黃曉霞

(廣州市工貿(mào)技師學(xué)院圖書館，廣東 廣州 510425)

1 廣州教育城概況

為解決職業(yè)院校用地嚴(yán)重不足、辦學(xué)場地分散、發(fā)展空間小等問題，廣州將規(guī)劃建設(shè)教育城，將市屬職業(yè)院校組團(tuán)納入教育城發(fā)展，打造集教育、培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、研發(fā)、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化等功能于一體的職業(yè)教育基地。目前，廣州教育城已確定落戶增城市朱村街，在規(guī)劃中，考慮利用低丘緩坡、山林田園、河流水庫等自然生態(tài)條件，充分體現(xiàn)低碳、智慧和“花城、綠城、水城”理念，將建成一座具有嶺南特色的山水田園型教育城，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一管理”的原則，建成后的教育城校舍，移交給相關(guān)院校使用。根據(jù)職業(yè)院校的總體情況及各院校意愿，廣州6所高職院校，12所中職學(xué)校和6所技工院校，共24所院校及廣州市高技能人才公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地將遷入廣州教育城。

教育城一期初步估計(jì)可容納1，278萬學(xué)生進(jìn)駐，用地需求合計(jì)約10，408畝;二期容納學(xué)生共2，077萬人，發(fā)展用地需求約15，729畝;遠(yuǎn)期規(guī)劃教育城30平方公里用地，用于校企合作、技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)等方面建設(shè)，配套公共服務(wù)設(shè)施，同時還要為未來擴(kuò)容發(fā)展預(yù)留空間。

2 職業(yè)院校圖書館的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，職業(yè)教育正面臨著前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇，辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大，辦學(xué)實(shí)力逐年增強(qiáng)，但作為職業(yè)院校三大支柱之一的職業(yè)院校圖書館的發(fā)展卻不盡如人意。以廣州市為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年廣州市共有職業(yè)院校173所，在校生規(guī)模超過15萬人。然而，在這些院校中，除一些新建或特殊院校的圖書館外，其他院校的圖書館普遍存在許多共性的不足:如經(jīng)費(fèi)投入不足，文獻(xiàn)資源保有量少而陳舊，規(guī)模偏小，數(shù)字化建設(shè)緩慢，高素質(zhì)專業(yè)人員缺乏，管理落后［1］。鑒于以上原因，職業(yè)院校圖書館堪稱職業(yè)院校的“第三世界”。

2.1 經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

資金是圖書館得以運(yùn)行的“動態(tài)血液”。圖書館內(nèi)的各項(xiàng)開支，從文獻(xiàn)資源的收藏，到各種軟硬件的建設(shè)無不需要資金的投入。但是對于職業(yè)院校來說，各方面都需要資金，比如實(shí)訓(xùn)設(shè)備的購置、師資力量的培訓(xùn)等都需要大量資金的投入，因而難免會忽略圖書館的建設(shè)，更使得圖書館的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)雪上加霜。根據(jù)國家教委頒布的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》的規(guī)定，文獻(xiàn)資源購置費(fèi)應(yīng)占全校教育事業(yè)費(fèi)的5%左右［2］。隨著物價上漲，圖書資料價格上漲，大部分職業(yè)院校圖書館都被經(jīng)費(fèi)不足所困擾著，根本達(dá)不到學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的5%，好一些的也僅達(dá)到1.5%左右，有的甚至更低。有限的資金也主要用于圖書的購置，其他的信息化設(shè)備配置和文獻(xiàn)資源建設(shè)幾乎處于一種“零投入”的狀態(tài)。另外，大多數(shù)職業(yè)院校圖書館的規(guī)模偏小，與學(xué)校每年增長的招生人數(shù)不相匹配，生均館舍面積和閱覽座位數(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不達(dá)標(biāo)，難以充分發(fā)揮“第二課堂”的作用。

2.2 數(shù)字化建設(shè)速度緩慢

目前，大部分職業(yè)院校圖書館的服務(wù)方式還停留在簡單的外借和閱覽，服務(wù)形式單一，服務(wù)內(nèi)容薄弱，服務(wù)手段落后。在信息化的今天，圖書館的信息環(huán)境與讀者的信息需求發(fā)生了很大的變化。讀者由對傳統(tǒng)印刷型信息為主的需求轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣男畔⑿枨?，?視頻信息、音頻信息、超視聲頻信息等。在經(jīng)費(fèi)不足的制約下，傳統(tǒng)的信息服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容、低層次的讀者服務(wù)，與讀者日益增長的需求產(chǎn)生了極大的矛盾。圖書館數(shù)字化建設(shè)的受制勢必會影響到學(xué)校正常的教學(xué)和科研水平，影響到學(xué)校教學(xué)的質(zhì)量，進(jìn)而影響到整個學(xué)校的辦學(xué)水平。

