì)上出現(xiàn)了資本主義自由化、拜金主義、無政府主義等一些社會(huì)思潮.由于當(dāng)時(shí)沒有很好的文化建設(shè)環(huán)境和氛圍，沒能及時(shí)地引領(lǐng)社會(huì)思潮，很好地化解社會(huì)矛盾，社會(huì)管理一度出現(xiàn)嚴(yán)重的混亂.所以在社會(huì)管理的過程中，必須牢牢把握住意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，唱響主旋律，堅(jiān)持用正確的社會(huì)輿論引領(lǐng)、整合多樣化的社會(huì)思潮，把不同階層、不同認(rèn)識(shí)水平的人們團(tuán)結(jié)和凝聚起來，引導(dǎo)社會(huì)情緒，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定.

2.2 提高國(guó)民素質(zhì)，加強(qiáng)道德建設(shè)

文化建設(shè)的重要任務(wù)之一就是要提高國(guó)民的素質(zhì)和道德水平.通過文化建設(shè)來弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，營(yíng)造知榮辱、講正氣、做奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚.我國(guó)有五千多年輝煌燦爛的文化，中國(guó)的傳統(tǒng)文化中特別強(qiáng)調(diào)道德文化的力量.兩千五百多年前老子在《道德經(jīng)》中提出的“無為而治”的社會(huì)管理主張，其實(shí)就是培育社會(huì)成員的素質(zhì)，提高社會(huì)成員的道德水平，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員的自我管理.社會(huì)管理中的最高境界就是真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員的自覺、自省的自我管理.通過加強(qiáng)文化建設(shè)，不僅可以教育國(guó)民自覺地遵紀(jì)守法，自覺地履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，自覺地承擔(dān)起自己的家庭責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，還能使每個(gè)社會(huì)成員具有較高的思想覺悟和道德素養(yǎng).其實(shí)針對(duì)一些丑惡的社會(huì)現(xiàn)象，相關(guān)的法律法規(guī)不是沒有涉及，違法亂紀(jì)的人也不是不知道這樣做是違法的，關(guān)鍵是人們的世界觀、價(jià)值觀、道德觀出現(xiàn)了問題，是由于一段時(shí)期以來文化建設(shè)出現(xiàn)缺失、不到位、不持久造成的.為了杜絕這些現(xiàn)象，除了需要有效地嚴(yán)厲地打擊外，必須通過加強(qiáng)文化建設(shè)來提高國(guó)民素質(zhì)和道德水平，堅(jiān)持“依法治國(guó)”和“以德治國(guó)”相結(jié)合的理念.在《論語?為政》中孔子就提出過：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格.”意思就是說：“嚴(yán)刑只能使百姓因害怕而不敢做壞事，但不能使人們自覺知恥而守法；相反，以道德治理國(guó)家，以禮樂教化人民，則可使百姓自覺知恥，自我規(guī)范，自我約束.”[6]通過加強(qiáng)文化建設(shè)來提高國(guó)民素質(zhì)和道德水平，這將是個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)和實(shí)踐的過程，不可能立竿見影、一蹴而就，就像中醫(yī)治病一樣，需要長(zhǎng)期的調(diào)理才能標(biāo)本兼治.

2.3 豐富文化生活，培養(yǎng)社會(huì)心態(tài)

黨的十八大報(bào)告指出，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容.建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，必須把滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求作為社會(huì)主義文化建設(shè)的根本目的.報(bào)告還強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興.”[4]這里提到的“五位一體”就是指經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，這五大建設(shè)是相互影響的有機(jī)整體：經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保障，文化建設(shè)是靈魂，社會(huì)建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ).“五位一體”的總體布局中，五個(gè)方面就像奧林匹克標(biāo)志五個(gè)環(huán)一樣，相互連接、相互嵌套、相互影響、彼此作用，因此必須協(xié)調(diào)推進(jìn)，不能顧此失彼.文化建設(shè)是靈魂，是“五環(huán)”中的重要一環(huán)，必須加強(qiáng)文化建設(shè)才能在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中彰顯力量，發(fā)揮其積極作用.我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，堅(jiān)持面向基層，服務(wù)群眾，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)發(fā)展.要把能有效弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的完善的服務(wù)體系盡早地建設(shè)起來.文化建設(shè)要面向群眾，服務(wù)群眾，積極開展廣大人民群眾喜聞樂見、普遍歡迎的群眾性文化活動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù).在文化建設(shè)活動(dòng)中讓人民群眾成為社會(huì)管理的主體，在文化建設(shè)的活動(dòng)中，老百姓不經(jīng)意間就能受到科學(xué)健康文化的熏陶，能夠自覺抵制低俗丑陋的社會(huì)行為.文化建設(shè)使人民群眾文化精神生活豐富了，有利于培養(yǎng)積極健康的社會(huì)心態(tài)，這種積極健康的社會(huì)心態(tài)能對(duì)社會(huì)管理產(chǎn)生潛移默化的影響，可以促進(jìn)社會(huì)的和諧，使社會(huì)管理更加有效.

