張韋韋

職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)是教師隊伍建設(shè)的重要組成部分。職業(yè)教育教師隊伍中，中職尤為薄弱，主要表現(xiàn)在相當(dāng)一部分專業(yè)教師專業(yè)不對口、實踐能力不強、教學(xué)觀念滯后，而從企業(yè)引進的專業(yè)教師數(shù)量有限，又難以解決根本問題。針對這些難題，近年來，湖南以中職專業(yè)教師培訓(xùn)為引領(lǐng)，以“雙師型”教師建設(shè)為重點，以全面提升職業(yè)院校教師整體素質(zhì)為目標(biāo)，大力加強職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)，取得了明顯成效。

本期，湖南教育廳副廳長葛建中為我們介紹了湖南在中職教師隊伍建設(shè)方面的經(jīng)驗和做法。

《教育與職業(yè)》：針對目前中職教師隊伍建設(shè)存在的問題，我們在提升職教教師隊伍水平方面做了哪些工作？

葛建中：湖南把中職在職專任專業(yè)教師培訓(xùn)作為教師隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從制度建設(shè)入手，著力構(gòu)建中職專業(yè)教師培訓(xùn)長效機制。

一是全員培訓(xùn)機制。2010年以來，我們先后印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<湖南省職業(yè)院校專業(yè)教師素質(zhì)提高規(guī)劃（2011～2015年）的通知>》《關(guān)于建立中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師培訓(xùn)與考核制度的通知》等文件，明確提出中職專業(yè)教師近五年必須輪訓(xùn)一次，其中教師每年參加企業(yè)實踐和社會實踐的時間不少于一個月。要求市（州）和職業(yè)院校制定中職教師培訓(xùn)總體規(guī)劃和分年度計劃，并落實到專業(yè)、落實到人，確保學(xué)校和教師參訓(xùn)面均達(dá)到100%。

二是管理運行機制。我們專門成立了湖南省職業(yè)院校教師培訓(xùn)與考核工作委員會，并將辦公室掛靠在湖南省教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與成人教育研究所。先后制定并頒布了《職業(yè)院校教師培訓(xùn)基地遴選及管理辦法》《中職專業(yè)教師培訓(xùn)市（州）考核辦法》《中職專業(yè)教師培訓(xùn)學(xué)員管理辦法》以及《中等職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)頂崗實踐管理辦法》。不斷完善職業(yè)院校教師培訓(xùn)與考核組織及管理辦法，為職業(yè)院校教師培訓(xùn)組織與實施提供了組織管理保障。

三是經(jīng)費和政策保障機制。從2010年開始，省財政每年拿出1000萬元作為中職專業(yè)教師培訓(xùn)專項經(jīng)費，要求市（州）、縣市區(qū)也要根據(jù)區(qū)域?qū)I(yè)教師培訓(xùn)需要，設(shè)立本級中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師培訓(xùn)專項經(jīng)費，學(xué)校用于教師培訓(xùn)的經(jīng)費不能低于學(xué)校收入的5%。與此同時，把專業(yè)教師是否參加培訓(xùn)并考核合格作為專業(yè)教師資格再次認(rèn)定、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的必備條件，作為評選優(yōu)秀教師、專業(yè)帶頭人、教學(xué)名師等的重要依據(jù)；把專業(yè)教師培訓(xùn)情況作為評價地方教師隊伍整體水平、職業(yè)教育發(fā)展水平、中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平、專業(yè)建設(shè)水平的重要內(nèi)容，作為國家和省級職業(yè)教育重點建設(shè)項目申報、遴選的重要依據(jù)。

《教育與職業(yè)》：我們?nèi)绾谓M織如此大規(guī)模的專業(yè)教師培訓(xùn)？

葛建中：我們注重以省本級培訓(xùn)為引領(lǐng)，著力構(gòu)建國家、省、市（州）和學(xué)校四級培訓(xùn)體系。在認(rèn)真組織實施國家職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃的同時，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實施的原則，明確省、市（州）、學(xué)校各自的培訓(xùn)重點，省本級主要培訓(xùn)技能緊缺型和培訓(xùn)成本高、組織難度大的專業(yè)，市（州）主要培訓(xùn)文科類和區(qū)域性特色專業(yè)，學(xué)校主要做基礎(chǔ)培訓(xùn)。在培訓(xùn)體系建設(shè)進程中，重點加強了以下幾個方面工作：

一是加強培訓(xùn)基地建設(shè)。將職業(yè)院校教師培訓(xùn)基地建設(shè)納入湖南教師隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，作為省級職業(yè)教育重點項目建設(shè)重要內(nèi)容。到目前，已建設(shè)職業(yè)院校教師培訓(xùn)專業(yè)點110個，涉及本科學(xué)校2所、高職院校35所、中職學(xué)校13所、規(guī)模企業(yè)27家。基本涵蓋了我省中職學(xué)校的主要專業(yè)。地方政府和基地學(xué)校累計投入4.5億元，改善了實習(xí)實訓(xùn)條件，加強了教師隊伍建設(shè)。幾年來，我省中職專業(yè)教師培訓(xùn)主講培訓(xùn)師全部為“雙師型”教師，從企業(yè)聘請的現(xiàn)場專家比例達(dá)37%。

二是加強培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。現(xiàn)已開發(fā)了中等職業(yè)學(xué)校34個專業(yè)（類）教師培訓(xùn)與考核標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋中職90余個專業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和考核標(biāo)準(zhǔn)等提出了明確要求，突出了職業(yè)教育最新教學(xué)理念的學(xué)習(xí)與運用，突出了“新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法、新標(biāo)準(zhǔn)、新設(shè)備”的學(xué)習(xí)與應(yīng)用。我省開發(fā)的中職專業(yè)教師培訓(xùn)與考核標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)成為培訓(xùn)與考核的綱領(lǐng)性文件，有效指導(dǎo)了培訓(xùn)工作。在2010年7月全國職業(yè)教育創(chuàng)新教材展示上得到高度評價，獲得第二屆全國職業(yè)教育科研成果二等獎。

