侯俊東，肖人彬，呂 軍

(1.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，湖北武漢430074;2.華中科技大學(xué)系統(tǒng)工程研究所，湖北武漢430074)

由于用地規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口數(shù)量增多和生產(chǎn)發(fā)展對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成的影響，使得地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮［1］，且造成的損失也越來(lái)越大。近年來(lái)，全世界經(jīng)歷了許多前所未有的災(zāi)害(如汶川8級(jí)地震、海地7.1級(jí)地震、日本9級(jí)地震、舟曲泥石流等)便是很好的例證。面對(duì)于此，世界各國(guó)在積極尋求降低未來(lái)潛在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)救措施。其中，制定預(yù)防性措施就是被經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的［2］。然而，現(xiàn)實(shí)情況卻是未來(lái)所有的地質(zhì)災(zāi)害可能無(wú)法避免，部分原因在于地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的形式、強(qiáng)度、區(qū)域都將難以預(yù)測(cè)。不過(guò)，面對(duì)一種地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，個(gè)人、機(jī)構(gòu)及團(tuán)體往往具有通過(guò)日常活動(dòng)與毅力來(lái)偏轉(zhuǎn)、承受、反彈嚴(yán)重沖擊的能力，這就是所謂的彈性。它在實(shí)施時(shí)常常無(wú)須付出代價(jià)，如在短缺時(shí)節(jié)約資源，或根據(jù)市場(chǎng)信號(hào)重新配置資源，但這種能力經(jīng)常被忽視。

這里提到的彈性的廣義概念是由生態(tài)學(xué)家在30年前首次提出的［3］。它已在短期事件(如災(zāi)難)［4］和長(zhǎng)期現(xiàn)象(如氣候變化)［5］中被應(yīng)用或重新詮釋。但是，Klein等［6］認(rèn)為這些學(xué)者提出的彈性定義太寬泛使得該術(shù)語(yǔ)變得毫無(wú)意義。與此同時(shí)，甚少有人員深入探究其經(jīng)濟(jì)屬性，大多在探討其生態(tài)、組織及技術(shù)屬性［7］。然而，對(duì)彈性經(jīng)濟(jì)屬性的描述也是非常重要的，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)彈性不能被完全看作為管理控制地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的一種成本有效的工具。例如，在一次地質(zhì)災(zāi)害后，價(jià)格增長(zhǎng)代表的是亂要價(jià)，而不是很多情況下理解為的增加稀缺性的信號(hào)?？梢?jiàn)，準(zhǔn)確定義彈性的經(jīng)濟(jì)屬性是非常重要的，因?yàn)槿绻麑?duì)其過(guò)度使用，或者出現(xiàn)模棱兩可時(shí)，彈性就會(huì)變成毫無(wú)意義的流行語(yǔ)，進(jìn)而會(huì)影響相應(yīng)政策的設(shè)計(jì)與執(zhí)行。

另外，在單個(gè)企業(yè)、市場(chǎng)以及宏觀經(jīng)濟(jì)層面上，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害損失的準(zhǔn)確估計(jì)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理尤為重要，而彈性又成為評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害潛在損失以及評(píng)價(jià)其移民收益時(shí)需考慮的關(guān)鍵因素。目前對(duì)地質(zhì)災(zāi)害損失估計(jì)仍不夠成熟，現(xiàn)在使用的許多模型存在死板、缺乏行為內(nèi)容，或結(jié)構(gòu)過(guò)于柔性的局限［4］。不過(guò)，這些局限都可以根據(jù)不同程度來(lái)進(jìn)行精煉，將彈性整合進(jìn)去。為此，本文以地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)為對(duì)象，聚焦在彈性的經(jīng)濟(jì)維度，界定其內(nèi)涵以及維度結(jié)構(gòu)，旨在形成一個(gè)一致的、全面的經(jīng)濟(jì)彈性表述，這將有助于準(zhǔn)確評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害的經(jīng)濟(jì)損失，也有助于公共和私有決策者形成有關(guān)彈性的提升、鞏固和執(zhí)行的判斷。