2.3 缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人員，管理落后

管理人員專業(yè)水平的高低是影響圖書館運(yùn)行的“靜態(tài)血液”，直接關(guān)系著圖書館管理能否達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及現(xiàn)代化水平。圖書館體系構(gòu)成的“三因素說”(藏書、館員、讀者)和“四因素說”(藏書、館員、讀者、設(shè)備)，都說明了館員在圖書館發(fā)展中的重要性。但在職業(yè)院校，圖書館被戲稱“收容站”、“養(yǎng)老站”、“安置所”是不爭的事實(shí)，工作人員整體素質(zhì)不高。雖然現(xiàn)在已經(jīng)改善了很多，但是仍然吸引不了專業(yè)人員。更有甚者，很多圖書館都是只有1～2名館員來維護(hù)基本的日常借閱工作，圖書館想要開展全方位、高層次的服務(wù)必定只能是空談。

3 廣州教育城公共圖書館建設(shè)的可行性和作用

3.1 可行性

3.1.1 先行的成功案例。教育城公共圖書館是個新生事物，但還是有經(jīng)驗(yàn)可循的。綜觀我國大學(xué)城公共圖書館建設(shè)的實(shí)踐，有不少成功的案例。如:浙江省臺州市高教園區(qū)，它是由臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、臺州電視廣播大學(xué)等四所院校組成，園區(qū)內(nèi)人口規(guī)模為5，000人。園區(qū)內(nèi)各學(xué)校均不設(shè)圖書館，只設(shè)資料室，建一所公共圖書館，隸屬市教育局，經(jīng)費(fèi)由四所院校共同投資，服務(wù)整個園區(qū)的師生讀者及社區(qū)居民。又如:江蘇科技大學(xué)張家港校區(qū)圖書館和沙洲職業(yè)工學(xué)院圖書館共同使用于2007年11月竣工的張家港大學(xué)城圖書館，兩館選擇了人力、物力和財(cái)力整合于一體的融合性聯(lián)盟。再如:深圳大學(xué)城圖書館(也稱深圳市科技圖書館)，采用了“一城一館”政府投資建設(shè)型的模式，該館建成后的投資主體仍是深圳市政府，服務(wù)于大學(xué)城內(nèi)所有學(xué)校的師生。

3.1.2 效益分析。通過對目前已建、在建大學(xué)城的調(diào)查和了解，現(xiàn)階段我國大學(xué)城公共圖書館的建設(shè)模式主要分中心一體型、獨(dú)立本體型、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合型三種模式，三種模式各有利弊。從效益的角度分析，模式一是將原來由各學(xué)校分散辦館所花費(fèi)的人力、物力和資金集中起來，統(tǒng)一建設(shè)并運(yùn)行，為大學(xué)城各學(xué)校提供集中的文獻(xiàn)信息服務(wù)，因而館舍投資最少，可利用文獻(xiàn)量最大，資源共享效益最好，而且這種模式下文獻(xiàn)信息資源聯(lián)合保障系統(tǒng)構(gòu)建方便、運(yùn)行順暢、操作性強(qiáng)。

再以狩獵博弈理論來分析一下中心一體型模式的效益。狩獵博弈理論是假定有兩個獵人到森林里狩獵，獵物有鹿和兔子。如果獵人單獨(dú)行動，每個人只能獵獲4只兔子;如果兩個人齊心合力，就可以共同獵獲一頭鹿，這頭鹿相當(dāng)于20只兔子，二人均分相當(dāng)于每人可分得10只兔子。據(jù)此，狩獵博弈收益矩陣可得表1。

表1 獵兔博弈收益矩陣

在這個狩獵博弈矩陣中，存在兩個納什均衡: (獵鹿，獵鹿)以及(獵兔，獵兔)。根據(jù)美國的海薩尼教授和德國的澤爾騰教授的研究結(jié)果，(獵鹿，獵鹿)組合具有帕累托優(yōu)勢，即兩位獵人可以在不損害他人利益的前提下共同受益［3］。

3.1.3 現(xiàn)實(shí)條件。廣州市委書記萬慶良提出廣州教育城要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一管理”的原則，由政府主導(dǎo)，學(xué)校、社會一起參與，優(yōu)化開發(fā)建設(shè)模式。廣州教育城公共圖書館的建設(shè)理念恰恰與這一原則相吻合。

