向承勇，楊鵬，林邦民

（四川南充市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，637000）

四川南充有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思考

向承勇，楊鵬，林邦民

（四川南充市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，637000）

近年來南充有機(jī)蔬菜生產(chǎn)取得了顯著成績，但受自然條件限制、農(nóng)村勞動力流失和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等不利因素的影響，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也遇到了不少問題。本文基于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，在有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略、有機(jī)栽培核心技術(shù)、農(nóng)技人員培訓(xùn)和產(chǎn)銷產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等方面提出了建議，以供本市蔬菜產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門和企業(yè)參考。

南充；有機(jī)蔬菜；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；問題；對策

南充市是四川省的第二農(nóng)業(yè)大市，屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，溫潤的氣候、豐富的水資源和潔凈的水土條件是南充發(fā)展有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的獨特優(yōu)勢。

有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)作為重要的勞動密集型和高附加值型產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長中具有舉足輕重的作用。近年來，南充著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以發(fā)展有機(jī)蔬菜生產(chǎn)為突破口，目前，已經(jīng)成為四川最重要的有機(jī)蔬菜產(chǎn)地，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也面臨很多挑戰(zhàn)。

1 南充發(fā)展有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的優(yōu)越條件

1.1 優(yōu)越的氣候條件

南充位于四川盆地中北部和嘉陵江中游，是川東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、信息、商貿(mào)物流中心和交通樞紐，是聞名遐邇的絲綢之都、久負(fù)盛名的水果之州。南充市氣候溫潤，四季分明，年平均氣溫17℃左右，霜雪少，無霜期超過 300 d，年日照時數(shù) 1 200～ 1 500 h，年降雨量1 100 mm，氣候條件非常有利于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。

1.2 潔凈水資源豐富

境內(nèi)主要的河流有嘉陵江、西河、東河、枸溪河、白溪河、螺溪河、西充河，均屬于長江流域。全市水資源總量為400億m3以上。我市工業(yè)企業(yè)以輕工業(yè)為主，污染小，但近年來河流和環(huán)境治理成效顯著。自2009年中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)實施以來，南充市共有8個縣通過競爭立項入列，4 a來新增和恢復(fù)灌溉面積上萬畝。豐富的水資源總量、潔凈的水源和完備的灌溉條件是南充發(fā)展有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的核心優(yōu)勢。

1.3 蔬菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好

南充歷來有蔬菜栽培的傳統(tǒng)，在栽培制度和種植技術(shù)方面積累了豐富的經(jīng)驗。目前，南充蔬菜種植面積達(dá)13.3萬hm2，2012年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)300萬t[1]，蔬菜播種面積、產(chǎn)量均居全省第二位。2010年8月，南充市成功躋身國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；2012年，順慶區(qū)、高坪區(qū)成功入選全國蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣。目前全市已建成8個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，特色蔬菜種植面積達(dá)9 333 hm2[2]。雖然農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動力呈逐漸減少的趨勢，但有機(jī)蔬菜生產(chǎn)對勞動力的需求總量較少，作為高附加值的產(chǎn)業(yè)，能以較高的勞動力價格吸引優(yōu)質(zhì)勞動力，所以南充完全可以滿足有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的一般勞動力需求。

1.4 市委、市政府高度重視

一直以來，南充市委、市政府高度重視蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極推進(jìn)蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地的建設(shè)。2013年南充市委、市政府已把蔬菜產(chǎn)業(yè)納入“5+3”特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，編制了《市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》。至2020年，全市將新建商品蔬菜基地1萬hm2，改造原有蔬菜基地1.3萬hm2。

2 南充有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 有機(jī)蔬菜產(chǎn)品基地認(rèn)定和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)展迅速

截止2012年7月，南充有機(jī)蔬菜種植面積已經(jīng)達(dá)2 666 hm2以上，經(jīng)過專業(yè)認(rèn)證的有機(jī)蔬菜品種達(dá)82個，共128個系列。2012年11月下旬，我市有機(jī)蔬菜生產(chǎn)重點縣西充縣在央視年度品牌城市發(fā)布盛典上被授予 “中國西部有機(jī)食品第一縣”的品牌稱號。

目前，南充蔬菜基地的綠色防控率達(dá)100%，蔬菜農(nóng)藥殘留檢測合格率保持在98%以上，2012年全市有7個縣（市、區(qū)）列入四川省農(nóng)業(yè)廳病蟲害綠色防控重點示范縣。2012年10月，全省農(nóng)作物病蟲綠色防控會議上，我市西充縣的蔬菜病蟲害綠色防控系統(tǒng)集成技術(shù)，得到了與會專家領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，標(biāo)志著我市綠色防控工作邁入全省先進(jìn)行列。