1 不同領(lǐng)域彈性概念的比較

生態(tài)學(xué)家 Holling［3］首次對(duì)彈性進(jìn)行了界定，他認(rèn)為彈性是系統(tǒng)吸收變革及持續(xù)的能力，他有時(shí)也將其看作是緩沖能力(buffer capacity)。而且，他通常認(rèn)為穩(wěn)定性是彈性的本質(zhì)或者至少是其一個(gè)特殊的維度，是社會(huì)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)可持續(xù)性發(fā)展的有效途徑。自此以后，彈性被廣泛用于生態(tài)環(huán)境［8－9］、 工 程 機(jī) 械［6，10］、 組 織 行 為［11－12］、 規(guī)劃［13－14］、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域。彈性常常被用來(lái)表示強(qiáng)度和韌性［10］。不過(guò)，與其它領(lǐng)域一樣，一些學(xué)者都從自己的學(xué)科對(duì)彈性進(jìn)行了重新界定。盡管如此，本部分的目的也不是解釋哪個(gè)學(xué)者的定義是對(duì)，哪個(gè)是錯(cuò)的。其目的在于比較不同學(xué)科對(duì)于彈性的界定及其存在的不足(表1)，從而將一致的關(guān)鍵特征整合到地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)彈性的定義描述中，為界定地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)彈性及提煉其維度結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。

盡管不同學(xué)科、不同研究領(lǐng)域?qū)椥赃M(jìn)行了不同的解釋?zhuān)策M(jìn)行了不同的應(yīng)用。但是，從這些界定中可發(fā)現(xiàn)如下共同特征:

(1)解釋過(guò)程與模式相同。在對(duì)彈性進(jìn)行界定時(shí)，大多是從結(jié)果、或是從其過(guò)程來(lái)予以解釋;

(2)界定前提相同。他們都基于同樣一個(gè)研究前提，即系統(tǒng)、對(duì)象受到外界擾沌而面臨某些具體(特殊)的破壞或逆境。

2 地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)彈性的操作化定義

地質(zhì)環(huán)境也是一個(gè)復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)，其經(jīng)濟(jì)彈性是降低災(zāi)害損失的一種主要方式［4］。為此，在定義地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)彈性前有必要分析地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)本身。

表1 不同學(xué)科彈性定義的比較

2.1 地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)

地質(zhì)災(zāi)害是由于地質(zhì)作用使危害體自然環(huán)境惡化，并造成人類(lèi)生命毀損以及人類(lèi)賴(lài)以生存的資源、環(huán)境嚴(yán)重破壞的事件［19］。形成地質(zhì)災(zāi)害必須具有兩個(gè)條件:①存在誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的因素(致災(zāi)因素)及其形成地質(zhì)災(zāi)害的環(huán)境(孕災(zāi)環(huán)境)，即為致災(zāi)的動(dòng)力條件，如內(nèi)動(dòng)力地質(zhì)作用、外動(dòng)力地質(zhì)作用和人為地質(zhì)作用等，統(tǒng)稱(chēng)為擾沌;②地質(zhì)災(zāi)害影響區(qū)有人類(lèi)居住或分布有社會(huì)財(cái)產(chǎn)(承災(zāi)體)，主要是反映災(zāi)害事件的后果，即對(duì)系統(tǒng)(如人、建筑物等)造成一定程度的毀損。從系統(tǒng)理論的觀點(diǎn)來(lái)看，孕災(zāi)環(huán)境、致災(zāi)因子、承災(zāi)體及災(zāi)情之間相互作用，相互影響，相互聯(lián)系，形成了一個(gè)具有一定結(jié)構(gòu)、功能及特征的復(fù)雜體系，這就是地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)(圖1)。

