耿 莉

（黃山市公路管理局，安徽 黃山 245000）

0 前言

我國公路建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成績，公路運營總里程近400萬km，其中高速公路超7.4萬km，居世界前列。但由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡和建設(shè)資金的制約，大多數(shù)公路為分期或分段建設(shè)，使得部分公路的交通標志和標線的設(shè)置存在一些問題，如路線名稱混亂，標志信息的選取缺乏層次性、關(guān)聯(lián)性，交通標志和標線的設(shè)置相互矛盾，交通路權(quán)不明晰等，嚴重影響公路網(wǎng)功能的發(fā)揮和服務(wù)水平的提高。

隨著公路建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化進程的不斷加快，公民法律意識的不斷提高，以及小汽車快速進入家庭引起的公眾出行模式和駕駛?cè)顺煞謽?gòu)成的變化，為適應(yīng)這些變化的交通標志的設(shè)置理念也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，由以往的以路段為主，以重建設(shè)輕運營為主的理念逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥窓?quán)明確化、信息數(shù)字化、路網(wǎng)一體化、系統(tǒng)關(guān)聯(lián)化，設(shè)計人性化”的新設(shè)置理念。因此，正確設(shè)置交通標志和標線在公路系統(tǒng)中的作用和重要性也越來越明顯。

2007年5月受交通運輸部的委托，安徽省公路局采用新的設(shè)計理念，在黃山市旅游區(qū)的公路（包括高速公路、國省干線、普通公路、旅游線路），作為實施道路交通標志標線試驗段工程。涉及路線9條，里程337.05 km，新設(shè)標志1766套，標線13830.36 m2。工程充分體現(xiàn)“新規(guī)范、新理念、新材料、新工藝”的設(shè)計原則，試驗段工程實施后極大改善黃山市相關(guān)路網(wǎng)的安全功能和服務(wù)水平，促進黃山及周邊地區(qū)旅游經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

結(jié)合《公路交通標志和標線規(guī)范》，以及黃山市交通標志和標線試驗段工程項目的實踐，對標志和標線的設(shè)置理念、設(shè)置方法等做法進行以下分析與探討。

1 交通標志和標線設(shè)置理念的創(chuàng)新

1.1 路權(quán)明確化

路權(quán)是交通參與者根據(jù)交通法規(guī)的規(guī)定，在一定時間和空間內(nèi)，在公路上進行交通活動而不被其他交通參與者干擾的優(yōu)先權(quán)，明確路權(quán)，可減少或消除交通沖突，預防交通事故的發(fā)生。

1.2 信息數(shù)字化

信息的數(shù)字化有助于提高傳遞信息的功效，能為公眾出行提供簡潔、有序、有效的信息。

1.3 路網(wǎng)一體化

以公路網(wǎng)作為設(shè)置環(huán)境，根據(jù)各路段的實際情況提出有針對性的設(shè)計方案，保證標志和標線系統(tǒng)在路網(wǎng)環(huán)境下一致、合理、有序。發(fā)揮高速公路與一般公路和城市道路之間互相呼應(yīng)，充分發(fā)揮路網(wǎng)在調(diào)節(jié)交通量和應(yīng)急救援等功能。

1.4 系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性

采用系統(tǒng)工程理論，通過對人、車、路與環(huán)境系統(tǒng)的分析，使交通標志和標線等交通安全設(shè)施的設(shè)置，與整個公路其它系統(tǒng)以及環(huán)境協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，滿足信息之間的一致性、連續(xù)性、完整性，發(fā)揮了系統(tǒng)作用優(yōu)勢。

1.5 設(shè)計人性化

人的生理特征，以及行為規(guī)律是交通標志和標線設(shè)計的根本出發(fā)點和依據(jù)，標志和標線的設(shè)置，充分考慮公路使用者的生理，心里需求，講求一切為人服務(wù)，保證使用者在行駛過程中安全舒適。

2 標志和標線設(shè)置的要求

2.1 功能性

交通標志和標線的設(shè)置要準確、迅速向公路使用者傳達明確無誤的信息，便于公路使用者準確快速地判斷，力求以最少的標識數(shù)量，最準確的位置，最及時、充分地發(fā)揮標識的作用。因此標志和標線的設(shè)置必須滿足以下要求：

（1）滿足一定的功能；

（2）引起注意；

（3）傳達清晰、明確的信息；

（4）能得到公路使用者的重視；

（5）給駕駛?cè)艘猿渥愕姆磻?yīng)時間。

2.2 整體性

標志和標線的設(shè)置必須從整個公路系統(tǒng)出發(fā)，使標志標線的形態(tài)、材料、結(jié)構(gòu)和位置與公路等級、功能、沿線環(huán)境，以及其它交通工程設(shè)施相協(xié)調(diào)一致，綜合考慮人、車、路、社會環(huán)境之間的關(guān)系，實現(xiàn)公路交通系統(tǒng)整體功能和形式的統(tǒng)一與和諧，具體有：

