蘇愛巖
(蘇州大學(xué)東吳商學(xué)院,江蘇蘇州215000)
1994—2012年,印度對(duì)華發(fā)起反傾銷調(diào)查案件共148起,占該國(guó)對(duì)外反傾銷總數(shù)的22.1%,有13年的占比均超過20%,平均每年8起。從圖1可以看出,印度對(duì)華反傾銷案件數(shù)一直處于較高水平,其中17年的案件數(shù)均超過10起。
圖1 1994—2012年印度對(duì)華和對(duì)外反傾銷案件數(shù)
根據(jù)印度商工部的分類標(biāo)準(zhǔn),印度對(duì)華反傾銷涉案行業(yè)主要集中在紡織、化工、制藥、消費(fèi)品和鋼鐵冶金等行業(yè)。其中化工行業(yè)成為印度對(duì)華反傾銷的“重災(zāi)區(qū)”,1994—2012年間共涉案65起,占印度對(duì)華反傾銷案件總數(shù)的44.2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。
2005年以前,盡管印度對(duì)華反傾銷的案件數(shù)居高不下,但是涉案金額并不高,只有幾千萬美元,遠(yuǎn)不及美國(guó)、歐盟等上億美元的案件。但2005年以后,涉案金額驟然攀升。2005年涉案金額達(dá) 2.81億美元,同比增長(zhǎng)1137%。隨后幾年,印度對(duì)華反傾銷的涉案金額一直維持在較高水平,特別是2008年,涉案金額高達(dá)16.7億美元。
當(dāng)印度國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)需求將會(huì)出現(xiàn)萎縮,這時(shí)來自外國(guó)的進(jìn)口商品將與印度本國(guó)商品激烈爭(zhēng)奪縮小的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),給印度生產(chǎn)商帶來很大沖擊,不僅不利于其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且也不利于本國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。在這種情況下,政府一方面為了保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商利益,對(duì)來自國(guó)外的相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施反傾銷調(diào)查;另一方面,為了保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,也會(huì)加大對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查力度。因此有假設(shè)一:印度國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)越不景氣,印度對(duì)華反傾銷將越加劇。
當(dāng)印度自中國(guó)進(jìn)口持續(xù)增加時(shí),印度國(guó)內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降,來自中國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)生了替代作用,印度國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)商將會(huì)受到來自中國(guó)出口商的實(shí)質(zhì)性損害或者損害威脅。印度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商為維護(hù)自身利益,將傾向于使用反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施來保護(hù)自身貿(mào)易,這在一定程度上會(huì)加劇印度對(duì)華的反傾銷調(diào)查。因此有假設(shè)二:印度對(duì)華進(jìn)口貿(mào)易的激增,會(huì)致使印度對(duì)華反傾銷加劇。
中國(guó)對(duì)印度出口貿(mào)易的激增將導(dǎo)致中印貿(mào)易逆差的擴(kuò)大,出現(xiàn)持續(xù)的貿(mào)易不平衡現(xiàn)象。雖然中印貿(mào)易的不平衡并不是印度對(duì)華反傾銷的依據(jù),但是中印貿(mào)易逆差的持續(xù)擴(kuò)大將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的相關(guān)利益群體對(duì)政府施加政治壓力,從而提高了印度對(duì)華反傾銷的概率。因此有假設(shè)三:中印貿(mào)易越不平衡,印度對(duì)華反傾銷越加劇。
中國(guó)加入WTO后,中印貿(mào)易隨之快速發(fā)展起來,中國(guó)制造的產(chǎn)品由于價(jià)廉物美深受印度國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的歡迎,因此印度對(duì)華進(jìn)口貿(mào)易不斷增長(zhǎng),中印貿(mào)易差額急劇擴(kuò)大,這使印度當(dāng)局受到來自中國(guó)的巨大壓力,印度國(guó)內(nèi)甚至出現(xiàn)了“中國(guó)威脅論”,中印之間的貿(mào)易摩擦也開始升溫。假設(shè)四:中國(guó)加入WTO將加劇印度對(duì)華的反傾銷。