2.2 有機(jī)蔬菜銷售網(wǎng)絡(luò)初步建成

我市目前擁有48戶規(guī)模以上的有機(jī)食品生產(chǎn)和加工企業(yè)。生產(chǎn)的有機(jī)蔬菜除供應(yīng)本地市場外，主要銷往北京、上海、廣州、成都、重慶、深圳、香港和澳門等地，年產(chǎn)值超過20億元。

有機(jī)蔬菜大多實行訂單銷售，成都、上海和港澳等地的大型超市和酒店與有機(jī)蔬菜企業(yè)簽訂合同，企業(yè)按照訂單進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化栽植和有機(jī)栽培標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。目前南充已初步建成了立足成渝、面向西部、輻射全國的有機(jī)食品銷售網(wǎng)絡(luò)。

3 南充有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)存在的問題

3.1 氣候條件、地形地貌和土壤狀況對有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的影響

南充夏季氣溫高、濕度大，冬季光照不足，對蔬菜生產(chǎn)的影響很大。地貌以丘陵為主，多數(shù)菜地土壤有機(jī)質(zhì)含量低，耕層淺薄[3]。菜地較分散，不利于土地平整、機(jī)械化耕作和集中育種，也影響了產(chǎn)地銷售市場的形成和產(chǎn)品集中采收、處理、分級包裝、銷售。

3.2 資金引進(jìn)難，基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱

長期以來，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資過度依賴中央，地方財政投入不足，造成了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和保養(yǎng)維護(hù)不力的現(xiàn)象[4]。近年來，雖然南充中小型水利灌溉工程的數(shù)量有了很大的提高，但部分菜地仍是旱不能灌、澇不能排，特別是小戶菜農(nóng)生產(chǎn)用水問題突出，抗災(zāi)減災(zāi)能力弱。

有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的病蟲害防治主要依靠物理和生物防治，灌溉和排水不利會降低作物的抗病抗逆能力，增加病蟲害的發(fā)生，因而有機(jī)蔬菜對水利設(shè)施的要求更高。雖然目前大部分蔬菜基地都新建了配套的水利設(shè)施，但也存在一些問題。首先，水利設(shè)施的興建主要依靠國家政策資金的投入，來源單一，缺乏市場活力；其次，缺乏考核和驗收標(biāo)準(zhǔn)，部分設(shè)施設(shè)計考慮不周全，實際運行效果不理想；再次，設(shè)施的運行和維護(hù)缺乏經(jīng)驗，維護(hù)經(jīng)費沒有保障。

3.3 優(yōu)質(zhì)勞動力資源短缺，生產(chǎn)效率低

有機(jī)蔬菜生產(chǎn)是技術(shù)密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，有機(jī)蔬菜生產(chǎn)是對現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)，是勞動、知識與技術(shù)密集型的農(nóng)業(yè)，有機(jī)生態(tài)工程涉及面更廣，生產(chǎn)技術(shù)人員和生產(chǎn)人員需要掌握有機(jī)蔬菜生產(chǎn)原理和生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)企業(yè)需要對生產(chǎn)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、管理及銷售在內(nèi)的全方位培訓(xùn)，向他們灌輸有機(jī)生產(chǎn)和生態(tài)工程的意識和知識，而這也正是從事傳統(tǒng)蔬菜生產(chǎn)的本地農(nóng)民非常缺乏的。

目前，南充有機(jī)蔬菜生產(chǎn)以露地栽培為主，機(jī)械化程度低，生產(chǎn)效率相對較低[5]。由于蔬菜生產(chǎn)周期長、產(chǎn)量不穩(wěn)定，收益沒有保障，同時農(nóng)業(yè)從業(yè)人員工作不穩(wěn)定，導(dǎo)致有機(jī)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)不愿意也不敢在生產(chǎn)人員培訓(xùn)上投資，這也是目前南充有機(jī)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)人員和優(yōu)質(zhì)勞動力缺乏的主要原因之一。

3.4 缺乏具規(guī)模的知名有機(jī)蔬菜龍頭企業(yè)

目前，南充現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在眾多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的帶動下實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，南充市的有機(jī)蔬菜也取得了可喜的成績，南充也成為四川省的有機(jī)蔬菜生產(chǎn)大市，但是南充有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)起步不久，還沒有形成一個富有競爭力的有機(jī)蔬菜品牌，也缺乏規(guī)模較大、生產(chǎn)管理規(guī)范、經(jīng)濟(jì)效益顯著的有機(jī)蔬菜生產(chǎn)龍頭企業(yè)。