三是認(rèn)真抓好各級培訓(xùn)。突出抓好中職專業(yè)教師省本級培訓(xùn)，充分發(fā)揮省本級培訓(xùn)的示范引領(lǐng)作用。2010～2012年，省本級共培訓(xùn)了22個專業(yè)（類）3740名專業(yè)教師，取得“專業(yè)技能教學(xué)水平合格證書”的有3590名，這批合格教師已經(jīng)成長為全省中職專業(yè)教學(xué)骨干。通過省本級培訓(xùn)，帶動了市（州）和校本培訓(xùn)全面開展，14個市（州）在組織實施專業(yè)教師培訓(xùn)的同時，還結(jié)合區(qū)域特點組織專業(yè)教學(xué)法、教育教學(xué)管理等專題培訓(xùn)。廣大職業(yè)院校在組織參加國家級和省級培訓(xùn)教師基礎(chǔ)性培訓(xùn)的同時，針對學(xué)校教育教學(xué)改革需要，組織各類校本培訓(xùn)，校本培訓(xùn)面達(dá)到90%。與此同時，共選送1837名中職專業(yè)骨干教師、610名高職專業(yè)骨干教師參加國家級培訓(xùn)，選送了134名中職青年教師參加企業(yè)頂崗實踐。

《教育與職業(yè)》：與傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式相比，有哪些突破和創(chuàng)新？

葛建中：我們組織的中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師培訓(xùn)，完全打破了傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式，在培訓(xùn)理念上突出作品導(dǎo)向，在培訓(xùn)方式上突出校企合作，在培訓(xùn)管理上突出全程監(jiān)控，使培訓(xùn)取得了實效。

第一，突出作品導(dǎo)向。培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、培訓(xùn)組織實施、培訓(xùn)考核始終貫徹“基于作品”的培訓(xùn)理念，每一個培訓(xùn)項目以真實的任務(wù)呈現(xiàn)，要求學(xué)員形成真實的作品，如產(chǎn)品、方案和課程標(biāo)準(zhǔn)等。學(xué)員培訓(xùn)過程就是作品形成和完善的過程?！盎谧髌贰钡呐嘤?xùn)提高了培訓(xùn)的針對性，學(xué)員學(xué)到了真本事。

第二，突出校企合作?！白鲋薪?、做中學(xué)”，校企共同實施培訓(xùn)，是我省中職專業(yè)教師培訓(xùn)的突出特點。一方面，培訓(xùn)過程中校企緊密合作，每個基地均與2?3家知名企業(yè)深度合作，企業(yè)專家和教學(xué)專家共同制定培訓(xùn)方案、共同組織教學(xué)、共同實施考核。另一方面，組織學(xué)員到企業(yè)頂崗實踐，40天的培訓(xùn)，學(xué)員有10天在合作企業(yè)頂崗，學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)的管理經(jīng)驗和先進技術(shù)，感受企業(yè)崗位要求和企業(yè)文化，提高學(xué)員的專業(yè)教學(xué)能力和實踐能力。

第三，突出全程監(jiān)控。一是專門開發(fā)《湖南省職業(yè)院校教師培訓(xùn)與考核管理系統(tǒng)》，建立培訓(xùn)師和培訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)空間，培訓(xùn)全過程在網(wǎng)上實時跟蹤、全程監(jiān)控。二是建立學(xué)員培訓(xùn)手冊，每個學(xué)員一本《學(xué)員培訓(xùn)日志》，每天記錄學(xué)員的培訓(xùn)情況，反饋培訓(xùn)意見。學(xué)員日志還在網(wǎng)上公布，管理機構(gòu)和送培學(xué)校可以隨時查看和監(jiān)督，實現(xiàn)了管理無盲點和全覆蓋。三是建立培考分離制度。專業(yè)教師培訓(xùn)由相關(guān)基地組織實施，考核由省統(tǒng)一組織。建立由現(xiàn)場專家和教學(xué)專家組成的考核專家隊伍，開發(fā)考核題庫，考核專家和試題隨機抽取，確?？己瞬蛔哌^場，推動基地不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。幾年來，我省培訓(xùn)教師考核合格率為96%左右，不合格教師必須再次培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才能取得“專業(yè)技能教學(xué)水平合格證書”。

由于培訓(xùn)理念先進，培訓(xùn)內(nèi)容具體、明確，過程管理到位，我省組織的中職專業(yè)教師培訓(xùn)獲得社會各界和參訓(xùn)學(xué)員的廣泛認(rèn)可與高度評價。參訓(xùn)學(xué)員認(rèn)為，這種培訓(xùn)對他們是一種震撼，練就了本領(lǐng)，明確了專業(yè)教學(xué)改革的思路，收獲很大。市（州）、縣市區(qū)教育行政部門認(rèn)為，專業(yè)教學(xué)改革種子通過培訓(xùn)播撒。企業(yè)專家認(rèn)為，這種培訓(xùn)完全符合企業(yè)要求，極大提高了中職人才培養(yǎng)的針對性。

在加強職業(yè)院校專業(yè)教師培訓(xùn)的同時，我們還改革了職業(yè)院校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度，制定并頒布了職業(yè)院校教師編制標(biāo)準(zhǔn)，有效推動了職業(yè)院校教師整體素質(zhì)的提升。