張 軍
根據(jù)我國的發(fā)展實際,所謂的“體育經(jīng)濟”就是指以生產(chǎn)與經(jīng)營為出發(fā)點,將大眾的體育活動和與其相關(guān)的經(jīng)濟活動充分地融合在一起,進而把這種融合作為一種特殊的產(chǎn)業(yè)來規(guī)劃與發(fā)展。與其相對應(yīng)的“體育產(chǎn)業(yè)”則是指以活動的方式向社會大眾提供多樣化的體育服務(wù)的行業(yè),也就是對體育服務(wù)業(yè)的總稱??傊?,在體育領(lǐng)域中的相關(guān)體育服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費等環(huán)節(jié)甚至與體育有密切關(guān)系的經(jīng)濟活動,都屬于體育經(jīng)濟的范疇之內(nèi)。
我國長期以來,一直受傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的制約與影響,往往把體育只作為福利事業(yè)發(fā)展。此外,也在思想上認為體育領(lǐng)域中的勞動并非是正常的生產(chǎn)勞動,故而體育就不能生產(chǎn)與創(chuàng)造經(jīng)濟效益,只具有利用與實現(xiàn)社會投資的價值。但隨著我國改革開放的快速發(fā)展和市場經(jīng)濟的逐步建立,我國社會各經(jīng)濟部門的發(fā)展思想發(fā)生了根本性的改變,重新審視體育的發(fā)展情況并制定新的發(fā)展戰(zhàn)略。也開始認識到體育是我國社會經(jīng)濟生活的必不可少的一部分,并且已經(jīng)把其納入到整個社會與經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃之內(nèi),逐漸把體育推向全社會和經(jīng)濟市場。特別是在《全民健身計劃綱要》施行以來,我國的體育和市場經(jīng)濟的聯(lián)系越來越密切,并以滿足社會發(fā)展需要為目標,不斷的增強體育的自我發(fā)展能力,促進體育價值得到更加充分的體現(xiàn)??梢哉f,我國體育經(jīng)濟的發(fā)展是我國改革開放和社會經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。
當(dāng)前,我國已經(jīng)位居世界體育強國的行列,但相對落后的體育經(jīng)濟與我國體育事業(yè)的迅速發(fā)展很不相稱。根據(jù)我國目前的實際發(fā)展情況,我們可以發(fā)現(xiàn)我國體育經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題如下:
以前,我國的體育及其相關(guān)活動幾乎都由國家體委管理,采用的是一種固定的計劃發(fā)展模式。直到我國改革開放的實施,才開始作出把體育從政府監(jiān)管向企業(yè)活動轉(zhuǎn)變的嘗試。雖然這種嘗試具有很濃的市場經(jīng)濟性質(zhì),但在很大程度上仍具有很強的計劃經(jīng)濟的烙印,這就使得企業(yè)在和體育部門聯(lián)合開展體育活動時,沒有足夠的自主權(quán)利。此外,在盈利取得的收益中,企業(yè)往往只能獲得很少的一部分,進而使企業(yè)的投入不斷增加,收益卻少得可憐。這種情況的長期存在,極大的打消了企業(yè)投資體育的積極性與熱情。
目前,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,我國除像北京、南京、廈門和大連等大城市以外,其他地區(qū)居民的體育消費意識并不強,這種“花錢買健康“的新型消費觀還沒得到普遍的認同。此外,當(dāng)前的體育消費的結(jié)構(gòu)也不甚合理。2008年12月,國家體育總局曾發(fā)布的一項調(diào)查顯示:2007年,我國城鎮(zhèn)居民的年人均的體育消費僅為718 元,而鄉(xiāng)村則是355 元。可見,很多人經(jīng)常花費上千元錢請客吃飯或送禮,卻很少想到花錢去請客健身。
西方歐美等體育經(jīng)濟發(fā)達的國家,其政府往往會制定并實施很多傾向性政策,以扶植并促進其本國體育經(jīng)濟的快速發(fā)展,對其體育部門開展的體育比賽和其國內(nèi)體育場館的經(jīng)營收入等,都采取不同程度的稅收減免。同時,如果企業(yè)愿出資對相關(guān)體育比賽給以贊助,根據(jù)其規(guī)定把贊助費用劃入到企業(yè)的生產(chǎn)成本或者企業(yè)的廣告支出中。相比而言,我國在以上各方面的扶植或支持力度遠遠不夠,尤其是與我國的教育和文化事業(yè)相比,很明顯體育產(chǎn)業(yè)在政策的扶持上受到了政府的“冷遇”。
既懂體育發(fā)展,又懂得經(jīng)營管理的復(fù)合型人才,對我國體育經(jīng)濟的開展與發(fā)展有至關(guān)重要的作用。而我國現(xiàn)有的從事體育經(jīng)營管理的基本上都是已退役的運動員、教練員以及相關(guān)行業(yè)的下崗人員,他們在一定程度上對市場運作及其發(fā)展規(guī)律并沒有十分深入的了解??梢哉f,我國嚴重缺乏專業(yè)性和專門性的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理人才,在國內(nèi)也沒有形成一個專業(yè)性的體育產(chǎn)業(yè)人才群體。
同所有其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一樣,體育產(chǎn)業(yè)要想進一步發(fā)展和完善,必須有一個相對完善的產(chǎn)前與產(chǎn)后服務(wù)體系,相關(guān)服務(wù)措施的落后勢必阻礙體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。就目前來講,我國絕大多數(shù)生產(chǎn)體育產(chǎn)品的企業(yè)只注重其產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,卻忽視了其產(chǎn)品在咨詢、培訓(xùn)以及指導(dǎo)方面的服務(wù)工作。此外,相應(yīng)的體育中介公司的發(fā)展也令人堪憂。以上這些因素都會阻礙我國體育經(jīng)濟的良好發(fā)展。