3.5 有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的種植主體構(gòu)成單一，活力不足

目前，南充從事有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的主要是農(nóng)業(yè)企業(yè)，他們資金實力相對比較雄厚，在規(guī)劃有機(jī)蔬菜基地、由常規(guī)生產(chǎn)向有機(jī)基地轉(zhuǎn)化的過程中，承受風(fēng)險的能力比較強(qiáng)。但由于初期效益不理想，主要依靠政府的扶持，部分企業(yè)自身動力不足，也受限于生產(chǎn)技術(shù)水平的影響，活力不夠，缺乏上進(jìn)心和競爭力。

3.6 有機(jī)蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈不健全，品牌建設(shè)滯后

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)和市場相結(jié)合的有機(jī)整體，在有機(jī)蔬菜從生產(chǎn)到實現(xiàn)價值的各個環(huán)節(jié)中，種植雖然占有重要的地位，但也不能忽視了有機(jī)種苗培育、采收、修整、清洗、分揀、分級、包裝、儲運和銷售等各個環(huán)節(jié)。目前，我市在有機(jī)蔬菜種植、采收、修整、清洗和分級包裝方面已經(jīng)比較完善，但受銷售規(guī)模的限制，自動化的程度偏低。

我市有機(jī)蔬菜的銷售大部分是訂單生產(chǎn)，銷售渠道單一，有機(jī)蔬菜的產(chǎn)地市場尚未形成，物流鏈條不夠完善。我市有機(jī)蔬菜生產(chǎn)雖然走在四川省的前列，但是影響力還不夠，在品牌建設(shè)和市場體系建設(shè)方面還有很長的路要走。

4 南充市有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

4.1 大力引進(jìn)領(lǐng)先農(nóng)企投資，加大財政配套資金投入，打造規(guī)模化的有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地

要擴(kuò)大南充有機(jī)蔬菜的影響力，較大的栽培規(guī)模是基礎(chǔ)。在蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極引進(jìn)全國領(lǐng)先的有機(jī)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)，推廣先進(jìn)的有機(jī)蔬菜規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)和管理制度，推動現(xiàn)有蔬菜生產(chǎn)基地向有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)化，給予優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)家投資有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)。

4.2 加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合打造有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)核心競爭力

建立健全適應(yīng)有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)體系，充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和南充農(nóng)科院的科研技術(shù)優(yōu)勢[6]，為有機(jī)蔬菜基地建設(shè)和穩(wěn)定運行提供技術(shù)保障。

推動科研單位加快研發(fā)適應(yīng)本地的有機(jī)蔬菜新品種，建立有機(jī)蔬菜種子和種苗繁育基地，解決我市擴(kuò)大有機(jī)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模后的有機(jī)蔬菜種子和種苗不足的問題。有機(jī)蔬菜生產(chǎn)中，病蟲害防治是核心技術(shù)之一，要依托科研單位和基層農(nóng)技單位，因地制宜地根據(jù)本地病蟲害發(fā)生情況制定相應(yīng)的防治方案。只有解決了有機(jī)種苗、病蟲害有機(jī)防治、有機(jī)蔬菜高產(chǎn)栽培技術(shù)等核心技術(shù)，才能真正地實現(xiàn)有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的大面積推廣。

4.3 規(guī)范有機(jī)蔬菜生產(chǎn)流程管理，建立質(zhì)量控制體系

有機(jī)蔬菜有別于一般蔬菜生產(chǎn)，嚴(yán)格的隔離制度、病蟲害防治規(guī)范、生物農(nóng)藥管理、產(chǎn)品田間管理跟蹤記錄、人員操作規(guī)程，使有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的復(fù)雜程度和管理難度大大高于常規(guī)蔬菜種植。質(zhì)量是有機(jī)蔬菜產(chǎn)品的生命，只有擁有規(guī)范化的流程管理和完善的質(zhì)量控制體系，才能保證有機(jī)蔬菜的質(zhì)量和生產(chǎn)有序進(jìn)行。

引進(jìn)先進(jìn)的行業(yè)龍頭企業(yè)，可以帶來成熟的管理經(jīng)驗和質(zhì)量控制體系，是讓我市有機(jī)蔬菜生產(chǎn)再上一個臺階的捷徑；組織技術(shù)人員到國內(nèi)甚至到世界領(lǐng)先的有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念、科學(xué)的病蟲害防控知識，建立和先進(jìn)企業(yè)之間的技術(shù)聯(lián)系和銷售聯(lián)系。

4.4 加強(qiáng)有機(jī)蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

有機(jī)蔬菜生產(chǎn)對菜地的排灌設(shè)施要求比較嚴(yán)格，必須認(rèn)真規(guī)劃、合理設(shè)計、嚴(yán)格施工、定期維護(hù)。要改變過去一錘子買賣的建設(shè)模式，將設(shè)施的使用和維護(hù)納入建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格驗收標(biāo)準(zhǔn)，保證達(dá)到設(shè)計使用年限，避免財政資金的浪費。

4.5 以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，培育明星企業(yè)，打造“有機(jī)南充”城市名片

