梁 楓，吳兆方

（江蘇財經職業(yè)技術學院，江蘇 淮安 730000）

一、具有鮮明特色的瑞士高等職業(yè)教育

（一）科學的教育體系是瑞士高職教育成功的基礎

瑞士新教育思想的奠基人和實踐家蘇黎世人佩斯塔洛齊的教育思想基礎是徹底改善人民大眾的教育狀況，他認為教育目的是培養(yǎng)時代需要的新人，而舊式教育傳授的學科與人的成長、社會需求相脫節(jié)。瑞士在歷史上形成的理性的教育思想通過其獨特的教育制度得以體現(xiàn)并付諸實施。目前，瑞士已經建立起從初級到高級相互銜接的終身職業(yè)教育體系。它主要由職業(yè)準備教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育和職業(yè)繼續(xù)教育四個部分組成，各個等級之間有著緊密的溝通和合作機制。在瑞士，許多中學生及其家長并不熱衷于名牌大學，追逐高學歷。大約有2／3的男孩、1／3的女孩在結束初中學習之后開始接受學徒制的職業(yè)教育。學生無須經過考試就可進入自己選擇的、有接收能力的單位、給具備專業(yè)合格證書的師傅做學徒，同時還在規(guī)定時間內修讀國家規(guī)定的文化課。還有一些學生初中畢業(yè)以個人的興趣、能力、愿望和需要為主要依據則直接進入各類職業(yè)學校學習。也就是說：大部分瑞士學生在初中畢業(yè)后選擇了以學徒制和全日制職業(yè)高中教育兩種方式接受中等職業(yè)教育。前者在三年左右的學徒制結束后，通過考試可以獲得“聯(lián)邦職業(yè)技能證書（CFC）”從而獲得從事某種職業(yè)的資格順利就業(yè)，也可以再學習一年的補充課程，通過考試獲得文憑后進入高等專業(yè)學院學習高職課程，還可以通過考試獲得“專業(yè)文憑”或“技師文憑”后進入高等專業(yè)學院以及通過考試獲得“聯(lián)邦文憑”后參加高等專業(yè)考試（師傅考試），獲得師傅的資格；進入職業(yè)高中的學生，學習期滿后通過畢業(yè)考試可以獲得“職業(yè)會考畢業(yè)文憑（MP）”，直接升入高等專業(yè)學院接受高等職業(yè)教育。瑞士的高等職業(yè)教育是建立在中等職業(yè)教育多樣化模式和類型的基礎上的與高級職（專）業(yè)資格考試密切結合的教育形式，主要為已經持有職業(yè)文憑并已在其行業(yè)內具有實際經驗的人士提供學士、碩士學位教育和課程培訓。

（二）先進的服務理念是瑞士高職教育興盛的關鍵

高等職業(yè)教育的類型與結構取決于經濟結構與勞動力市場的變化。瑞士經濟是典型的外向型經濟，其95%的原材料和60%的消費品依賴進口；主要工業(yè)品的70%需外銷，商品和服務出口額占國內生產總值的40%。服務業(yè)相當發(fā)達，從業(yè)人口占72%。瑞士各高等專業(yè)學院一方面立足本州和全國經濟發(fā)展，同時瞄準歐盟市場乃至國際人才市場側重開展職業(yè)技術類、行政管理和商業(yè)職業(yè)類、酒店管理和旅游職業(yè)類、健康和護理職業(yè)類、社會工作職業(yè)類、新聞媒體、通訊和信息職業(yè)類以及工藝美術職業(yè)類職業(yè)教育與培訓，正因為各高等專業(yè)學院既能突出地方特色，又能適應經濟與生產領域、勞動力市場的發(fā)展和變化，使得瑞士的高等職業(yè)教育與瑞士的國民經濟一樣保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。尤其是瑞士的高等專業(yè)學院把科研作為職業(yè)院校的基本社會職責，密切與產業(yè)界、經濟界聯(lián)系，深入企業(yè)找課題，不斷拓展研究領域，取得突出的經濟效益和社會效益。

（三）獨特的辦學模式是瑞士職業(yè)教育的制勝法寶

由企業(yè)的現(xiàn)場培訓和學校的理論學習構成的雙元制（學徒制）是瑞士傳統(tǒng)的職業(yè)教育制度，也是該國中等職業(yè)教育的主要形式。由于職業(yè)技術培訓都在企業(yè)的實際工作崗位上進行，所以培訓的針對性、實用性、操作性都很強，對培養(yǎng)學生的職業(yè)素養(yǎng)非常有益。為更好地適應高新科技產業(yè)的發(fā)展，有效地整合社會資源。近年來，瑞士聯(lián)邦和州政府充分發(fā)揮行業(yè)或職業(yè)協(xié)會組織在人才培養(yǎng)方面的作用，利用行業(yè)組織優(yōu)勢設立專門的培訓中心或實習車間，從而使職業(yè)教育由企業(yè)和學校構成的“雙元制”逐步演變?yōu)閷W校、企業(yè)和行業(yè)培訓中心共同參與的“三元制”。眾多的行業(yè)協(xié)會都向會員企業(yè)提供職業(yè)培訓方面的支持，在參與制定培訓標準、組織本行業(yè)職業(yè)技能考試以及培訓師傅等發(fā)揮著重要作用。