另外，根據(jù)規(guī)劃，進(jìn)駐廣州教育城的24所學(xué)校均為職業(yè)院校。雖然各學(xué)校在專業(yè)設(shè)置上都有自己的特色，但在專業(yè)體系上還是有很多交叉和相似之處，如機(jī)電類專業(yè)、數(shù)控類專業(yè)、模具類專業(yè)、汽車類專業(yè)、動漫類專業(yè)等等，同時對一些諸如文化、藝術(shù)、科普等公共領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識也有著較為相似的需求。教育城公共圖書館的建立，無論在廣度與深度上都將最大化滿足這種相似讀者群的需求，同時也可大大節(jié)省各職校在人力、財(cái)力等辦學(xué)成本上的投入。相似的讀者需求將成為廣州教育城公共圖書館建設(shè)的重要現(xiàn)實(shí)條件［4］。

3.2 作用

3.2.1 節(jié)約資金，提高圖書利用效率。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國書刊價格平均每年以50%的速度上漲，大部分職業(yè)院校沒有達(dá)到《普通高校圖書館規(guī)程》規(guī)定的文獻(xiàn)資料購置費(fèi)須占全校教育事業(yè)費(fèi)的5%左右的標(biāo)準(zhǔn)，普遍存在館藏書老化，文獻(xiàn)保障率低等問題，已無法滿足現(xiàn)代讀者的閱讀需求和知識更新。而在公共圖書館的模式下，各職?？蓪⒆陨碛邢薜馁Y金集中起來，聯(lián)合采購都需要的專業(yè)和基礎(chǔ)學(xué)科書籍，資源共享，則能減少總體購買量，得到更低的折扣，節(jié)約資金，提高書籍利用效率。

3.2.2 發(fā)揮專業(yè)人員和資源的集群效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)信息共建。目前，各職業(yè)院校圖書館的信息化和數(shù)字化建設(shè)參差不齊，有的已基本實(shí)現(xiàn)自動化管理，有的還停留在手工操作的階段;有的已建成了本校特色專業(yè)的電子資源，有的連電子閱覽室都還沒建起來。眾人拾柴火焰高，在公共圖書館的模式下，可以合理地組織各大院校把用于圖書館建設(shè)的有限的人、財(cái)、物等資源統(tǒng)一起來，發(fā)揮資源整合的集群優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)1+1＞2的飛躍，最大限度地滿足教育城各校師生多樣化的信息需要。

3.2.3 為各校師生互動、交流提供良好的平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享。廣州大學(xué)城建設(shè)之初就宣稱是“沒有圍墻的大學(xué)”，一個重要構(gòu)想就是“聚合”。實(shí)現(xiàn)硬件資源、師資及課程、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的“資源共享”。但目前的現(xiàn)狀是廣州大學(xué)城內(nèi)各學(xué)校圖書館自成一體，共建共享資源意愿淡薄，在人員、設(shè)備和文獻(xiàn)信息等資源建設(shè)上單打獨(dú)斗，使用上各自為政，優(yōu)勢互補(bǔ)不見蹤影。利用廣州教育城交鑰匙工程規(guī)劃模式的契機(jī)，建設(shè)一座規(guī)模大、功能全的公共圖書館，不但符合當(dāng)今圖書館界流行的“圖書館之城”、“集群圖書館”、“聯(lián)合圖書館”等創(chuàng)新性的新理念、新模式，也有利于一步到位實(shí)現(xiàn)廣州教育城的信息共享功能，避免重復(fù)建設(shè)，同時也能為各校師生間的互動和交流提供一個良好的平臺，共同促進(jìn)職業(yè)教育的和諧發(fā)展。

4 廣州教育城公共圖書館的職教特色建設(shè)

4.1 大力發(fā)展“圖企聯(lián)姻”

職業(yè)教育與企業(yè)之間有著一種天然的聯(lián)系，職業(yè)教育產(chǎn)生于企業(yè)，初期就是企業(yè)的組成部分。實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)有兩個主體，一是學(xué)校，二是企業(yè)，二者缺一不可。離開了企業(yè)的職業(yè)教育，不是真正意義上的職業(yè)教育?，F(xiàn)在很多職業(yè)學(xué)校都在大力發(fā)展“校企合作”，把企業(yè)引入校園，建立“校中廠，廠中?！薄V州教育城的規(guī)劃理念是打造產(chǎn)學(xué)研結(jié)合平臺，學(xué)校與產(chǎn)業(yè)園企業(yè)共同合作培養(yǎng)人才，這也給教育城公共圖書館大力發(fā)展“圖企聯(lián)姻”帶來了得天獨(dú)厚的先天條件和優(yōu)勢。

