作為城市公共交通設施的地鐵，跨省市運行，是有益嘗試，還是一種特例？

區(qū)域經(jīng)濟專家、上海社會科學院城市化發(fā)展研究中心主任郁鴻勝認為，上海地鐵連通江蘇，打破了原先大交通模式的局限，意義不言而喻：從現(xiàn)實意義來看，這一舉措將加大上海在長三角的輻射效應，并且直接帶動昆山、蘇州地區(qū)?！霸却蠼煌◣拥氖且亓鲃樱F(xiàn)在通過城市軌道交通，真正實現(xiàn)了生活生產(chǎn)一體化，對未來長三角協(xié)同發(fā)展是一種促進?！?/p>

“地鐵跨省市，可以說是打破行政區(qū)劃隔斷的一種重要嘗試，也是我國城市軌道交通跨區(qū)域的突破。”同濟大學鐵道與城市軌道交通研究院教授孫章說，城市軌道交通屬于城市的市政基礎交通設施，以往還沒有連通的先例，此次應該說是一種實事求是、符合未來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的重要突破。

他指出，根據(jù)原規(guī)劃，上海軌道交通11號線是橫貫上海的一條重要線路，也是運營里程最長的線路之一。不同于一般的在市區(qū)運行的城市軌道交通市區(qū)線，11號線是一條從市中心通向遠郊區(qū)的市域線，現(xiàn)在這條線路將實現(xiàn)跨省市，也是一種出于長三角長遠發(fā)展戰(zhàn)略的考慮。

孫章說，相比于高鐵、高速公路等原先跨區(qū)域的交通方式，地鐵的搭乘便捷、票價低廉、班次密集等優(yōu)勢突出，實際上是城市公交的一種延伸，使居住在昆山、工作在上海真正成為一種可能，對區(qū)域經(jīng)濟的促進作用很大。

但是，孫章等專家也明確指出，地鐵跨省市延伸運行，也并非可以成為一種常態(tài)，關鍵要因地制宜。“地鐵跨省市應以城市集群中核心城市、國際大都市為中心，譬如上海對于長三角城市群的地位；此外大城市周邊連通的城市也必須具有一定規(guī)模，具備未來組團式發(fā)展或者發(fā)展衛(wèi)星城的條件，這樣開通跨省市地鐵才是水到渠成，也具有一定經(jīng)濟性?！?/p>

孫章還強調(diào)，城市地鐵造價很高，絕不能隨意延伸，也不是線路越長越好，城市地鐵網(wǎng)絡與地區(qū)鐵路網(wǎng)絡的功能和設施都有所區(qū)分，不能以速度慢、站間距小的城市地鐵覆蓋、替代區(qū)域鐵路，這樣沒有經(jīng)濟性，也缺乏效率。

（摘自2013年10月16日《新華日報》，新華社記者陸文軍報道）