耿海斌

（包頭師范學院經(jīng)濟與管理學院 內(nèi)蒙古 包頭 014030）

2012年11月8日開幕的中共十八大宣示將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列，“五位一體”地建設(shè)中國特色社會主義?！吧鷳B(tài)文明”是一種新的文明形態(tài)，是對以耗費大量自然資源和造成環(huán)境嚴重污染的工業(yè)文明的超越。2012年11月26日聯(lián)合國氣候大會在卡塔爾舉行，隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，傳統(tǒng)能源使用帶來的問題，即大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變暖已被確認為不爭的事實，是對人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。在此背景下，“低碳經(jīng)濟”等一系列新概念、新政策應運而生。能源與經(jīng)濟以至價值觀實行大變革，將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即摒棄20世紀的傳統(tǒng)增長模式，直接應用新世紀的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機制，通過低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展?？此坪敛幌嚓P(guān)的兩個舉世矚目的會議將生態(tài)文明和低碳經(jīng)濟緊密地聯(lián)系在了一起。

一、低碳經(jīng)濟和生態(tài)文明的內(nèi)涵分析

1、低碳經(jīng)濟

低碳經(jīng)濟是一種以良好生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式，主要是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)改造、新型清潔能源開發(fā)等途徑和手段，最大限度地減少傳統(tǒng)高碳能源的消耗，降低經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)的影響，以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵包括以下幾方面。

（1）生產(chǎn)的低碳化。在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中注重對生產(chǎn)規(guī)模和資源使用進行科學統(tǒng)籌和規(guī)劃，大力引進和運用新技術(shù)，關(guān)注自然資源的循環(huán)和再利用，注重控制人口增長速度，使之與整個社會經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)境承載力相適應，是一種可持續(xù)的生產(chǎn)方式。

（2）分配的低碳化。政府進行再分配時，要通過法律、稅收、轉(zhuǎn)移支付等經(jīng)濟控制手段，對環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)實行傾斜和優(yōu)惠，同時對于那些高污染和低附加值的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)予以限制，大力發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化，推動人與自然的和諧。

（3）消費的低碳化。積極倡導文明消費、適度消費、綠色消費，在消費結(jié)構(gòu)上要更加注重精神消費、文化消費等。

2、生態(tài)文明

生態(tài)文明是指人類在經(jīng)濟社會活動中，遵循自然發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、人類自身發(fā)展規(guī)律，積極改善和優(yōu)化人與自然、人與人、人與社會之間的關(guān)系，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展所作的全部努力和所取得的全部成果。

生態(tài)文明是人類對傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進行深刻反思的結(jié)果，是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進步。它是人類文明的一種形式，以尊重和維護生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)，以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點。這種文明觀強調(diào)人的自覺與自律，強調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進、共處共融。這種文明觀同以往的農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明具有相同點，那就是它們都主張在改造自然的過程中發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提高人的物質(zhì)生活水平。但它們之間也有著明顯的不同點，即生態(tài)文明突出生態(tài)的重要，強調(diào)尊重和保護環(huán)境，強調(diào)人類在改造自然的同時必須尊重和愛護自然，而不能隨心所欲，盲目蠻干，為所欲為。生態(tài)文明的內(nèi)涵包括以下幾方面。

（1）生態(tài)文明是一種積極、良性發(fā)展的文明形態(tài)。生態(tài)文明絕不是拒絕發(fā)展，更不是停滯或倒退，而是要通過資源生產(chǎn)率的提高、生產(chǎn)生活方式的根本轉(zhuǎn)變，提高人類適應自然、利用自然和修復自然的能力，實現(xiàn)人與自然和諧、健康發(fā)展。

（2）生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展的文明。其包括人類的可持續(xù)和自然的可持續(xù)，人類所有利用環(huán)境、開發(fā)資源的活動，都必須以環(huán)境可承載和可恢復、資源可接替為前提，是一種可持續(xù)的開發(fā)利用。