教育城公共圖書館可以采用企業(yè)投資，圖書館投“智”這種互利互惠型的合作方式。一方面，圖書館在發(fā)展的過程中不可避免會遇到經(jīng)費(fèi)不足的困擾，另一方面，企業(yè)在員工培訓(xùn)、專業(yè)研究過程中也需要專業(yè)文獻(xiàn)資料的保障?；谶@種情況，教育城公共圖書館可以通過與產(chǎn)業(yè)園企業(yè)合作，吸引他們的投資，解決發(fā)展中經(jīng)費(fèi)不足的問題。作為回報(bào)，圖書館可開辟企業(yè)專題閱覽室(如:廣汽豐田閱覽室、廣州數(shù)控閱覽室等等)，并免費(fèi)向師生和企業(yè)員工開放;與企業(yè)合作建立流動圖書服務(wù)點(diǎn);組織專業(yè)教師和企業(yè)專業(yè)人員一起共同開發(fā)專題數(shù)據(jù)庫，同時為學(xué)校的教學(xué)教研和企業(yè)的經(jīng)營和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，為企業(yè)免費(fèi)提供專題性信息咨詢服務(wù)，如新技術(shù)動態(tài)、市場動態(tài)、新經(jīng)營理念、競爭情報(bào)等［5］。

4.2 成為各職校一體化課程體系改革強(qiáng)而有力的后備力量

當(dāng)前，職業(yè)學(xué)校一體化課程體系改革正在如火如荼地進(jìn)行中?！耙允袌鲂枰▽I(yè)，以行業(yè)需求定標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)需求定課程，以學(xué)生需求定教法，以社會需求育人才”是本輪課改的指導(dǎo)方針。其中，進(jìn)行企業(yè)調(diào)研，遴選企業(yè)實(shí)踐專家，召開技能專家訪談會，確定典型工作任務(wù)，掌握技能人才的成長規(guī)律是課改成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

教育城公共圖書館作為各職校集中的文獻(xiàn)資源和信息服務(wù)中心，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起為各校提供信息知識服務(wù)的功能，這也是圖書館拓寬服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)在要求。在具體實(shí)踐中，可參照《決策內(nèi)參》的成功案例［6］，由圖書館信息開發(fā)中心統(tǒng)籌，結(jié)合各職校的需求，通過整合開發(fā)館藏信息、網(wǎng)絡(luò)信息，主動走出去深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研等方式，定期形成《市場需求和企業(yè)調(diào)研報(bào)告》，為各職校確定典型工作任務(wù)、構(gòu)建一體化課程體系提供強(qiáng)而有力的信息服務(wù)支持。

廣州教育城公共圖書館的建設(shè)還會涉及組織機(jī)制、經(jīng)費(fèi)及利益平衡、人員管理等諸多問題，這都需要我們在實(shí)踐中深入研究、逐步解決，同時也可借鑒其他地區(qū)大學(xué)城公共圖書館建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。從總體上講，廣州教育城公共圖書館的建設(shè)是大勢所趨，它順應(yīng)了廣州啟動“圖書館之城”建設(shè)的大趨勢，也是打造“廣州教育之城”的重要一環(huán)。廣州教育城職教特色公共圖書館的建設(shè)，必將從根本上改變職業(yè)院校圖書館的落后現(xiàn)狀，豐富城內(nèi)24所職校的信息資源，為城內(nèi)信息資源的共建共享奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，成為各職校真正的“第二課堂”，成為職業(yè)教育蓬勃發(fā)展的有力助推器。

［1］張兆衷.高等職業(yè)院校圖書館的困境與出路［J］.大學(xué)圖書館學(xué)報(bào)，2006(6):77－81.

［2］周艷紅.高職院校圖書館在新時期發(fā)展中的現(xiàn)狀與對策［J］.圖書館工作，2010(3):135－136.

［3］袁麗芬.博弈論視角下大學(xué)城圖書館聯(lián)盟實(shí)證研究——張家港大學(xué)城圖書館聯(lián)盟成功運(yùn)行案例［J］.高校圖書館工作，2011(6):27－29.

［4］秦玉珍.基于資源共建共享的廣州大學(xué)城圖書館聯(lián)盟建設(shè)［J］.圖書館學(xué)刊，2009(3):6－8.

［5］尹鑫.建立高校圖書館與區(qū)域企業(yè)資源共享合作模式的思考［J］.圖書館工作與研究，2011 (4):103－104.

［6］陳杏.《決策內(nèi)參》二十春秋省思［J］.圖書館論壇，2011(1):55－58.