2.4 提升“軟實(shí)力”,促進(jìn)全面發(fā)展

文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，它源于人們的生產(chǎn)、生活.文化映像一種思考力、思想力和競(jìng)爭(zhēng)力.文化超越了不同地域、不同民族、不同語言的差異，超越了不同社會(huì)階層、不同行業(yè)、不同職業(yè)的差異，成為一個(gè)國(guó)家和民族得以延續(xù)和發(fā)展的軟實(shí)力.縱觀中國(guó)的近代史，中華民族歷經(jīng)滄?zhèn)柺苣ルy，而能依然生生不息、延綿不絕.是什么力量喚醒了億萬中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗、前仆后繼、驅(qū)除外辱呢？一個(gè)重要的原因就是炎黃子孫有著共同的文化淵源，有著共同的民族血脈，有著共同的精神家園.當(dāng)今世界各種文化相互交織，相互滲透，相互影響，相互融合.哪個(gè)國(guó)家文化建設(shè)得好，傳播得快，普及得廣，這個(gè)國(guó)家的世界影響力就強(qiáng)，這個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力就強(qiáng)，這個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力就強(qiáng).文化建設(shè)從大的方面講，可以說關(guān)系到一個(gè)國(guó)家和民族的生死存亡，所以說實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)，提升國(guó)家的“軟實(shí)力”.如今的年輕人熱衷于過西方節(jié)日，而淡化了本民族的傳統(tǒng)節(jié)日，筆者以為這并不值得提倡.我們更應(yīng)該大力地向全世界推廣我們的優(yōu)秀的傳統(tǒng)中華文化，自然就會(huì)使“軟實(shí)力”得到了提升.大力加強(qiáng)文化建設(shè)，不僅能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)和發(fā)展，也能促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展.開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面需要大力加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè).我們必須從民族振興的高度，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義文化建設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局中的重要性，因?yàn)橹挥星袑?shí)加強(qiáng)了社會(huì)主義文化建設(shè)，才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和文化支撐.

3 社會(huì)管理對(duì)文化建設(shè)的影響

3.1 健全體制機(jī)制，促進(jìn)文化建設(shè)

政府通過制定專門的、系統(tǒng)的政策、制度和法規(guī)，來管理文化產(chǎn)業(yè)和文化團(tuán)體的事務(wù)和行為，為文化產(chǎn)業(yè)和文化團(tuán)體提供公共服務(wù)和制度保障，這樣社會(huì)管理就對(duì)文化建設(shè)施加了有效的影響.近年來國(guó)內(nèi)各地爭(zhēng)先恐后地申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的現(xiàn)象，這是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的一種行為，對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)會(huì)起到十分重要的作用.我國(guó)有許多旅游景區(qū)通過申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)以后，得到了更好的保護(hù)、開發(fā)和利用，這些文化遺產(chǎn)景區(qū)是世界上獨(dú)一無二的，是不可復(fù)制和代替的，它不僅屬于我們，更是全人類的財(cái)富.政府部門要不斷地健全文化遺產(chǎn)保護(hù)的管理法規(guī)和保障機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，有效利用和科學(xué)開發(fā)文化遺產(chǎn)，完善各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施，不斷提升利用世界文化遺產(chǎn)的質(zhì)量和水平.可見社會(huì)管理通過健全體制機(jī)制，充分行使自身的管理職能，不僅會(huì)促進(jìn)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，還會(huì)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和文化團(tuán)體提供良好的服務(wù)，進(jìn)而促進(jìn)文化建設(shè)的全面發(fā)展和繁榮.

3.2 保證資金投入，完善服務(wù)體系

通過社會(huì)管理可以使社會(huì)資源得到合理地配置，文化建設(shè)需要各級(jí)政府通過社會(huì)管理的活動(dòng)和過程將社會(huì)資源投入到文化建設(shè)的方方面面.加強(qiáng)社會(huì)管理會(huì)使投入在文化建設(shè)方面的資金得到合理使用，并真正發(fā)揮其效能.文化建設(shè)需要的載體和平臺(tái)建設(shè)，文化場(chǎng)館和設(shè)施建設(shè)，服務(wù)體系等方面的建設(shè)，都需要有充足的資金投入才能完成.黨的十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)重大公共文化工程和文化項(xiàng)目建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能.促進(jìn)文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平.構(gòu)建和發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，提高傳播能力.”[4]要實(shí)現(xiàn)這樣的宏偉目標(biāo)，各級(jí)黨委和政府要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，逐步提高文化建設(shè)方面的資金投入，同時(shí)要制定各種政策措施，吸引民間資本投入到文化建設(shè)中來，大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò).通過有效的社會(huì)管理使各項(xiàng)文化惠民建設(shè)在基層得到落實(shí)，使人民群眾共享文化建設(shè)方面發(fā)展的成果.