（1）同一路的交通標志和標線的設(shè)置原則和標準應(yīng)保持一致，與駕駛?cè)诵睦眍A期保持一致；

（2）交通標志和標線傳達的信息不應(yīng)矛盾，功能應(yīng)相輔相成，相互補充；

（3）交通標志和標線的設(shè)置，動靜態(tài)標志設(shè)置的位置相互協(xié)調(diào)，避免相互影響。

2.3 系統(tǒng)性

系統(tǒng)性是保證信息連續(xù)性、統(tǒng)一性和明確性。

3 交通標志和標線設(shè)置的方法

交通標志和標線的設(shè)置是一個復雜的過程，應(yīng)有合理的設(shè)置方法，使設(shè)置的整個過程符合科學、合理的程序。根據(jù)公路網(wǎng)組成情況和公路使用者的出行特征，公路標志和標線的設(shè)置可以采用“面—線—點”的三個層面逐步推進的方法。

3.1 “面”的層面

以公路網(wǎng)為出發(fā)點，運用交通工程理論分析路網(wǎng)中各層次道路交通流量的特征；分析不同路網(wǎng)層次條件下，駕駛?cè)藢酥拘畔⒌男枨筇卣鳌？紤]整個路網(wǎng)的交通流量流向，確定路網(wǎng)范圍內(nèi)交通流總體控制方案。對路網(wǎng)交通標志和標線做出統(tǒng)籌規(guī)劃，提出統(tǒng)一的設(shè)置標準。

3.2 “線”的層面

在路網(wǎng)環(huán)境下，針對設(shè)置項目所在公路，分析起、終點確定的單條路線的公路物理特征和交通流特點，根據(jù)路段的實際情況，確定全線標志和標線的技術(shù)規(guī)格與整體設(shè)置方案。

3.3 “點”的層面

針對公路網(wǎng)中的互通式立體交叉，平面交叉口，以及村鎮(zhèn)居民點、事故多發(fā)路段等重要節(jié)點，根據(jù)需求有針對性進行設(shè)置，達到整個路網(wǎng)的連續(xù)和統(tǒng)一，具體步驟有：

（1）根據(jù)節(jié)點特性確定所需要的交通標志和標線的種類與數(shù)量；

（2）確定設(shè)置位置；

（3）形式設(shè)計（交通標志版面內(nèi)容和布置）；

（4）選擇交通標志支撐結(jié)構(gòu)；

（5）設(shè)計標志結(jié)構(gòu)；

（6）選擇標志、標線制作材質(zhì)和工藝；

（7）進行優(yōu)化，使用后效果追蹤。

4 交通標志和標線設(shè)置位置

交通標志的設(shè)置地點，應(yīng)保證設(shè)置交通標志的信息有足夠的可辨性，可識別性和易讀性，以便順利完整地向公路使用者傳達信息。在交通標志設(shè)置時，應(yīng)盡可能達到高度醒目。

4.1 縱向設(shè)置

4.1.1 縱向設(shè)置位置

在判讀標志并采取相應(yīng)行動的過程中，需一定時間、一定距離；需充分考慮駕駛?cè)私邮?、判斷、?zhí)行相應(yīng)信息的時間等行動特性提前設(shè)置。

4.1.2 縱向設(shè)置間距

標志設(shè)置的間隔距離不能太密，標志間不能相互遮擋。在設(shè)計速度大于或等于80 km/h的公路標志之間不宜小于60 m，其它公路交通標志之間隔不宜小于30 m。

4.2 橫向設(shè)置位置

交通標志一般設(shè)置在公路上方和公路右側(cè)，橫向設(shè)置位置有以下要求：

（1）交通標志設(shè)置在駕駛?cè)巳菀卓吹降奈恢寐返挠覀?cè)，特殊情況也可以設(shè)置在導流島或分隔帶上；

（2）在視距受限時、多車道高速公路，為了防止路側(cè)標志視認性不好，在公路左側(cè)設(shè)置同樣的標志，以確保交通標志醒目；

（3）公路上方和兩側(cè)的標志設(shè)置，不應(yīng)侵入公路建筑限界內(nèi)；

（4）交通標志橫向位置要高度醒目，防止樹木和建筑物遮擋，應(yīng)對障礙物及時清除。

4.3 交通標志安裝角度

（1）路側(cè)安裝時，為避免標志面對駕駛?cè)说撵拍?，標志版面的法線應(yīng)與公路中心線平行或成一定角度。禁令標志和指示標志為0°～ 45°，指路標志和警告標志為0°～ 10°。