隨著當(dāng)印度對(duì)中國(guó)的進(jìn)口持續(xù)增加,中印貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大,印度國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)商和相關(guān)行業(yè)的利益將受損。這些群體為了保護(hù)自身利益,將會(huì)對(duì)印度當(dāng)局的決策形成較大的影響力。這種影響力在印度當(dāng)局政治選舉時(shí)尤為明顯,執(zhí)政黨為了贏得選票,在選舉期間采取貿(mào)易保護(hù)政策來迎合相關(guān)利益群體的需要,從而在政治選舉中取得勝利。假設(shè)五:印度政治選舉將加劇印度對(duì)華的反傾銷。
1994年印度開始對(duì)華發(fā)起反傾銷調(diào)查,所以模型的樣本選擇1994—2011年的相關(guān)數(shù)據(jù)。本文的被解釋變量為印度對(duì)華的反傾銷調(diào)查數(shù)(ADI),數(shù)據(jù)來自中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)的反傾銷數(shù)據(jù)庫(kù)。選取的解釋變量有: 1.印度國(guó)內(nèi)的GDP增長(zhǎng)率(GDPR),代表印度國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)壓力,數(shù)據(jù)來自世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫(kù)。2.印度從中國(guó)的進(jìn)口額占印度進(jìn)口總額的比重(TDG),代表中印貿(mào)易的激增,數(shù)據(jù)根據(jù)UNcomtrade數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)計(jì)算得到。3.中國(guó)對(duì)印出口占中國(guó)總出口額的比重減去印度對(duì)華出口占印度總出口的比重(BTR),代表中印貿(mào)易的不平衡狀況,數(shù)據(jù)根據(jù)UNcomtrade數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算得到。4.中國(guó)加入WTO(WTO),該變量為虛擬變量,中國(guó)加入WTO之前,即2001年(包括2001年)之前的年份取值為0,2001年之后的年份取值為1。5.印度政治選舉(E),該變量為虛擬變量,印度大選年1997、2002、2007年變量E取值為1,其余年份取值為0,數(shù)據(jù)來自維基百科。
宏觀經(jīng)濟(jì)變量對(duì)發(fā)起反傾銷調(diào)查的影響有一定的時(shí)滯性。對(duì)印度反傾銷調(diào)查的計(jì)算主要基于反傾銷指控發(fā)起前一年的數(shù)據(jù),因此本文模型中除虛擬變量外,其余解釋變量均取滯后一期值。
本文的被解釋變量是印度對(duì)華反傾銷的調(diào)查數(shù)(ADI)屬于計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)。因此本文采取計(jì)數(shù)模型中的負(fù)二項(xiàng)回歸模型來進(jìn)行實(shí)證分析。一般的計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)都服從泊松分布:
若X=(x1,x2,…)表示影響均值λ的變量,則λ與解釋變量之間的關(guān)系可以用如下的回歸模型表示:log (λ)=βX,其中β為待估計(jì)的參數(shù),可以用極大似然估計(jì)法來估算。負(fù)二項(xiàng)回歸模型是在泊松模型的條件均值中引進(jìn)一個(gè)隨機(jī)且獨(dú)立的隨機(jī)效應(yīng),負(fù)二項(xiàng)回歸模型的形式是:log(λ)=βX+u,其中u為隨機(jī)誤差,exp(u)服從Γ分布。參照上式建立印度對(duì)華反傾銷影響因素的負(fù)二項(xiàng)回歸模型:
負(fù)二項(xiàng)模型回歸的結(jié)果如下表所示:
資料來源:根據(jù)STATA10.0計(jì)算結(jié)果整理得到
負(fù)二項(xiàng)回歸模型Pseudo R2為0.812045,最大似然比LR為21.42,對(duì)應(yīng)的P值為0.007。由此可知該模型擬合程度較好,各變量都很顯著,P值都小于0.005或者0.01。