圖1 地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)示意圖

2.2 地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)彈性的理論界定

結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)的構(gòu)成與特征，基于不同學(xué)科對(duì)彈性的理解及定義時(shí)的共同特征，在界定地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)彈性的內(nèi)涵時(shí)，主要考慮兩個(gè)方面:一是災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間;二是其發(fā)生的情境，是指影響應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重要方式的強(qiáng)化、侵蝕以及執(zhí)行。基于此，可將地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)彈性分成靜態(tài)和動(dòng)態(tài)，這樣來(lái)理解地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)彈性會(huì)更有效。其中，靜態(tài)經(jīng)濟(jì)彈性指一個(gè)實(shí)體或系統(tǒng)受到災(zāi)害時(shí)保持功能(如繼續(xù)生產(chǎn))的能力，其實(shí)質(zhì)是在特定時(shí)點(diǎn)上有效分配現(xiàn)存資源，與動(dòng)態(tài)修復(fù)重建不同，它會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)間軌跡。動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)彈性是指一個(gè)實(shí)體或系統(tǒng)從嚴(yán)重破壞中恢復(fù)到理想狀態(tài)的速度，其實(shí)質(zhì)是通過(guò)對(duì)承災(zāi)體的修復(fù)或重建實(shí)現(xiàn)的。

無(wú)論是靜態(tài)的，還是動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)彈性，實(shí)際上都可以看作是在災(zāi)害前后調(diào)整現(xiàn)有資源適應(yīng)新情況及運(yùn)作條件的能力。這個(gè)概念既暗含著適應(yīng)常規(guī)或預(yù)期壓力水平的能力，又凸顯適應(yīng)突發(fā)災(zāi)難的能力?？梢?jiàn)，在地質(zhì)災(zāi)害情境中，經(jīng)濟(jì)彈性可以被理解為災(zāi)前尋求防止相關(guān)破壞及損失的措施以及災(zāi)后采取應(yīng)對(duì)及最小化災(zāi)害影響的戰(zhàn)略。

2.3 地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)彈性的操作化界定

為了更好地理解地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)彈性，用圖2對(duì)其進(jìn)行描述?？v軸表示區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出 ，是隨時(shí)間變化的函數(shù)，取值范圍從0～100%。其中，0表示區(qū)域內(nèi)各系統(tǒng)完全損毀，功能無(wú)法行使，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出也會(huì)完全癱瘓;100%則表示區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)完好，各種功能發(fā)揮正常，能夠?qū)崿F(xiàn)正常水平的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。假設(shè)在T0時(shí)刻某一區(qū)域發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，在此時(shí)刻之前，該區(qū)域內(nèi)各系統(tǒng)運(yùn)行良好，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出屬正常水平;當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，系統(tǒng)無(wú)疑會(huì)遭到一定程度的破壞，于是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出會(huì)立即降低(如從100%降低到50%)，此時(shí)該區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)能夠保持經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的能力即可稱(chēng)為靜態(tài)經(jīng)濟(jì)彈性。隨著時(shí)間的推移，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域內(nèi)各系統(tǒng)功能會(huì)隨時(shí)間而不斷修復(fù)，直到T1時(shí)刻(圖2)各系統(tǒng)功能才被完全修復(fù)到初始水平，T0～T1這樣的變化過(guò)程與軌跡可理解為動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)彈性。

圖2 地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)彈性示意圖

基于此描述，可以用數(shù)學(xué)的語(yǔ)言對(duì)彈性(R)予以界定，即:

總的來(lái)說(shuō)，上述定義及特征是與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)(如資源的有效配置)相符合的。然而，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生無(wú)疑會(huì)使得如何有效配置資源變得更加困難。不過(guò)，靜態(tài)經(jīng)濟(jì)彈性在尋求簡(jiǎn)單、低廉的降低災(zāi)害損失的方式上有著巨大潛力，但是這常常被強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)彈性的陣營(yíng)所忽視，因?yàn)樗麄冴P(guān)注的是恢復(fù)速度。然而，從經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)來(lái)看，動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)彈性更加復(fù)雜，成本也相對(duì)較高。因此，在實(shí)際的減災(zāi)防災(zāi)過(guò)程中，應(yīng)該結(jié)合承災(zāi)體的易損性、適應(yīng)性及地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力，將二者有機(jī)整合。