3.3 嚴(yán)厲打擊盜版，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

文化建設(shè)領(lǐng)域涉及到文學(xué)藝術(shù)、新聞出版等各個(gè)行業(yè).這些行業(yè)在世界范圍內(nèi)都面臨著一個(gè)共同的難題——盜版等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題.《中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系》白皮書中明確指出：“中國(guó)高度重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，頒布實(shí)施了專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容的一大批法律法規(guī).當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)將更加注重文化科技領(lǐng)域立法，完善鼓勵(lì)文化科技創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律制度，推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家.”[7]而維護(hù)社會(huì)公正、社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定正是社會(huì)管理的職能，政府通過協(xié)調(diào)各個(gè)職能部門，組織各方面的社會(huì)力量來有效地實(shí)施社會(huì)管理，對(duì)盜版等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為嚴(yán)厲打擊.打擊盜版不僅關(guān)系到保護(hù)權(quán)利主體的著作權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)也關(guān)乎社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，關(guān)系到整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展與繁榮.應(yīng)充分認(rèn)識(shí)侵權(quán)盜版對(duì)文化建設(shè)及經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面所帶來的危害，通過社會(huì)管理來健全和完善保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的相關(guān)法律和政策，通過社會(huì)管理來加強(qiáng)對(duì)盜版的打擊力度，全面促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與繁榮.

3.4 防范敵對(duì)勢(shì)力，弘揚(yáng)中華文化

黨的十八大報(bào)告中指出：“完善國(guó)家安全戰(zhàn)略和工作機(jī)制，高度警惕和堅(jiān)決防范敵對(duì)勢(shì)力的分裂、滲透、顛覆活動(dòng)，確保國(guó)家安全.”[4]在新形勢(shì)下，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)，具有特別重要的戰(zhàn)略意義.敵對(duì)勢(shì)力從來沒有停止過對(duì)我國(guó)的分裂、滲透和顛覆活動(dòng).西方敵對(duì)勢(shì)力以資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)、民主、自由等意識(shí)形態(tài)對(duì)我國(guó)施加影響，旨在動(dòng)搖和摧毀國(guó)民的社會(huì)主義核心價(jià)值觀.在文化建設(shè)領(lǐng)域的滲透往往披著學(xué)術(shù)交流、慈善等外衣，讓人真假難辨，防不勝防.因此要加強(qiáng)社會(huì)管理，加大文化市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，取締非法網(wǎng)站，打擊邪教組織，凈化社會(huì)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)秩序.建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，就一定要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀武裝國(guó)民的頭腦.不斷提高國(guó)民的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)防范和抵御滲透、演變的能力.只有這樣，才能使西方敵對(duì)勢(shì)力分裂、滲透、顛覆的圖謀徹底破產(chǎn)，確保我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá).

4 文化建設(shè)與社會(huì)管理耦合關(guān)系綜合分析

一方面，文化建設(shè)是以文化為表現(xiàn)形式，融思想觀念、理想信念、社會(huì)風(fēng)尚、行為規(guī)范和價(jià)值取向等為一體，包含了社會(huì)成員對(duì)社會(huì)的總體認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià).文化對(duì)社會(huì)成員思想起到了潛移默化的教育引導(dǎo)作用.加強(qiáng)文化建設(shè)不僅可以弘揚(yáng)社會(huì)的核心價(jià)值體系，引領(lǐng)社會(huì)思潮，化解社會(huì)矛盾，也可以在豐富群眾文化生活，培養(yǎng)良好的社會(huì)心態(tài)方面起到積極的作用；同時(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)還可以提升社會(huì)成員的思想道德意識(shí)和國(guó)家的“軟實(shí)力”，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和全面發(fā)展.社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)及內(nèi)心形成的價(jià)值觀等直接影響了其日常的行為規(guī)范，加強(qiáng)文化建設(shè)更有利于有效地實(shí)施社會(huì)管理.

另一方面，社會(huì)管理是人類社會(huì)必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng).在我們這樣一個(gè)人口眾多、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的國(guó)家里，社會(huì)管理的任務(wù)尤為艱巨和繁重.加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧，保障人民安居樂業(yè)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境.針對(duì)文化建設(shè)而言，完善的社會(huì)管理必然會(huì)使法律法規(guī)更加健全，文化建設(shè)的資金更有保障，文化服務(wù)平臺(tái)更加完善，文化產(chǎn)品更加豐富，文化市場(chǎng)更加有序，文化的傳播更加廣泛.因此加強(qiáng)社會(huì)管理必然會(huì)推動(dòng)文化建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義文化的大發(fā)展與大繁榮.

總之，文化建設(shè)和社會(huì)管理之間就是這樣相互作用、相互影響，彼此形成了耦合關(guān)系.明確了二者之間的這種相輔相成的耦合關(guān)系，提示我們必須通過不斷加強(qiáng)文化建設(shè)來促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定；通過不斷創(chuàng)新和完善社會(huì)管理模式，更加有效地實(shí)施社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)主義文化的大發(fā)展、大繁榮，進(jìn)而推進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步.

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