（3）生態(tài)文明應是一種科學的、自覺的文明形態(tài)。原始文明、農(nóng)業(yè)文明包含的是一種自發(fā)的生態(tài)文明，未來的生態(tài)文明應是一種自覺的生態(tài)文明，不僅要有哲學上的自覺，還必須有科學上的自覺，要以科技的發(fā)展為基礎(chǔ)，自覺地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

（4）生態(tài)文明與物質(zhì)、精神、政治文明共同構(gòu)成了人類文明的整體框架。它們緊密聯(lián)系，既相互促進又相互制約。

二、低碳經(jīng)濟與生態(tài)文明的關(guān)系

低碳經(jīng)濟的本質(zhì)是在市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，通過制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新，形成長期穩(wěn)定的引導和激勵機制，推動可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的創(chuàng)新，以緩解氣候變化帶來的不利影響，為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，實現(xiàn)人類向往的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明。

在社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展過程中，由于忽視了生態(tài)文明建設(shè)，自然生態(tài)環(huán)境不斷惡化，生態(tài)危機已經(jīng)影響到人類的生存、社會的進步、國家的興盛。只有重視生態(tài)文明建設(shè)，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展?？梢?，低碳經(jīng)濟與生態(tài)文明建設(shè)存在著密切的聯(lián)系。

1、低碳經(jīng)濟是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容

生態(tài)文明是在人類對傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明深刻反思的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，它與全球日趨嚴重的環(huán)境問題密切相關(guān)。人類社會的資源是有限的，資源與環(huán)境的可再生能力是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)。幾百年的工業(yè)文明以人類征服自然為特征。在原始文明和農(nóng)業(yè)文明時期，人類改造自然的能力非常有限，對自然的破壞和影響微乎其微。而社會化大生產(chǎn)的工業(yè)文明時代，人類改造生態(tài)環(huán)境的能力和范圍不斷提高和擴大，高投入、高能耗、高消費對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了嚴重的威脅，一系列全球性生態(tài)危機說明地球及其資源、環(huán)境已經(jīng)難以支持工業(yè)文明的繼續(xù)發(fā)展，需要開創(chuàng)一個新的文明形態(tài)來實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。于是生態(tài)文明應運而生。

工業(yè)革命以來的工業(yè)文明發(fā)展模式，導致了越來越嚴重的全球氣候變化問題，大氣中二氧化碳濃度的不斷增加，使全球氣候變暖。使用化石燃料這種高碳能源是產(chǎn)生這種生態(tài)環(huán)境災難的主要原因。以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟模式順乎世界潮流，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

低碳經(jīng)濟是人類對高能耗、高污染、高排放的工業(yè)化導致環(huán)境惡化、氣候變化、能源短缺、持續(xù)發(fā)展受到威脅而自省的結(jié)果，而生態(tài)文明是為了全面解決生態(tài)問題，低碳經(jīng)濟是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。

2、低碳經(jīng)濟的最終目標與生態(tài)文明的目標相一致

低碳經(jīng)濟是一種低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式，通過更少的資源消耗和更小的環(huán)境污染獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出，并創(chuàng)造更好的生活質(zhì)量，體現(xiàn)了對人與自然、人與社會、人與人和諧關(guān)系的理性認知。低碳經(jīng)濟要求技術(shù)進步、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會消費等人類生產(chǎn)與生活的各項活動都建立在人與自然和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的發(fā)展目標。

只注重經(jīng)濟效益，造成生態(tài)環(huán)境嚴重被破壞，有的破壞甚至無法逆轉(zhuǎn)，制約了經(jīng)濟發(fā)展。生態(tài)文明和物質(zhì)文明只有協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，我們的社會發(fā)展才能是和諧的。生態(tài)文明是基礎(chǔ)和根本，沒有生態(tài)安全，人類自身就會陷入不可逆轉(zhuǎn)的生存危機。經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護也是生態(tài)文明的發(fā)展目標。