3 地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)彈性的結(jié)構(gòu)

地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)彈性是物質(zhì)系統(tǒng)及社會(huì)系統(tǒng)承受災(zāi)害產(chǎn)生的沖擊與需求，通過(guò)災(zāi)情評(píng)估、快速反應(yīng)及有效恢復(fù)以應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害影響，從而降低地質(zhì)災(zāi)害直接與間接經(jīng)濟(jì)損失的能力。要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，對(duì)于任何一個(gè)系統(tǒng)都必須具有承受擾沌的相應(yīng)資源和能力，于是可以進(jìn)一步將地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)彈性進(jìn)行分解。

自彈性研究形成以來(lái)，這一領(lǐng)域的研究者便力圖建構(gòu)一個(gè)清晰的彈性結(jié)構(gòu)或體系，以改變?cè)缙趶椥蕴卣骰蛱刭|(zhì)的零散排列。如Benard［20］認(rèn)為彈性不是某一種特質(zhì)或是一組特質(zhì)，它是經(jīng)過(guò)積累的各種能力、資源、知識(shí)、長(zhǎng)處和適應(yīng)技能的組合。從目前已有的研究文獻(xiàn)看，盡管研究者對(duì)結(jié)構(gòu)的具體構(gòu)成存在差異，但他們都認(rèn)同彈性并不是單一的結(jié)構(gòu)，彈性更可能是一個(gè)多維度、多水平的復(fù)雜結(jié)構(gòu)［21］。對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)彈性應(yīng)該也是如此，這主要是由地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)作用過(guò)程所決定的。

3.1 地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)作用過(guò)程

地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)隨時(shí)間不斷地發(fā)生變化，這是由于其周?chē)h(huán)境系統(tǒng)不斷地發(fā)生變化，引起了地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)的輸入輸出強(qiáng)度與性質(zhì)不斷地變化，并進(jìn)一步引起地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能的變化，從而使地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)呈現(xiàn)出顯著的動(dòng)態(tài)性，其內(nèi)在作用過(guò)程可以用圖3來(lái)描述。

圖3 地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)作用過(guò)程

T0時(shí)刻前，三個(gè)子系統(tǒng)之間相關(guān)獨(dú)立，彼此聯(lián)系。之后，在內(nèi)部運(yùn)動(dòng)及外部作用達(dá)到一定程度后發(fā)生變形，承災(zāi)系統(tǒng)的原有功能發(fā)生變化，這種變化的程度即可以用圖1的變化軌跡來(lái)描述。

3.2 地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)彈性的多維結(jié)構(gòu)

結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)及其形成條件與動(dòng)力機(jī)制，以及災(zāi)害發(fā)生前后的經(jīng)濟(jì)影響，可以看出地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)彈性具有一些使之更加準(zhǔn)確度量的特征:降低無(wú)法繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的可能性，如降低破壞關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)及部件的可能性;降低損失的后果，主要是降低受傷、死亡以及損毀或負(fù)面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響;縮短恢復(fù)的時(shí)間，主要是縮短恢復(fù)特定系統(tǒng)或系列系統(tǒng)到正常或?yàn)?zāi)前水平所需的時(shí)間?；诖耍梢詫⒌刭|(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)彈性用四個(gè)維度來(lái)描述(圖4)。