目前,我國的體育經(jīng)濟正處在發(fā)展的起始階段。那么,在我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展,并清楚認識到我國體育經(jīng)濟發(fā)展實際的情況下,怎樣解決其存在的問題與怎樣促進我國體育經(jīng)濟未來的可持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)成為我們亟需解決的問題。我們可以采取以下幾種措施:
當(dāng)前,我國的市場經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展已經(jīng)取得了巨大的成就,在這樣的背景之下,應(yīng)該逐漸把公益性質(zhì)的體育事業(yè)與經(jīng)營性質(zhì)的體育產(chǎn)業(yè)整合為一體。在我國,要真正實現(xiàn)體育社會經(jīng)濟效益的最大化發(fā)展,就必須以體育事業(yè)的發(fā)展為前提,而目前的市場經(jīng)濟條件之下,只有充分發(fā)揮市場機制實現(xiàn)對體育資源的合理配置,進一步促進我國體育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,刺激社會各個方面體育消費需求,才能最終實現(xiàn)我國體育事業(yè)上的大發(fā)展??傊?,我們應(yīng)打破傳統(tǒng)體制的制約,各級體育部門應(yīng)不斷的加強與企業(yè)開展有效的合作,進而真正實現(xiàn)我國的政體(體育企業(yè))分開,并按照市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律來發(fā)展我國的體育經(jīng)濟的同時,政府應(yīng)根據(jù)體育產(chǎn)于發(fā)展的相應(yīng)需要,適當(dāng)?shù)慕o與政策傾斜與扶持,為我國體育經(jīng)濟的發(fā)展提供堅強的政策保障。
針對我國當(dāng)前大眾體育消費意識不強和人才匱乏的現(xiàn)狀,為了促進和推動我國體育經(jīng)濟的發(fā)展,必須大力加強對體育消費觀念的有效宣傳與合理引導(dǎo),進一步強化城鄉(xiāng)居民的體育消費意識;要在全社會范圍內(nèi)提倡全民健身運動的開展,并倡導(dǎo)健康、合理、有效和科學(xué)的大眾健身理念,積極開展農(nóng)村體育與社區(qū)體育等方面的建設(shè),努力提高全國體育人口的比例,并積極引導(dǎo)社會大眾的體育消費向著科學(xué)合理的的方向發(fā)展。同時,還要努力培養(yǎng)熟諳體育發(fā)展及相關(guān)技術(shù)和經(jīng)營管理的綜合型人才,并適當(dāng)從國外引進成熟的、高水平的體育經(jīng)濟發(fā)展方面的先進人才。此外,在國內(nèi)要通過多種方式與渠道不斷的加強對綜合型人才的培育和培養(yǎng),努力建設(shè)一支“懂管理、善經(jīng)營、知識面廣、結(jié)構(gòu)合理”的體育管理、體育經(jīng)營的人才隊伍。
在計劃經(jīng)濟階段,我國的體育是完全由國家預(yù)算掌控。當(dāng)前,這種傳統(tǒng)的發(fā)展模式已經(jīng)在市場經(jīng)濟沖擊下逐漸消失,體育正處在改革與完善的發(fā)展之中。因此,就要求我國各級體育部門要重視并促進體育多元化的發(fā)展,進一步加快我國體育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程,不斷地將有條件和有實力的體育事業(yè)單位推向市場發(fā)展之中,逐步實現(xiàn)向體育企業(yè)化模式的過渡。而在體育支出方面,應(yīng)建立“國家撥款為主與社會集資為輔”的發(fā)展機制,努力開辟多樣化的資金來源渠道。
我國的體育市場體系的建設(shè)與發(fā)展關(guān)系到我國體育經(jīng)濟未來的發(fā)展載體與發(fā)展方向。所以,我國的體育市場體系的建設(shè)與發(fā)展必須以激發(fā)和引導(dǎo)我國大眾的體育消費為核心,根據(jù)實際需要不斷的建設(shè)和發(fā)展體育用品市場、相關(guān)的人才市場、體育信息市場、體育文化市場等等,要努力打造一個符合我國實際的、結(jié)構(gòu)合理且功能完善的體育市場網(wǎng)絡(luò)體系,為我國體育經(jīng)濟的未來發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
我國體育經(jīng)濟的建設(shè)與發(fā)展是我國體育改革與生存的最佳出路。在我國國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和國際體育經(jīng)濟對我國市場帶來巨大沖擊的背景下,我們必須抓住發(fā)展機遇,清晰掌握我國的發(fā)展實際,勇于開拓創(chuàng)新,努力建設(shè)一個完善的、符合我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的、具有中國特色的體育經(jīng)濟體系,促進我國體育事業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展與飛躍。
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