3、低碳經(jīng)濟與生態(tài)文明是解決生態(tài)問題微觀和宏觀的統(tǒng)一

生態(tài)文明已經(jīng)成為在經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境等領(lǐng)域內(nèi)具有共同指導作用的一個重要的治國理念，具有非常豐富的內(nèi)涵，包括生態(tài)理念文明、生態(tài)經(jīng)濟文明、生態(tài)政治文明、生態(tài)科技文明、生態(tài)制度文明、生態(tài)行為文明等。生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點是尊重自然，維護生態(tài)平衡，其實現(xiàn)途徑是通過科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式。發(fā)展低碳經(jīng)濟是一場涉及生產(chǎn)模式、生活模式、生活方式、價值觀念和國家利益的全球革命，從本質(zhì)上觸及了人類經(jīng)濟發(fā)展方式變革的問題，是當代建設(shè)生態(tài)文明的最佳發(fā)展模式。

三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟建設(shè)生態(tài)文明的重要意義及相同途徑

1、發(fā)展低碳經(jīng)濟建設(shè)生態(tài)文明的重要意義

改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就巨大，同時也積累了不少矛盾和問題。突出表現(xiàn)為我國經(jīng)濟發(fā)展主要依靠大量消耗能源資源來推動。這種粗放型增長方式使能源和其他資源的消耗增長過快，生態(tài)環(huán)境問題日益突出。這種以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟增長的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼了。發(fā)展低碳經(jīng)濟是建設(shè)兩型社會和生態(tài)文明的重要載體，是實現(xiàn)中國現(xiàn)代化目標的重大戰(zhàn)略任務。

我國提出建設(shè)生態(tài)文明，也是基于生態(tài)環(huán)境問題日益突出、資源環(huán)境保護壓力不斷加大的新形勢。因而提出生態(tài)文明，不論對于實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，還是對于改善生態(tài)環(huán)境、提高生活質(zhì)量、全面建設(shè)小康社會，都是至關(guān)重要的。建設(shè)生態(tài)文明，既繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，又反映了人類文明的發(fā)展方向，具有極其重要和深遠的意義。

2、發(fā)展低碳經(jīng)濟建設(shè)生態(tài)文明的相同途徑

（1）更新觀念。發(fā)展低碳經(jīng)濟建設(shè)生態(tài)文明是世界各國的必走之路?！案咛肌彼枷氡仨毟?，忽視人們的觀念更新，發(fā)展低碳經(jīng)濟建設(shè)生態(tài)文明將很困難。在今后發(fā)展過程中，要加強宣傳教育，以營造有利于發(fā)展低碳經(jīng)濟建設(shè)生態(tài)文明的社會氛圍。

（2）制定發(fā)展低碳經(jīng)濟建設(shè)生態(tài)文明的發(fā)展戰(zhàn)略。制定發(fā)展低碳經(jīng)濟建設(shè)生態(tài)文明的發(fā)展戰(zhàn)略，是應對環(huán)境問題的根本出路，是化解能源危機、解決環(huán)境問題的有效途徑。制定科學的發(fā)展規(guī)劃為發(fā)展低碳經(jīng)濟建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供向?qū)А?/p>

（3）制度創(chuàng)新。發(fā)展低碳經(jīng)濟建設(shè)生態(tài)文明是一種新的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。社會體制必須適應這種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)的變化，構(gòu)建新的制度體系。一個國家和地區(qū)，只有構(gòu)建完善相關(guān)發(fā)展低碳經(jīng)濟建設(shè)生態(tài)文明的制度，發(fā)展低碳經(jīng)濟建設(shè)生態(tài)文明的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)才能夠形成和完備。

（4）技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)展低碳經(jīng)濟建設(shè)生態(tài)文明需要技術(shù)作保證，低碳經(jīng)濟的核心在于通過技術(shù)的創(chuàng)新，有效控制碳排放，促進和保持全球生態(tài)平衡。技術(shù)創(chuàng)新不僅是解決環(huán)境和能源問題的根本出路，也是推動生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。

[1]鮑健強：低碳經(jīng)濟：人類經(jīng)濟發(fā)展方式的新變革[J].中國工業(yè)經(jīng)濟，2008（4）.

[2]王朝全：論生態(tài)文明、循環(huán)經(jīng)濟與和諧社會的內(nèi)在邏輯[J].軟科學，2009（8）.

[3]鄭汝南、苗長松：低碳經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)[J].經(jīng)濟研究導刊，2011（4）.