圖4 地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)彈性構(gòu)成維度

穩(wěn)健性(Robustness)是指在未遭受破壞或功能損失時(shí)，地質(zhì)災(zāi)害影響區(qū)域內(nèi)的系統(tǒng)及其它承災(zāi)體承受給定水平壓力或需求的能力與強(qiáng)度;可替代性(Redundancy)是地質(zhì)災(zāi)害影響區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)及其它承災(zāi)體可替換的程度，如在中斷、破壞或功能喪失事件中能夠滿(mǎn)足功能性需求的程度;策略性(Resourcefulness)是當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害中斷某些系統(tǒng)或其它承災(zāi)體的威脅存在時(shí)，識(shí)別問(wèn)題、確定優(yōu)先考慮目標(biāo)以及動(dòng)員資源的能力。它進(jìn)一步可以被理解為涵蓋供應(yīng)資金、物資、技術(shù)、信息及人員等資源以滿(mǎn)足既定重點(diǎn)與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力;速度性(Rapidity)是為了遏制經(jīng)濟(jì)損失、避免后續(xù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中斷，及時(shí)滿(mǎn)足優(yōu)先考慮重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力。圖4也可以說(shuō)明，系統(tǒng)的穩(wěn)健性、速度性是地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)彈性的支撐或基礎(chǔ)要素，代表的是地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)彈性的最終產(chǎn)品;而可替代性與策略性是其強(qiáng)化或提升要素，代表的是地質(zhì)災(zāi)害彈性增強(qiáng)的程度。四個(gè)維度間彼此匹配與協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)損失最小化目標(biāo)才會(huì)最終實(shí)現(xiàn)。

3.3 地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)彈性的多維結(jié)構(gòu)示例

為了更好地理解上述四個(gè)維度對(duì)地質(zhì)災(zāi)害彈性的作用，表2中將結(jié)合各承災(zāi)體(即災(zāi)害體影響范圍內(nèi)的各種系統(tǒng))易損性及承災(zāi)能力的差異，示例說(shuō)明不同系統(tǒng)在地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)彈性構(gòu)成維度上的主要特征。

4 結(jié)論與啟示

地質(zhì)災(zāi)害可能無(wú)法避免，它會(huì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)較為嚴(yán)重的損失。為了有效降低地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)的直接與間接損失，提升系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)彈性是一種有效的途徑。為此，本文在陳述地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)彈性關(guān)鍵特征的基礎(chǔ)上，結(jié)合生態(tài)、工程、規(guī)劃、社會(huì)、心理等不同學(xué)科領(lǐng)域彈性?xún)?nèi)涵的比較，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)彈性的操作化定義進(jìn)行了拓展，在地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)作用過(guò)程及其變化軌跡基礎(chǔ)上，得出了地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)彈性是由穩(wěn)健性、可替代性、策略性、速度性四個(gè)維度構(gòu)成的，這對(duì)于測(cè)量地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)彈性奠定了基礎(chǔ)，為如何提升地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)彈性提供了依據(jù)。

表2 不同系統(tǒng)在地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)彈性各維度的示例說(shuō)明

本研究所得出的結(jié)論，無(wú)論是對(duì)于理論研究者，還是實(shí)踐管理者，都具有一定的啟示:

(1)對(duì)于理論研究者來(lái)說(shuō)，本研究在比較生態(tài)、工程、組織、規(guī)劃、心理等眾多領(lǐng)域彈性研究的基礎(chǔ)上，描述了地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)彈性的主要特征，并運(yùn)用數(shù)學(xué)語(yǔ)言對(duì)其進(jìn)行形象化展示，這是對(duì)彈性操作化定義等理論研究體系的一種拓展和豐富。與此同時(shí)，在描述地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)內(nèi)涵及作用過(guò)程基礎(chǔ)上，認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)彈性是一個(gè)四維結(jié)構(gòu)的概念，這對(duì)于進(jìn)一步測(cè)量地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)彈性具有重要的價(jià)值。

(2)對(duì)于實(shí)踐管理者來(lái)說(shuō)，本研究能夠讓其意識(shí)到無(wú)論是靜態(tài)彈性還是動(dòng)態(tài)彈性都應(yīng)是降低地質(zhì)災(zāi)害后果的有效方式，因?yàn)閷⑵渑c移民相比，經(jīng)濟(jì)彈性降低了某個(gè)地質(zhì)災(zāi)害將要發(fā)生的概率，也是降低地質(zhì)災(zāi)害損失的一種強(qiáng)有力的方式，這無(wú)疑更有助于地質(zhì)災(zāi)害管理者更清晰地權(quán)衡災(zāi)前與災(zāi)后策略。

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