（四）過硬的教學質量是瑞士高職院校的共同追求

瑞士的高等職業(yè)教育所以能享譽全球，關鍵在于辦學質量。就其原因：一是堅持把高等職業(yè)教育與普通大學教育放在同等重要位置。瑞士的高等專業(yè)學院重在職業(yè)教育，瑞士的大學重在基礎研究，兩者之間沒有質量的區(qū)別，只是方向的不同。二是政府通過立法，確保各院校的辦學質量。聯(lián)邦職業(yè)技能證書（CFC）考試、專業(yè)文憑考試、高等專業(yè)考試（師傅考試）、職業(yè)會考畢業(yè)考試文憑都有嚴格的標準，并得到政府、行業(yè)、企業(yè)的廣泛認可。三是高等專業(yè)學院具有嚴格質量監(jiān)控機制，學監(jiān)制度以及質量評價體系相當完善。學期結束，學生對任課教師的教學態(tài)度、質量、方法都要進行全面的評價；學監(jiān)非常注重過程管理，通過聽課、檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題；教師之間也相互聽課，取長補短，相互促進。四是廣泛的實踐活動是激發(fā)學生學習熱情、提升學生學習效果的重要途徑。瑞士的高等專業(yè)學院不僅重視學生到企業(yè)參加實踐和研究，而且組織學生到國外學習交流，開闊視野，增長才干，豐富學識。如：洛桑酒店管理學院以治學嚴謹而聞名，其教學特色是強調理論與實踐相結合；教學方式是書本知識的教授與實際操作的指導相結合，力圖使教學與實踐既體現(xiàn)出傳統(tǒng)酒店的技術服務特點，又能反映出現(xiàn)代酒店管理的精髓所在。

二、對促進江蘇省高等職業(yè)教育科學發(fā)展的啟示與建議

良好的外部發(fā)展環(huán)境是促進高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要條件，瑞士高職教育所以能取得優(yōu)異的成績，其中瑞士聯(lián)邦和州政府發(fā)揮了不可替代的作用。現(xiàn)結合學習考察引發(fā)的思考，提三點建議。

（一）不斷健全與完善我省職業(yè)教育體系

科學的職業(yè)教育結構和完善的職業(yè)教育體系應該是建設“人力資源強省”的重要內容。就目前我省經濟社會發(fā)展狀況來看，中等職業(yè)教育還需要進一步加強，“對口單招”規(guī)模還需要進一步擴大。2008年我省普通高中招生48．29萬人，而全省中等職業(yè)學校共招生38．68萬人。2009年江蘇省高校對口單招計劃1．8萬人，當年中職生的升學率僅有3．2%。同時，我省高職教育主要集中的大專層次，盡管學生可以通過“專升本”、“專接本”的途徑實現(xiàn)升學的目的，但錄取人數有限，考試方式陳舊，對接的學校存在類型上的差異。瑞士1995年頒布的《聯(lián)邦高等職業(yè)學院法》，明確規(guī)定高等職業(yè)學院與大學“同等水平，不同模式”，同屬本科層次，有力地促進了瑞士高等職業(yè)教育的發(fā)展。建議將我省一些特色鮮明、質量上乘的高職院校升格為應用性本科院校，以適應經濟社會發(fā)展，作為當前加快“高教強省”進程的重要課題來研究。

（二）努力創(chuàng)造職業(yè)教育公平發(fā)展的良好氛圍

發(fā)展職業(yè)教育是實現(xiàn)教育公平的應有之義。目前，我們的職業(yè)教育不同受到程度的 “冷遇”。而在瑞士普通大學和高等專業(yè)學院（應用科技大學）在民眾的心目中和政府扶持力度上都處于同等地位，不存在教育類型的歧視。美國社會學家羅爾斯曾指出，為了平等地對待所有的人，提供真正的同等的機會，社會必須更多地注意那些天賦較低和出生于較不利的社會地位的人們，也就是說應該按平等的原則補償由偶然因素造成的傾斜。這就需要我們的各級政府運用有效的法律制度加以保障，行政手段加以干預，輿論宣傳加以引導，激勵措施加以鼓勵，努力為各級各類職業(yè)教育和接受職業(yè)教育的人群創(chuàng)造更加公平的發(fā)展條件。

（三）充分發(fā)揮政府在行業(yè)、企業(yè)和學校之間的協(xié)調作用

產學結合是高職院校改革與發(fā)展的重要內容，校企合作是提升技能型人才培養(yǎng)質量的重要途徑。作為校方，一定要加強市場調研、加快課程建設、更新教學內容，滿足企業(yè)對人才的需求。將課堂辦到企業(yè)，將企業(yè)引入校園，創(chuàng)造條件讓更多的教師深入企業(yè)參加鍛煉，讓更多的能工巧匠走進校園參與教學，通過結對子、帶徒弟，使學生有更多的機會參與實踐。而事實上，校企合作不僅是學校與企業(yè)的合作，教學與生產的合作，也是科技與經濟的結合，應由相應的政策規(guī)范來調節(jié)、規(guī)范和推動，以及資金的保證。這就需要政府的高度重視和鼎力支持，能夠以立法的形式來推動學校和企業(yè)、行業(yè)的有機合作。