本刊記者/郭霞

“有時，我們并不需要政府部門多做什么，只是希望他們做減法。我的第一個提案就是關(guān)于取消公共場所無線上網(wǎng)（wi f i）限制?！薄鳛榻衲耆珖f(xié)新委員之一，百度創(chuàng)始人李彥宏關(guān)于取消公共場所無線上網(wǎng)（WIFI）個人身份認證的提案。

作為被公認為繼水、電、氣、通信之后政府理應(yīng)投資的第五公用事業(yè)，“無線城市”的概念于2004年7月由美國費城提出，隨后，這股無線城市建設(shè)浪潮開始席卷全球，幾年內(nèi)，包括美國的華盛頓、紐約，英國的倫敦，加拿大的安大略，澳大利亞的珀斯，新西蘭的惠靈頓，荷蘭的阿姆斯特丹等全球眾多城市，都將“無線城市”提上日程。

事實上，公共場所無線互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)一直是李彥宏非常關(guān)注的領(lǐng)域。2008年，以北京、上海、廣州三大城市為首，國內(nèi)的“無線城市”建設(shè)開始如火如荼地展開。

上海的建設(shè)規(guī)劃則從嘉定新城開始，主要著眼于市政服務(wù)，采用無線寬帶網(wǎng)絡(luò)進行新城城區(qū)全覆蓋，以無所不在的綜合無線信息網(wǎng)絡(luò)平臺支撐公共安全、城市管理、應(yīng)急聯(lián)動、公共服務(wù)、商務(wù)旅游、生活學(xué)習(xí)等信息化應(yīng)用。作為“嘉定?無線城市”的首批戰(zhàn)略合作伙伴之一，百度除了繼續(xù)為這一項目提供全程搜索技術(shù)及服務(wù)支持外，還全面主導(dǎo)嘉定無線城市門戶網(wǎng)站的搭建工作。

2010年，李彥宏就個人捐資在其家鄉(xiāng)山西陽泉推進無線城市項目。按照李彥宏的設(shè)想，建成后，在陽泉市所有的車站、醫(yī)院、廣場、大型商場、酒店等主要公共場所，市民都可以免費接入無線網(wǎng)絡(luò)。

但很快，李彥宏發(fā)現(xiàn)，用戶在接入無線網(wǎng)絡(luò)的時候，需要發(fā)送身份認證、收取密碼等，這就提高了用戶使用無線互聯(lián)網(wǎng)的門檻。

據(jù)了解，為防止少數(shù)犯罪分子利用公共場所無線網(wǎng)絡(luò)實施違法活動，部分地區(qū)規(guī)定機場等非經(jīng)營性上網(wǎng)服務(wù)場所記錄并留存用戶注冊、登陸、訪問等信息。導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)連接被拆分為很多環(huán)節(jié)，并且，有時難以避免由于用戶接入超出時間限制而導(dǎo)致重復(fù)注冊。繁瑣的程序沖抵了無線網(wǎng)絡(luò)原本接入便捷、訪問快速的優(yōu)勢，很多人甚至放棄使用公共無線網(wǎng)絡(luò)。

“既然不能達到預(yù)防和打擊犯罪的目的，為何不讓網(wǎng)民享受到優(yōu)質(zhì)便捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)？李彥宏在就提案接受媒體采訪時如是說。他認為，打擊犯罪本無可厚非，但現(xiàn)實中，冒用身份證、手機號碼或選擇接入不需認證的網(wǎng)絡(luò)，就可輕易避開監(jiān)管。但繁瑣的上網(wǎng)程序和過高的門檻，卻導(dǎo)致很多人因此而放棄使用公共場所的無線互聯(lián)網(wǎng)。

“你讓用戶多走一步，就會丟掉90%用戶。”李彥宏在提案中建議：第一，降低使用門檻，取消部分地區(qū)公共場所網(wǎng)需注冊身份證、手機號碼等個人隱私信息的行政要求，為我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展營造寬松環(huán)境氛圍，讓網(wǎng)民享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；第二，優(yōu)化管理手段，用互聯(lián)網(wǎng)專屬身份(如電子郵箱、論壇等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的賬號和密碼體系)作為公共場所無線網(wǎng)絡(luò)接入的注冊信息，不需要每次獲取授權(quán)碼，這解決了網(wǎng)絡(luò)接入的重復(fù)注冊問題，也幫助用戶便捷地使用網(wǎng)絡(luò)。

針對李彥宏的提案，尚普咨詢信息行業(yè)分析師指出：盡管無線上網(wǎng)是未來移動互聯(lián)以及網(wǎng)絡(luò)城市發(fā)展的趨勢，但為了保證其健康、可持續(xù)增長，不僅僅需要采取取消公共無線上網(wǎng)身份認證等降低用戶門檻的措施，還需要健全無線互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系；同時，注重?zé)o線上網(wǎng)用戶的用戶體驗水平。

據(jù)尚普咨詢發(fā)布的《2012-2016年中國3g無線上網(wǎng)卡市場分析及投資價值研究報告》顯示：未來幾年，可以預(yù)計到無線城市將不再只活在設(shè)想中。隨著更加網(wǎng)絡(luò)化、移動化的生活方式，以及電子產(chǎn)品功能日趨多元化，無線上網(wǎng)市場必將迎來一個高速發(fā)展期。用戶信息安全和用戶體驗將在無線上網(wǎng)市場的發(fā)展中扮演非常重要的角色。

“讓未來的城市無線網(wǎng)絡(luò)像空氣一樣無處不在?！笨梢哉f，是所有中國網(wǎng)民心中的美好愿景，而“無線城市”建成后，又將如何改變我們？

Wi-Fi和Wi

Wi-Fi有無線局域網(wǎng)(WLAN)技術(shù)之稱，網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍較小，比如一幢大樓、一間辦公室；而Wi被稱為無線城域網(wǎng)(WMAN)技術(shù)，覆蓋范圍可以是整座城市。而Wi還分成“固定網(wǎng)絡(luò)”版和“移動網(wǎng)絡(luò)”版。通俗地講，“移動網(wǎng)絡(luò)”版允許上網(wǎng)設(shè)備在時速120公里的狀態(tài)下進行高速上網(wǎng)；相反的，“固定網(wǎng)絡(luò)”版只適合上網(wǎng)設(shè)備在固定的地方進行高速上網(wǎng)。目前國內(nèi)部署的大多是基于“固定網(wǎng)絡(luò)版”Wi。

Google潰敗舊金山

2005年底，Google正式宣布，將在美國舊金山全城提供免費無線網(wǎng)絡(luò)本地接入服務(wù)，這項Wi-Fi接入業(yè)務(wù)將依靠廣告收入來維持，這對于傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)接入是巨大的沖擊，也對于傳統(tǒng)的電信領(lǐng)域有著巨大沖擊。以Google的影響力和財力，如果這一模式取得成功，可能會很大程度改寫現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)接入模式，甚至?xí)鹘y(tǒng)的語音業(yè)務(wù)也造成巨大影響。初期建設(shè)的時候Google也做了一些調(diào)研，看好該項目的利潤前景。但是無線城市建起來以后，消費者不認可。因為雖然無線網(wǎng)絡(luò)是免費的，但是在接入時要花好幾分鐘時間看贊助商的廣告，用戶反映無法接受，所以舊金山模式最終失敗。