由以上的實(shí)證結(jié)果可知,印度國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率(GDPR)與印度對(duì)華發(fā)起反傾銷調(diào)查數(shù)呈現(xiàn)負(fù)相關(guān),與預(yù)期一致。該變量在5%的顯著性水平下通過了檢驗(yàn),影響系數(shù)為0.084,表明印度GDP每下降1%,印度對(duì)華發(fā)起反傾銷調(diào)查的案件數(shù)將增加8.4%。因此,印度國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不景氣,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的下降將導(dǎo)致印度對(duì)華反傾銷的加劇。
印度對(duì)華進(jìn)口貿(mào)易的激增(TDG)和中印貿(mào)易的不平衡(BTR)也與預(yù)期一致,在5%的顯著性水平下均通過了檢驗(yàn),且系數(shù)為正。印度對(duì)華進(jìn)口額占印度總進(jìn)口額的比重每上升1%,印度對(duì)華發(fā)起反傾銷調(diào)查的案件數(shù)將上升29.5%;中國(guó)對(duì)印度出口占中國(guó)總出口的比重減去印度對(duì)中國(guó)出口占印度總出口的比重每上升1%,印度對(duì)華發(fā)起反傾銷調(diào)查的案件數(shù)將上升11.8%。這表明中印之間的貿(mào)易狀況將在很大程度上影響印度對(duì)華的反傾銷調(diào)查。
虛擬變量中國(guó)加入WTO(WTO)在5%的顯著性水平下通過了檢驗(yàn),且影響系數(shù)在所有的變量中是最高的,影響系數(shù)為0.759,可能是因?yàn)橹袊?guó)加入WTO后,中國(guó)出口的產(chǎn)品大量涌入印度市場(chǎng),給印度的進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)帶來了損害,導(dǎo)致印度對(duì)華反傾銷加劇。另一個(gè)虛擬變量印度的政治選舉(E)影響系數(shù)為0.147,符號(hào)為正,與預(yù)期一致。因此,印度大選年時(shí),政府當(dāng)局將會(huì)考慮相關(guān)利益群體的政治訴求,對(duì)華反傾銷調(diào)查數(shù)將增加。
本文通過建立負(fù)二項(xiàng)回歸模型分析了印度對(duì)華反傾銷加劇的原因。分析結(jié)果表明,印度國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與印度對(duì)華反傾銷呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,而印度對(duì)華進(jìn)口貿(mào)易的激增、中印貿(mào)易的不平衡、中國(guó)加入WTO和印度政治選舉均與印度對(duì)華反傾銷呈正相關(guān)關(guān)系。由此,我們應(yīng)采取以下對(duì)策:
我國(guó)政府應(yīng)針對(duì)印度對(duì)華反傾銷比較嚴(yán)重的行業(yè)合理調(diào)整出口退稅政策,適當(dāng)下調(diào)出口退稅率,優(yōu)化對(duì)印出口商品的結(jié)構(gòu)。同時(shí),積極規(guī)范對(duì)印出口企業(yè)的行為,提高對(duì)印出口產(chǎn)品的質(zhì)量,促使企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,對(duì)印出口具有高附加值的產(chǎn)品,進(jìn)而合理控制對(duì)印的貿(mào)易順差,實(shí)現(xiàn)我國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。
印度對(duì)華反傾銷受印度政治選舉的影響顯著,對(duì)此應(yīng)該聯(lián)合印度國(guó)內(nèi)的相關(guān)利益集團(tuán),積極宣傳中印貿(mào)易的發(fā)展給印度所帶來的利好方面,進(jìn)而對(duì)印度當(dāng)局形成較大的影響力。同時(shí),中國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)與印度政府的溝通合作,增強(qiáng)彼此間的信任,增強(qiáng)其合作共贏意識(shí),而不是在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中兩敗俱傷。
對(duì)外直接投資是規(guī)避國(guó)外反傾銷的有效途徑。中國(guó)企業(yè)應(yīng)加快“走出去”步伐,在印度當(dāng)?shù)亟ⅹ?dú)資企業(yè)或者與印度當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)建立合資合作關(guān)系,在印度進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,轉(zhuǎn)移產(chǎn)品的原產(chǎn)地,繞開印度對(duì)華反傾銷的貿(mào)易壁壘。這樣不僅可以使中國(guó)企業(yè)得到印度反傾銷法的保護(hù),規(guī)避反傾銷調(diào)查,而且可以減少印度對(duì)華的貿(mào)易逆差,促進(jìn)中印貿(mào)易均衡發(fā)展。
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