（2）采用懸臂、門架或附著式支撐結(jié)構(gòu)時，標志的安裝角度與公路中心線垂直。標志牌面可前傾 0°～ 15°，防止積雪遮擋。

5 問題分析與技術(shù)對策

針對黃山市G205國道、S103省道交通標志標線試驗段工程項目的現(xiàn)況所存在的問題進行剖析;遵照以上原則和要求采取相應(yīng)的技術(shù)對策進行優(yōu)化設(shè)置并組織實施。

5.1 現(xiàn)狀及問題分析

（1）該路段指路標志因設(shè)置時間和標準 不同，造成部分指路標志在文字表達、里程數(shù)字計算不盡準確，其板面內(nèi)容不統(tǒng)一，指路不連貫。

（2）全線路側(cè)旅游景點分布密集，各景區(qū)提前預告內(nèi)容不明確，與其它景區(qū)指路標志、景區(qū)旅游標志混雜，指路標志的可達性、連貫性、明確性差。

（3）沿線布設(shè)有明確的服務(wù)信息標志，版面內(nèi)容不統(tǒng)一，無連貫性、不醒目。

（4）非指路及服務(wù)標志中，沒有體現(xiàn)“法規(guī)”理念，尤其限速標志起不到應(yīng)有作用。

（5）個別路段指示標志和警告標志設(shè)置間距過密，使用效果不佳。

（6）部分交叉道口路權(quán)分配不合理。主要道路和次要道路的路權(quán)沒有充分體現(xiàn)，有的平交道口標線不合理，交通組織不正確。

5.2 相關(guān)解決技術(shù)對策

（1）對全線所有的指路標志重新設(shè)計，版面內(nèi)容、顏色、字體相統(tǒng)一，對營運里程進行核對，做到全線名稱、方向、地點、里程等相統(tǒng)一。

（2）對全線的旅游景點標志重新設(shè)計。對4A景點提前預告，對重復的指示標志和小景點標志一律拆除，增加加油站、廁所等人性化服務(wù)的內(nèi)容，做到內(nèi)容統(tǒng)一，設(shè)置醒目，位置準確，真正起到服務(wù)游客的作用。

（3）標志設(shè)計分法規(guī)限速和警告類建議限速兩種。法規(guī)限速根據(jù)道路行駛條件、路側(cè)制約條件、經(jīng)過隧道、下陡坡、急彎、易側(cè)滑等危險路段，也是事故易發(fā)黑點段設(shè)置；該項目地處山嶺重丘區(qū)和旅游景區(qū)，路線特點是急彎、連續(xù)彎多、集鎮(zhèn)、學校、景點多，因此建議限速主要運用在這些路段。

（4）道路受地形、地貌限制，部分標志牌侵占了道路凈空，安裝時盡量向路外側(cè)設(shè)置，或采取不對稱安裝，附著式安裝（路燈桿、樹干）。

（5）對重要的交叉路口進行渠化設(shè)計，充分體現(xiàn)路權(quán)分配思想，根據(jù)交通流向，重新劃設(shè)標線和導流島，并設(shè)置相應(yīng)的標志。

（6）為使全線標志牌面板效果一致，對面板材料進行了更新，統(tǒng)一采用改性PVC新材料面板；標志牌的立柱或橫梁與PVC面板的連接采用全縛捆扎式緊固件固定的新工藝。

6 加強管養(yǎng)力度，提高公路服務(wù)水平

公路標志和標線維護、管理好壞直接影響到路容路貌和服務(wù)水平，也關(guān)系到行車的安全。但在個別路段存在標志被人為損壞和偷盜，標線老化、反光效果差，使行人、行車安全得不到保證。為此應(yīng)采取有效地措施，確保公路路產(chǎn)路權(quán)完整，公路安全暢通。

（1）應(yīng)及時對破損、磨損的標志和標線進行修補或重新漆畫；

（2）對部分遮擋公路標志視線的路樹進行修枝，對歪斜的公路標志進行扶正。使標志保持準確、清晰、醒目、完好；

（3）重點巡查偷盜標志的路段，堅決打擊損壞、偷盜交通標志的行為。

7 結(jié)語

為公路使用者提供安全行駛環(huán)境和條件是公路交通工作者的職責。公路交通管理者應(yīng)加強對交通標志和標線設(shè)計理念的創(chuàng)新，對標志和標線科學地設(shè)置，以及對交通標志和標線精心維護。

[1]JTG D82-2009，公路交通標志和標線設(shè)置手冊[S].

[2]DB34/T812-2008，公路交通標志和標線設(shè)置技術(shù)規(guī)范[S].