有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)作為新興的高附加值產(chǎn)業(yè)，不僅對南充農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和食品安全供應(yīng)有著重要意義，在安全食品逐漸成為“奢侈品”的今天，對于樹立南充的城市形象也起著正面作用。根據(jù)我市技術(shù)人員、勞動力和資金條件，培養(yǎng)適宜規(guī)模的龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)打造有機(jī)蔬菜領(lǐng)域的名牌產(chǎn)品，發(fā)展市場接受、效益突出的特色有機(jī)產(chǎn)品，逐步提升南充作為有機(jī)食品城的城市形象，將有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成南充農(nóng)業(yè)的亮點和農(nóng)民的增收點。

4.6 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，保障有機(jī)蔬菜質(zhì)量安全

有機(jī)蔬菜質(zhì)量第一，特別是供港和出口的產(chǎn)品，銷地檢測十分嚴(yán)格，對質(zhì)量的控制應(yīng)注意：第一，有機(jī)菜地轉(zhuǎn)化時期，不能一刀切，要通過物理、生物防控結(jié)合科學(xué)的耕作，防止有機(jī)認(rèn)證后的正式生產(chǎn)中病蟲害的發(fā)生，保持土壤肥力；第二，認(rèn)證后的生產(chǎn)中，要嚴(yán)格按照有機(jī)蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，防治病蟲害和使用有機(jī)肥料；第三，嚴(yán)格購買有機(jī)種苗、合格生物農(nóng)藥，按照科學(xué)的用藥方法防治病蟲害，堅持以防為主、防治結(jié)合的方針；第四，逐步強(qiáng)化有機(jī)蔬菜標(biāo)識和可追溯制，不定期進(jìn)行有機(jī)蔬菜農(nóng)殘抽查和田間突擊檢查。

4.7 強(qiáng)化銷售體系、物流體系和產(chǎn)品信息化體系建設(shè)

目前，有機(jī)蔬菜的銷售主要依靠訂單模式來完成，當(dāng)達(dá)到一定的規(guī)模以后，產(chǎn)地銷售市場的完善對蔬菜的銷售也顯得至關(guān)重要。南充不僅要成為有機(jī)蔬菜生產(chǎn)大市，更要成為四川的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品交易集散地，就需要集中規(guī)劃有機(jī)基地，健全產(chǎn)地批發(fā)市場硬件設(shè)施，建立產(chǎn)品信息化系統(tǒng)，因地制宜建設(shè)冷藏保鮮庫，努力提高流通效率，吸引周圍甚至全省的有機(jī)產(chǎn)品都到南充來交易。

5 展望

總體看來，南充的有機(jī)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)達(dá)到了一定的規(guī)模和水平，已進(jìn)入了高速發(fā)展的時期[5]，雖然面臨諸多的挑戰(zhàn)，但有南充市龐大的蔬菜消費市場作支撐，同時在供港蔬菜和有機(jī)蔬菜出口方面走在了全省前列，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

[1]何震，汪洪瓊.南充發(fā)展專業(yè)蔬菜基地的思考[J].四川農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī)，2012（4）：49-50.

[2]鄧萬祥，吳書秀.四川南充：在西部大地上打造國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)[N].中國貿(mào)易報，2011-3-15（15）.

[3]鄒平.四川丘陵地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（18）：302-306.

[4]邱亞明.四川南充農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的對策思考[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2012，23（1）：21-23.

[5]蔡寶成，黎德富，何昭蓉，等.農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營：現(xiàn)狀、問題及對策——四川省南充市的實證分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2009（6）：109-112.

[6]蒲春雷.對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)的思考[J].中國農(nóng)村科技，2012（5）：53-55.

Development Strategies on Organic Vegetable Industry in Nanchong City of Sichuan

XIANG Chengyong,YANG Peng,LIN Bangmin
(Nanchong Academy of Agricultural Sciences,Sichuan 637000)

In recent years,the organic vegetable industry has developed rapidly in Nanchong,but in the process of industrial development,we also encountered many problems,because of poor natural conditions,the loss of rural labor force and poor development of vegetable industry chain.In this paper,based on the problems found in the investigation, we gave suggestions on formulating sustainable development strategy of organic vegetable industry,innovating core technology for organic cultivation,strengthening the training of agricultural technology personnel and building producing and marketing chain,to provide references for related departments and enterprises of vegetable industry in Nanchong city.

Nanchong city;Organic vegetables;Industry development;Problems;Strategies

F327

A

1001-3547（2013）22-0071-04

10.3865/j.issn.1001-3547.2013.22.025

向承勇（1967-），男，本科，高級農(nóng)藝師，從事蔬菜栽培和育種研究工作，電話：13708277866，E-mail：ncnks2008@163.com

2013-09-09